【正文】 信息網(wǎng)絡(luò)體系。到年，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化和移動化成為全區(qū)人民工作生活的主要方式。（區(qū)委宣傳部、區(qū)委社工部、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社保局、區(qū)衛(wèi)生人口計生局等部門按職能分工負(fù)責(zé)）建設(shè)“幸福三水”，提高公共服務(wù)和人民生活水平，維護(hù)社會公平、穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。．提升教育現(xiàn)代化水平。增加規(guī)范性幼兒園，力爭實現(xiàn)全覆蓋，優(yōu)化提升學(xué)前教育水平，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。．建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。持續(xù)開展群眾文體活動，實現(xiàn)以文育人、以文“化”人、以文“福”民。．完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到年，孵育家三甲醫(yī)院，平均每千人擁有醫(yī)生人。完善社會保險、社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置等社會保障制度，逐步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。．切實提高城鄉(xiāng)居民收入。建立居民收入持續(xù)增長長效機(jī)制，提高居民收入和福利水平。．推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點解決居民的飲水安全、道路硬化、污染治理、能源清潔、環(huán)境優(yōu)美和信息暢通等問題，提高農(nóng)村生活質(zhì)量和水平，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。（五）深化體制機(jī)制改革。．推進(jìn)行政體制改革。完善簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，促進(jìn)鎮(zhèn)（街道）財權(quán)事權(quán)改革統(tǒng)一。．推進(jìn)基層社會管理體制改革。鼓勵社會組織和企業(yè)參與提供公共服務(wù)，提高公共服務(wù)的能力和效率，積極培育志愿服務(wù)隊伍，發(fā)揮基層自治組織、社會組織在基層社會中的作用。四、重點工程 （一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建工程。建設(shè)通信天線產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)、電子和汽車零配件產(chǎn)業(yè)基地、汽配園等先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)基地項目，大力推進(jìn)日豐管材、佳明機(jī)械、金世界鋁制品、通寶溫控器、粵鉆新材料等先進(jìn)制造業(yè)項目建設(shè)。．優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g投資億元。重點抓好愛康硅基電池、保威太陽能、凱盛光電薄膜電池、凱盛光伏研究院、中天星太陽能組件等新興產(chǎn)業(yè)投資項目建設(shè)。．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點建設(shè)樂平工業(yè)物流園、中移動華南物流中心、西南飲料專業(yè)市場、世界名牌折扣店現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、三水國際市容設(shè)施用品批發(fā)市場、云東海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地、大旗頭文化古村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、云東海深業(yè)麗笙大酒店、云東海古堡豪生酒店、好幫手車聯(lián)網(wǎng)、“南丹山”生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、枕頭灣旅游度假區(qū)、怡翠南山華僑國際社區(qū)項目。（二）自主創(chuàng)新工程。重點建設(shè)佛山能源環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新與育成中心；光伏產(chǎn)業(yè)研究院；醫(yī)療器械檢測中心；樂平鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心；食品飲料安全檢測技術(shù)創(chuàng)新平臺；三水中科節(jié)能減排研究院；科技企業(yè)孵化器；諾貝爾生命科學(xué)研究中心等。建設(shè)完善西南電子電器專業(yè)鎮(zhèn)、白坭新型建材專業(yè)鎮(zhèn)、大塘蔬菜專業(yè)鎮(zhèn)、蘆苞旅游專業(yè)鎮(zhèn)和樂平光伏產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、樂平機(jī)械裝備專業(yè)鎮(zhèn)、樂平水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)鎮(zhèn)（農(nóng)業(yè)城）等集群（行業(yè)）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。爭取龍頭骨干企業(yè)普遍建立工程技術(shù)研發(fā)中心或企業(yè)技術(shù)中心。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)國土城建水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局等）．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。大力推進(jìn)大塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)東西園萬畝標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田、南山鎮(zhèn)萬畝農(nóng)業(yè)園、白坭鎮(zhèn)崗頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和蘆苞鎮(zhèn)上塘農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快西南街道青岐萬畝園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。．佛山海峽兩岸創(chuàng)意農(nóng)業(yè)城?！笆濉逼陂g投資億元。示范推廣高科農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，促進(jìn)種植、養(yǎng)殖、加工和銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā)。．城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程。（四）交通保障工程。包括虹嶺路西延線、興業(yè)路北延線、塘西公路三期、金樂路東延線、西南大道、西青大道、城區(qū)段通道改線、廣四線六和路口至鄧邊大旺交界、廣四線塘排路口至清遠(yuǎn)三坑鎮(zhèn)交界處、塘九線新明珠廣告牌至龍池路段改造、博愛路西延線、縱四、橫二、橫四、橫八、橫九、連五、連七、寶月跨線橋、南邊立交跨線橋等工程項目，新增通車?yán)锍坦?，改造一批地方公路，新增投資億元。包括范湖至三水農(nóng)場一級公路、西樂公路楊梅至樂平段、三水二橋南引道延長線及接駁白坭大道分流線、三花公路改造工程、油金大橋擴(kuò)建工程、廣四線范湖至大塘段改建工程等，共計公里，建設(shè)資金約億元。完善干線公路與貴廣、南廣鐵路和珠三角城際軌道、佛肇城際軌道的交通銜接，推進(jìn)塘西四期和進(jìn)港路東延線、桃園路西延線和高豐路等銜接道路建設(shè)。新建改建三水新汽車客運站、三水長途汽車客運站、蘆苞汽車客運站、大塘汽車客運站和南山汽車客運站，在西南、樂平、金本和大塘新建物流中心個。（五）城市升級改造建設(shè)工程。推進(jìn)河口片區(qū)、金本片區(qū)、北江邊片區(qū)、張邊村片區(qū)、三水大道及高豐新村沿線、紡織印染廠片區(qū)等“三舊”改造項目；加強(qiáng)城市綠化美化工程，建設(shè)江濱公園、城市休閑公園；大力推進(jìn)樂平鎮(zhèn)舊城區(qū)改造、白坭鎮(zhèn)“三舊”改造及東部新城等現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)項目。．公共服務(wù)設(shè)施配套工程。推進(jìn)殘疾人綜合服務(wù)中心等福利設(shè)施建設(shè)；鼓勵支持社會力量興辦或資助公益性未成年人校外活動場所。．信息網(wǎng)絡(luò)提升工程。（六）能源保障工程。重點推進(jìn)永豐輸變電工程、錢崗輸變電工程、永平輸變電工程、南岸輸變電工程，以及天然氣置換居民管道燃?xì)庥脩羧季吒脑旃こ?。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)經(jīng)促局、區(qū)國土城建水務(wù)局等]以水環(huán)境污染和大氣污染綜合治理為突破口，推進(jìn)生活垃圾處理、污水處理、生態(tài)恢復(fù)項目建設(shè)和節(jié)能減排工作，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，打造生態(tài)宜居城市。推進(jìn)城區(qū)綠地工程，提高城區(qū)綠化水平。推進(jìn)云東海湖生態(tài)恢復(fù)工程、云東海嶺南珍貴樹種生態(tài)園建設(shè)項目。．碧水工程。．污水處理廠建設(shè)工程?！笆濉逼陂g投資億元。．垃圾處理工程。“十二五”期間投資億元。．節(jié)能減排工程。（八）社會民生幸福工程。加強(qiáng)高素質(zhì)幼兒園、中小學(xué)等教育資源建設(shè)布局，提高教育現(xiàn)代化水平。“十二五”期間投資億元。文化事業(yè)類項目包括區(qū)文化中心建設(shè)、區(qū)體育中心建設(shè)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共文體設(shè)施建設(shè)，開展文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)西南武廟修繕工程、“粵曲星腔”弘揚工程等。．醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升工程。．保障性住房建設(shè)工程。逐步增加財政支出比重，加快發(fā)展公共租賃住房，加大租賃住房補(bǔ)貼力度，增加中低收入家庭住房供給，擴(kuò)大保障性住房覆蓋面。（九）人力資源保障工程。重點發(fā)展項人才工程：企業(yè)家培養(yǎng)工程、青年英才開發(fā)工程、海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工程、實施博士后人才載體工程、專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、高技能人才培養(yǎng)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用人才支撐工程、黨政人才能力提升工程、高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)工程。加快佛山職業(yè)技術(shù)教育基地總部（三水基地）建設(shè)，以佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院三水校區(qū)、三水職業(yè)技術(shù)學(xué)校等院校和工業(yè)園區(qū)為依托，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，加大培訓(xùn)力度，提高勞動者素質(zhì)。積極拓寬高技能外來務(wù)工人員引進(jìn)渠道，提高對產(chǎn)業(yè)工人的服務(wù)水平，加大高層次人才及高技能產(chǎn)業(yè)工人的引進(jìn)力度，在經(jīng)費、落戶、住房和親屬就業(yè)就學(xué)等方面提供良好待遇。創(chuàng)新引進(jìn)方式，大力引進(jìn)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。探索建立人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)，設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)扶助資金。建立統(tǒng)一規(guī)范、流動有序的人力資源市場。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)委社工部、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局等]．村莊統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)工程。．新農(nóng)村達(dá)標(biāo)村、示范村創(chuàng)建工程。．文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。．農(nóng)村公共服務(wù)工程。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作，定期召開工作會議，通報工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題。強(qiáng)化指標(biāo)監(jiān)測落實部門責(zé)任，及時跟蹤考核指標(biāo)的完成情況，對照目標(biāo)，查找不足，確保完成。全面客觀評估各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)有關(guān)單位實施“十二五”規(guī)劃的工作情況，推動各項工作的開展和落實。運用高新技術(shù)，先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，使工業(yè)技改投資和存量經(jīng)濟(jì)保持每年遞增。年工業(yè)技改投資比上年增 ，存量經(jīng)濟(jì)比上年增。年工業(yè)技改投資比上年增，存量經(jīng)濟(jì)比上年增。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的投入主體和執(zhí)行主體。鼓勵企業(yè)參與重大科技項目的實施，提高自主創(chuàng)新能力。年每年新增工程中心和企業(yè)技術(shù)中心～家。充分利用省部、省院合作的創(chuàng)新資源，組織開展各類科技成果發(fā)布及技術(shù)對接交流活動，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，加快科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。編號類別工作任務(wù)完成時間或進(jìn)度安排責(zé)任單位創(chuàng)新平臺建設(shè)構(gòu)建和完善各類產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和科技服務(wù)體系。年完善科技企業(yè)孵化器的建設(shè)；年推進(jìn)和完善佛山能源環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新與育成中心的建設(shè)；年完善西南飲料行業(yè)檢測中心的建設(shè)；年完善光伏產(chǎn)業(yè)研究院、醫(yī)療器械檢測中心的建設(shè)；年完善各專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)。年舉辦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用與自主創(chuàng)新講座場；年邀請專利方面有關(guān)專家，直接到企業(yè)，有針對性地開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；年培育專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有針對性的公共服務(wù)產(chǎn)品；年選擇具有一定資質(zhì)的專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，試行政府專利服務(wù)工作的外包；年繼續(xù)推動政府專利服務(wù)的外包工作。年宣傳“12330”佛山市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心工作職能，提供維權(quán)援助公共服務(wù)；年建立行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫個；年選擇個行業(yè)協(xié)會，開展知識產(chǎn)權(quán)自律保護(hù)工作；年引導(dǎo)企業(yè)制定適合自身發(fā)展特點的企業(yè)專利發(fā)展戰(zhàn)略；年選擇個行業(yè)協(xié)會，制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行業(yè)規(guī)范，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中的作用。每年推動企業(yè)參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)～項。力爭“十二五”期間，專利申請總量和發(fā)明專利申請量年增幅以上，到年，實現(xiàn)專利申請總量和發(fā)明專利申請量比年翻一番。能源保障能源保障工程。爭取省市和電力部門支持，完善電力規(guī)劃布局，為三水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足能源保障。新建變電站個。農(nóng)業(yè)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。每年林分改造公頃、四旁植樹和村村綠工程公頃；年林地保護(hù)達(dá)公頃。緊扣區(qū)委區(qū)政府“三二一”經(jīng)濟(jì)騰飛戰(zhàn)略部署，科學(xué)規(guī)劃和逐步完善各項體制改革，把體制改革和機(jī)制創(chuàng)新作為“十二五”期間的中心任務(wù)，研究建立定位準(zhǔn)確、配置合理、關(guān)系順暢、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的政府職能體系。．完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)構(gòu)改革。對機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)，理順歸并有關(guān)職能，協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)（街道）與雙重管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，劃清權(quán)責(zé)，明晰關(guān)系。根據(jù)粵辦發(fā)〔〕號文件精神，做好大部門體制改革微調(diào)工作。積極創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理辦法，探索編制總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)管理，建立機(jī)構(gòu)編制存量調(diào)節(jié)機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制，運用機(jī)構(gòu)編制杠桿和彈性調(diào)控手段盤活現(xiàn)有編制資源?！陞^(qū)委組織部（區(qū)編委辦）事業(yè)單位分類改革．全面完成事業(yè)單位分類改革。深入調(diào)研，及時研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，為各單位事業(yè)單位分類改革提供政策指引。．積極創(chuàng)新探索事業(yè)單位新出路、新方法。．探索培育和發(fā)展社會中介組織。．配合推進(jìn)其他專項體制改革。～年編號類別工作任務(wù)完成時間或進(jìn)度安排責(zé)任單位檢查驗收行政管理體制改革成效．檢查驗收各項體制改革成效。對政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革進(jìn)行評估，進(jìn)一步鞏固和完善改革成果。．迎接省、市編制部門開展各項體制改革監(jiān)督評估。．建立健全相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱、職能、資格、權(quán)限、構(gòu)成。不斷拓寬投訴舉報渠道，建立電話、信件、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的投訴舉報體系，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制投訴舉報案件的專人處理、專人跟蹤、專人回復(fù)，確保每項投訴舉報“事事有答復(fù)、件件有回音”，切實維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。結(jié)合事業(yè)單位分類改工作，計劃用三年時間進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，增加人員配置，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的職能，全面開展社區(qū)六大服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生人口計生局編號類別工作任務(wù)完成時間或進(jìn)度安排責(zé)任單位構(gòu)建優(yōu)質(zhì)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全重大疾病防治體系，爭取有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病區(qū)，完善急救中心管理和醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)健康教育服務(wù),推進(jìn)“億萬農(nóng)民健康萬里行”活動，提高居民健康水平和疾病預(yù)防。區(qū)衛(wèi)生人口計生局全面推進(jìn)“智能衛(wèi)生”建設(shè)抓好“健康園、健康三水”建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)和管理信息化水平。年智能衛(wèi)生建設(shè)的主要任務(wù)是：、年區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院實現(xiàn)區(qū)域電子病歷項目正常使用；區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院對醫(yī)院信息系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)、檢驗信息系統(tǒng)、報告信息系統(tǒng)等進(jìn)行改造。、啟動個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）試點。、啟動精神病防治、慢性病防治示范第一期。這一階段，智能衛(wèi)生重點抓好四方面建設(shè)：、公立醫(yī)院數(shù)字績效監(jiān)評管理信息系統(tǒng)。、全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生中心建立涵蓋醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)的全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)。、公共衛(wèi)生系統(tǒng)實現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情數(shù)字防控處置信息系統(tǒng)提供全市公共衛(wèi)生日常監(jiān)測和突發(fā)疫情、事件，主要包括相關(guān)的防控、預(yù)警、處置、資源管理、指揮中心的建設(shè)，以及公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)（疾控、衛(wèi)監(jiān)、婦幼、精神、醫(yī)療救治等）的建設(shè)。年是實現(xiàn)五年發(fā)展目標(biāo)的最后一年，也是我區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)大見成效的一年，在鞏固前幾年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，主要完成兩項重點工作：一是開發(fā)臨床病種數(shù)字管理信息系統(tǒng)。到年底，全區(qū)居民電子診療和電子基本公共衛(wèi)生服務(wù)普及率達(dá)到以上，建成基于健康服務(wù)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資建立高端醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管，孵育家三甲醫(yī)院，滿足多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求。區(qū)衛(wèi)生人口計生局提高居民健康水平，改善人群生存