【正文】 急預(yù)案）46 / 46附件2 安徽省工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳單位名稱(chēng)： （公章）聲明：我特此確認(rèn)，本臺(tái)帳所填寫(xiě)的內(nèi)容均為真實(shí)。單位負(fù)責(zé)人/法定代表人簽名： 安徽省環(huán)境保護(hù)廳制危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治有關(guān)法律規(guī)定1．危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)，建立工業(yè)固體廢物種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等資料檔案，自覺(jué)接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督和日常檢查。2．企事業(yè)單位對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境行政主管部門(mén)的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類(lèi)存放或者采取無(wú)害化處置措施。對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全存放，或者未采取無(wú)害化處置措施的，處以一萬(wàn)以上十萬(wàn)元以下的罰款。3．產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。違反本規(guī)定，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款；將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)次年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃執(zhí)行。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)；將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；9．收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理，方可使用。因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居（村）民，并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。禁止任何單位和個(gè)人非法侵占、毀損危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場(chǎng)所和設(shè)施。違反本規(guī)定，隨意傾倒、堆放、拋撒危險(xiǎn)廢物，非法侵占、毀損危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場(chǎng)所和設(shè)施，或者填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位未建立填埋的永久性檔案、識(shí)別標(biāo)志并報(bào)備案的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。廢物管理記錄表日期產(chǎn)生數(shù)量自行貯存、處理處置情況委托貯存、處理處置情況備注填表人貯存數(shù)量利用數(shù)量處置數(shù)量貯存數(shù)量利用數(shù)量處置數(shù)量(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)本頁(yè)合計(jì)注：各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)根據(jù)廢物產(chǎn)生、貯存、利用及處置的實(shí)際情況進(jìn)行填寫(xiě)。填 寫(xiě) 說(shuō) 明本臺(tái)帳用于安徽省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位記錄其危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處理處置等情況。本臺(tái)帳中《廢物管理記錄表》部分必須手工填寫(xiě)，打印無(wú)效。一、封面部分【編號(hào)】：由三部分組成，第一部分填寫(xiě)該危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)，第二部分填寫(xiě)該本臺(tái)帳啟用的年份，第三部分填寫(xiě)該本臺(tái)帳啟用的具體日期。二、基本信息部分（一）危險(xiǎn)廢物基本信息【廢物名稱(chēng)】：應(yīng)與臺(tái)帳封面上的廢物名稱(chēng)一致；【廢物代碼】：該種廢物在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中相應(yīng)的代碼，如：廢鹽酸代碼為“HW34”；【累計(jì)貯存量】：截止臺(tái)帳起用之日，單位內(nèi)部累計(jì)貯存該種廢物的數(shù)量（噸）；【產(chǎn)生源】：產(chǎn)生廢物的車(chē)間或生產(chǎn)裝置名稱(chēng)；【產(chǎn)生工序】：產(chǎn)生廢物的具體工序；【廢物嗅、色】：對(duì)廢物的氣味與顏色進(jìn)行簡(jiǎn)要描述，如：黑褐色，有臭雞蛋氣味；【廢物形態(tài)】：在相應(yīng)項(xiàng)前的“□”內(nèi)打勾，如不屬于列表中項(xiàng)目，則在空白處自行填寫(xiě)并勾選；【危險(xiǎn)特性】：在相應(yīng)項(xiàng)前的“□”內(nèi)打勾，如不屬于列表中項(xiàng)目，則在空白處自行填寫(xiě)并勾選；【產(chǎn)生設(shè)施地址】：廢物產(chǎn)生設(shè)施的具體地址，如“XX市XX縣ХХ鎮(zhèn)ХХ街ХХ號(hào)”；【包裝情況】：詳細(xì)填寫(xiě)單位內(nèi)貯存該種廢物時(shí)使用的包裝物或容器的材質(zhì)（如：鋼、鐵、鋁、塑料等）、類(lèi)型（如：桶、罐、箱、紡織袋、散裝堆放等）及規(guī)格或尺寸。（三）流向信息變更記錄危險(xiǎn)廢物流向基本信息中的任何一項(xiàng)發(fā)生變更的，請(qǐng)?jiān)谠摬糠謨?nèi)注明變更項(xiàng)目的名稱(chēng)、變更日期及變更后的內(nèi)容，同時(shí)在《廢物管理記錄表》當(dāng)日備注欄中注明變更項(xiàng)目的名稱(chēng)。三、廢物管理記錄表各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)根據(jù)廢物產(chǎn)生、貯存、利用及處置的實(shí)際情況進(jìn)行填寫(xiě)。1廢物管理記錄表內(nèi)，若填寫(xiě)內(nèi)容為空，應(yīng)用斜線(xiàn)劃去?！締挝幻Q(chēng)】：按照工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證填寫(xiě)，并加蓋公章；【臺(tái)帳編號(hào)】：與該本臺(tái)帳封面上的編號(hào)一致；【填寫(xiě)時(shí)段】：該本臺(tái)帳啟用日期和填寫(xiě)完成日期；（1）【產(chǎn)生數(shù)量】：該本臺(tái)帳使用期限內(nèi)產(chǎn)生廢物的數(shù)量（噸），即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計(jì)的產(chǎn)生數(shù)量之和；（2）【貯存數(shù)量】：該本臺(tái)帳使用期限內(nèi)搬入單位內(nèi)部貯存設(shè)施的廢物數(shù)量（噸），而非累計(jì)貯存量，即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計(jì)的自行貯存數(shù)量之和；（3）【利用數(shù)量】：該本臺(tái)帳使用期限內(nèi)自行利用該種廢物的數(shù)量（噸），即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計(jì)的自行利用數(shù)量之和；（4）【處置數(shù)量】：該本臺(tái)帳使用期限內(nèi)自行處置該種廢物的數(shù)量（噸），即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計(jì)的自行處置數(shù)量之和；（5）【貯存數(shù)量】：該本臺(tái)帳使用期限內(nèi)委托貯存該種廢物的數(shù)量（噸），即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計(jì)的委托貯存數(shù)量之和；（6）【利用數(shù)量】：該本臺(tái)帳使用期限內(nèi)委托利用該種廢物的數(shù)量（噸），即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計(jì)的委托利用數(shù)量之和；（7）【處置數(shù)量】：該本臺(tái)帳使用期限內(nèi)委托處置該種廢物的數(shù)量（噸），即《廢物管理記錄表》中每頁(yè)合計(jì)的委托處置數(shù)量之和；1（8）【臺(tái)帳填寫(xiě)完時(shí)的貯存量】：該本臺(tái)帳填寫(xiě)完成時(shí)，單位內(nèi)部貯存設(shè)施中該種廢物的累計(jì)貯存數(shù)量（噸），即臺(tái)帳啟用之日累計(jì)貯存量與臺(tái)帳使用期限內(nèi)搬入單位內(nèi)部貯存設(shè)施的廢物數(shù)量之和。2 適用范圍 《指南》規(guī)定了制定應(yīng)急預(yù)案的原則要求、基本框架、保證措施、編制步驟、文本格式等。 產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的單位及其他相關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案可參考本《指南》。 體現(xiàn)應(yīng)急工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)任到人的原則。 因地制宜，切合實(shí)際。充分考慮內(nèi)部及外界（如自然災(zāi)害或臨近單位的危險(xiǎn)源）的事故誘因；正常工作時(shí)段及節(jié)假日和夜間等時(shí)段發(fā)生事故的可能性；事故或緊急狀態(tài)對(duì)單位內(nèi)外人員和環(huán)境的威脅以及單位自救和社會(huì)救援等。 應(yīng)急預(yù)案適用范圍明確應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。 應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂明確應(yīng)急預(yù)案在單位內(nèi)的發(fā)放范圍及應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂的情形。如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生危險(xiǎn)廢物溢出、火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度。 外部應(yīng)急/救援力量明確發(fā)生事故時(shí)應(yīng)請(qǐng)求支援的外部應(yīng)急/救援力量名單及其可保障的支持方式和能力。明確哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)報(bào)告外部應(yīng)急/救援力量并請(qǐng)求支援，哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)向鄰近單位及人員報(bào)警和通知。包括響應(yīng)分級(jí)、警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置等?？筛鶕?jù)事故的影響范圍和可控性，分成完全緊急狀態(tài)、有限的緊急狀態(tài)和潛在的緊急狀態(tài)等三級(jí)。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施明確各事故類(lèi)型的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的工作方案。 應(yīng)急響應(yīng)終止程序 應(yīng)急響應(yīng)程序－后續(xù)事項(xiàng)（緊急狀態(tài)控制后階段）明確事故得到控制后的工作內(nèi)容。 人員安全救護(hù)明確緊急狀態(tài)下，對(duì)傷員現(xiàn)場(chǎng)急救、安全轉(zhuǎn)送、人員撤離以及危害區(qū)域內(nèi)人員防護(hù)等方案。 應(yīng)急裝備列明應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，包括種類(lèi)、名稱(chēng)、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。一般應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后立即以電話(huà)或其他形式報(bào)告，在發(fā)生事故后5－15 日以書(shū)面方式報(bào)告，事故處理完畢后應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告處理結(jié)果。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，確保緊急狀態(tài)期間應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。一般應(yīng)當(dāng)針對(duì)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少開(kāi)展一次預(yù)案演練。2．建立應(yīng)急隊(duì)伍。3．安排應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于隱患排查整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育等工作。5．將應(yīng)急預(yù)案依法報(bào)政府相關(guān)主管部門(mén)備案。6 編制步驟 準(zhǔn)備工作 成立應(yīng)急預(yù)案制定小組小組應(yīng)當(dāng)由熟悉單位自身情況的人員和各方面（如安全、環(huán)境保護(hù)、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等）的專(zhuān)業(yè)人員或?qū)＜医M成。 制定工作計(jì)劃制定詳細(xì)周密計(jì)劃，確保應(yīng)急預(yù)案的制定工作有條不紊地進(jìn)行。 分析評(píng)估分析評(píng)估內(nèi)容包括但不限于：（1）可能發(fā)生的環(huán)境污染事故；（2）環(huán)境污染事故后果；（3）環(huán)境污染事故的有效預(yù)防措施；（4）環(huán)境污染事故案例及可借鑒的經(jīng)驗(yàn)；（5）環(huán)境污染事故可能影響區(qū)域；（6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的模式、職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)、相關(guān)工作程序；（7）報(bào)警方式、方法；（8）有效通訊方式；（9）自身能力和具備的資源；（10）可用的外部援助資源及聯(lián)系方式；等。要特別考慮分析評(píng)估時(shí)針對(duì)應(yīng)急工作各方面不足提出的改進(jìn)建議。經(jīng)審核后，報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審定后發(fā)布實(shí)施，并依法報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。合理組織各章節(jié)，便于每個(gè)不同的使用者能夠快速地找到所需要的信息。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容盡量采用一致的邏輯結(jié)構(gòu)和規(guī)范的格式，以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。 目錄 引言、概況 術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào) 預(yù)案內(nèi)容 附錄 附加說(shuō)明 文本要求 使用A4 白色膠版紙。附錄A 應(yīng)急預(yù)案基本框架說(shuō)明附錄A 根據(jù)《指南》第4 部分“基本框架”，對(duì)如何編制應(yīng)急預(yù)案做進(jìn)一步闡釋和說(shuō)明。應(yīng)急預(yù)案也可采用以“應(yīng)急環(huán)節(jié)”為單位的模塊化編排方式，即將與某一環(huán)節(jié)相關(guān)的內(nèi)容都編排到一個(gè)模塊。1 應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)介 應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂明確應(yīng)急預(yù)案在單位內(nèi)的發(fā)放范圍。對(duì)外發(fā)放的，應(yīng)列出獲得應(yīng)急預(yù)案副本的外單位（如上級(jí)主管部門(mén)、地方政府主管部門(mén)和有關(guān)外部應(yīng)急/救援力量）名單。明確應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂，不斷充實(shí)、完善和提高。2 單位基本情況及周?chē)h(huán)境綜述本節(jié)的作用是讓各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急