【正文】 劃、建設(shè)和使用。 公共設(shè)施宜集中布置，形成村莊公共中心。 公共設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。 公共設(shè)施配置 公共設(shè)施配置按中心村、基層村選配，占建設(shè)用地比例在6%～12%，經(jīng)濟條件較好的地區(qū)，可結(jié)合當?shù)厍闆r適當提高建設(shè)用地比例。 公共設(shè)施配套指標按每千人不小于1000m2建筑面積計算。 公共設(shè)施項目配置表設(shè)施類別設(shè)施名稱中心村基層村備 注行政管理村委會◆◆含警務(wù)室教育機構(gòu)托兒所◆◆牧業(yè)型基層村建議配置幼兒園◆◇小 學(xué)◇◇牧業(yè)型基層村可不設(shè)初 中◇—文體科技文化活動站（室）◆◇圖書室◆◇老年活動室◇◇村廣播室（放映室）◆◆文化活動場地◆◆室內(nèi)體育活動室◆◇健身活動場地◆◆籃球場◆◇醫(yī)療衛(wèi)生門診所◆◇衛(wèi)生所◇◆計生站◇◇牧業(yè)型基層村可不設(shè)商業(yè)服務(wù)便民商店◆◆農(nóng)資服務(wù)點◆◇村郵所◆◆種子站◆◇農(nóng)村信用社◆◇小吃店◆◇集貿(mào)市場集貿(mào)市場◆◇注：1 ◇為建議配置，◆為必須配置，為不需配置；2 其它公共設(shè)施有條件的可增加配套；3 牧業(yè)型基層村可增加獸醫(yī)站。 商業(yè)服務(wù)型公共設(shè)施總建設(shè)規(guī)模村莊規(guī)模（人）中心村基層村建筑面積（m2）＞800＞600 商業(yè)服務(wù)型公共設(shè)施分項建設(shè)規(guī)模公共建筑項目建筑面積（m2）服務(wù)人口（人）備注集貿(mào)市場＞200行政村管轄范圍內(nèi)人口可結(jié)合具體情況設(shè)置便民商店＞50所在村莊人口農(nóng)資服務(wù)店＞50同上村郵所＞50同上種子站＞100同上農(nóng)村信用社＞50同上小吃店20～50同上 各類公共設(shè)施人均用地面積指標（m2/人）名稱行政管理教育機構(gòu)文體科技醫(yī)療衛(wèi)生商業(yè)服務(wù)中心村～～～～～基層村～～～～～注：牧業(yè)型基層村可根據(jù)實際情況減少。 6 住宅與院落 住 宅 住宅設(shè)計應(yīng)遵循安全、適用、經(jīng)濟、美觀、節(jié)能、節(jié)地的原則，積極推廣新型建筑材料和地方建筑材料，并符合工程質(zhì)量要求。 本著節(jié)能、節(jié)地的原則，積極引導(dǎo)雙拼式、聯(lián)排式住宅組合和2～3層住宅的建設(shè)。對具有傳統(tǒng)建筑風貌、文化價值的原有住宅應(yīng)進行重點保護和修繕。住宅建筑面積每戶原則上不少于80m2。住宅設(shè)計應(yīng)符合以下規(guī)定：1 應(yīng)考慮朝向、日照、通風、防災(zāi)疏散、救援、防寒等要求；2 住宅平面功能布局應(yīng)實現(xiàn)寢居分離、食寢分離和凈污分離的劃分，達到給水、排水、采暖、廣播電視等配套設(shè)施完善；3 住宅平面布置中，臥室面積不小于9m2，起居室（廳）面積不小于15m2，廚房的建筑面積不宜小于5m衛(wèi)生間不宜小于4m2；4 廚房應(yīng)設(shè)計洗池、案臺、灶臺及吸油煙機等設(shè)施的位置。根據(jù)當?shù)貤l件可預(yù)留天然氣（沼氣）管道及相應(yīng)的設(shè)施接口；5 衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)計給水、排水管道、便器、洗臉盆和淋浴器等設(shè)施；6 住宅室內(nèi)的電器設(shè)施應(yīng)滿足生活和照明需求，并做到一戶一閘一表。 建筑材料宜就地取材，因材設(shè)計，達到節(jié)能、環(huán)保的要求。 院落組合應(yīng)結(jié)合地形、民俗，豐富圍合空間，避免單一、呆板的布局方式。 院落布局平面應(yīng)與住宅平面布置相協(xié)調(diào)，并為住戶提供適宜的室外生活空間及為庭院經(jīng)濟發(fā)展留有空間。 住宅在院落內(nèi)的位置應(yīng)滿足院落空間的合理利用及朝向要求。(a) (b)(c) (d)(e) (f) 院落組合示意1—住宅 2—輔助用房 3—庭院經(jīng)濟區(qū) 院落布局應(yīng)根據(jù)氣候差異、風俗習慣進行布局。(a) (b)(c) (d)—2 南疆地區(qū)院落示意1—住宅 2—輔助用房 3—庭院經(jīng)濟區(qū) 4—菜地7 生產(chǎn)設(shè)施及倉儲用地 生產(chǎn)設(shè)施用地規(guī)劃 生產(chǎn)設(shè)施用地規(guī)劃原則：1 結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點和村民生產(chǎn)需求，合理安排生產(chǎn)設(shè)施用地；2 村莊手工業(yè)、加工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)宜集中布置，以利提高生產(chǎn)效率、保障生產(chǎn)安全、便于治理污染和衛(wèi)生防疫。應(yīng)根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營的需要和對生活環(huán)境的影響程度進行選址和布置；2 協(xié)作密切的生產(chǎn)項目應(yīng)鄰近布置，相互干擾的生產(chǎn)項目應(yīng)予以分隔。 倉儲用地規(guī)劃 倉儲用地應(yīng)按存儲物品的性質(zhì)確定，并應(yīng)設(shè)在村莊邊緣、交通運輸方便的地段。 倉儲用地應(yīng)選在地勢有利于排水，不受洪澇和各種災(zāi)害影響的地段。8 基礎(chǔ)設(shè)施 一般規(guī)定 村莊配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)符合上位規(guī)劃的要求，堅持區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)先發(fā)展的原則。 鼓勵使用可再生能源及新能源，如沼氣和太陽能等。 道路交通規(guī)劃應(yīng)符合以下規(guī)定：1 應(yīng)依據(jù)區(qū)域道路交通規(guī)劃的統(tǒng)一部署進行； 2 應(yīng)根據(jù)村莊用地的功能結(jié)合自然條件和現(xiàn)狀特點，確定村莊內(nèi)部的道路系統(tǒng)，同時應(yīng)解決好與機耕道路、區(qū)域公路等設(shè)施的銜接，并應(yīng)有利于村莊的發(fā)展、建筑布置和管線敷設(shè)。1 村莊道路可分為干路、支路、巷路三級；2 村莊干路與外圍公路宜有兩個以上方向的連接，間距宜為200～300m；村莊干路、支路的間距宜為100～150m。注：中心村宜取指標上限。 停車場設(shè)置應(yīng)符合以下要求:1 停車場根據(jù)村莊具體條件設(shè)置，大型農(nóng)用車宜采用集中式布置。 對外交通應(yīng)符合以下要求：1 村莊的道路系統(tǒng)應(yīng)與縣、鄉(xiāng)道路相銜接，并應(yīng)配置相應(yīng)的站點、停車場等；2 規(guī)劃中的二、三級公路不應(yīng)穿過村莊內(nèi)部，對于現(xiàn)狀已穿過村莊的二、三級公路應(yīng)在規(guī)劃中進行調(diào)整。供水普及率應(yīng)達到95%以上。 生活用水指標應(yīng)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展、用水習慣，在現(xiàn)有用水指標基礎(chǔ)上，本著節(jié)約用水的原則，綜合分析確定。 公共建筑用水量應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可按生活用水量的8%～15%執(zhí)行。一般應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)類別和規(guī)模、生產(chǎn)工藝要求，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用水資料分析確定。 管網(wǎng)漏損水量和未預(yù)見水量可按生活用水、公共建筑用水、生產(chǎn)用水、綠化用水之和的15%～25%測算。 村莊規(guī)劃用水量應(yīng)按生活用水、公共建筑用水、生產(chǎn)用水、綠化用水量、管網(wǎng)漏損水和未預(yù)見水量最高日水量之和確定。注：人均綜合用水量包括生活用水、公共建筑用水、家庭畜禽飼養(yǎng)用水、綠化用水和管網(wǎng)漏損及未預(yù)見水量，對中心村，可選取較高值；對基層村，可選取較低值。在缺乏實際用水資料情況下，～，規(guī)模較小的供水系統(tǒng)宜取較大值。 水源宜優(yōu)先采用區(qū)域供水水源，優(yōu)先取用凈水工藝簡單的地下水。對生活飲用水水源地，必須建立水源保護區(qū)。 當按直接供水的建筑層數(shù)確定給水管網(wǎng)水壓時，其用戶接點處的最小服務(wù)水頭，應(yīng)符合下列規(guī)定：1 單層為10m；2 二層為12m；3 二層以上每增加一層其服務(wù)水頭增加4m。供水管網(wǎng)宜成環(huán)網(wǎng)布設(shè)。 排水量應(yīng)包括生活污水量和生產(chǎn)污水量。 排水體制可采用不完全分流制，雨水順道路邊溝排入周邊河道或灌渠。對排入村莊污水收集系統(tǒng)的生產(chǎn)污水應(yīng)符合相關(guān)國家規(guī)定。排水管渠斷面應(yīng)按平均日最高時設(shè)計流量進行計算。新建的污水處理廠，在環(huán)境和土地條件允許的情況下，宜采取低能耗水污染控制技術(shù)，如人工濕地、土地處理以及穩(wěn)定塘。 污水處理過程中產(chǎn)生的污泥可采用自然干化或靜態(tài)堆肥的處理方式，污泥的最終處置應(yīng)考慮綜合利用。 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃 村莊的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮，加強與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的銜接。 ～。 大力推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率100%，普及水沖式衛(wèi)生公廁。村莊設(shè)有沼氣池的，無害化衛(wèi)生廁所宜與沼氣池連接。垃圾收集容器應(yīng)做到密封和防滲漏，取消露天垃圾槽的收集方式。 應(yīng)合理設(shè)置轉(zhuǎn)運站和服務(wù)半徑。用小型機動車收集垃圾的小型轉(zhuǎn)運點。 村莊不宜建設(shè)衛(wèi)生填埋場。 供電負荷的計算應(yīng)包括生產(chǎn)和公共設(shè)施用電、居民生活用電。 村莊的中、低壓架空電力線路應(yīng)同桿架設(shè)，同時電力線路之間應(yīng)減少交叉、跨越，并應(yīng)保障與其他工程管線間的安全距離；對旅游景區(qū)村莊或經(jīng)濟較為發(fā)達的村莊宜采用埋地敷設(shè)電纜。 結(jié)合村莊特點，應(yīng)充分利用太陽能等能源。 人均綜合用電量指標指標分級用電水平分類人均綜合用電量(kWh/(人依據(jù)移動通信基站服務(wù)半徑的要求預(yù)留建設(shè)移動基站的位置。 結(jié)合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，確定村莊內(nèi)通信管道的走向、管位、管孔數(shù)、管材等。 電話普及率中心村70%以上，基層村50%以上。 。 集中供熱熱源位置的選擇，當以燃氣為熱源時應(yīng)盡量靠近用熱負荷中心。 供熱管網(wǎng)的布置，應(yīng)根據(jù)熱源布局、熱負荷分布和管線敷設(shè)條件等情況，按照全面規(guī)劃、遠近結(jié)合的原則，做出分期建設(shè)的安排。 鼓勵村莊的各類管線地下敷設(shè)。 工程管線交叉時的最小垂直凈距（m） 序號下面的管線名稱凈距（m）上面的管線名稱123456給水管線污、雨水排水管線熱力管線燃氣管線電信管線電力管線直埋管塊直埋管溝1給水管線2污、雨水排水管線3熱力管線4燃氣管線5電信管線直埋管塊6電力管線直埋管溝7溝渠（基礎(chǔ)底）8涵洞（基礎(chǔ)底）0．209電車（軌底）10鐵路（軌底） 新能源和可再生能源利用規(guī)劃 村莊用能應(yīng)根據(jù)當?shù)刭Y源條件，優(yōu)先利用新能源和可再生能源。 太陽能利用包括太陽能熱水器、日光溫室大棚、太陽能采暖技術(shù)、太陽光電轉(zhuǎn)換技術(shù)。 沼氣利用工程應(yīng)采取靈活的方式，可單戶分散利用或多戶集中利用。9 綠地、景觀環(huán)境規(guī)劃 綠 地 村莊綠地分為公共綠地和防護綠地。防護綠地為用于安全、衛(wèi)生、防風等的防護林帶和綠地。 綠地布局應(yīng)符合以下原則：1 公共綠地宜結(jié)合村莊出入口與公共設(shè)施中心及沿主要道路規(guī)劃，常駐人口大于1500人的中心村可設(shè)置獨立的小型公園；2 防護綠地應(yīng)根據(jù)安全防護功能的要求，針對村莊迎風方向及主要防護區(qū)布置；3防護綠地應(yīng)結(jié)合村莊所在地的區(qū)域生態(tài)環(huán)境布置，盡量利用劣地、坡地、洼地、林地布置；4村莊建設(shè)用地中公共綠地之外的各類用地中的附屬綠地宜結(jié)合用地中的建筑和道路布置,采用規(guī)則和自然的形式進行規(guī)劃；5 綠地布置應(yīng)加強平面綠化與立體綠化結(jié)合，宜與水面結(jié)合。 公共綠地宜配置園林小品、座凳、健身器材等設(shè)施。 沿支路建設(shè)的街旁綠地設(shè)有石桌、石凳等園林設(shè)施，綠樹成蔭、小橋流水，環(huán)境宜人，；結(jié)合公共設(shè)施中心建設(shè)的街旁綠地景色怡人，美化了村莊環(huán)境，；結(jié)合支路種植整齊的行道樹，凸顯當?shù)靥厣?，；結(jié)合庭院的綠地美化了村民的生活環(huán)境。 改（擴）建村莊景觀環(huán)境整治規(guī)劃設(shè)計應(yīng)以現(xiàn)狀道路肌理為基礎(chǔ)，完善村內(nèi)道路系統(tǒng)，豐富道路景觀風貌；充分尊重當?shù)卮迕裎幕?，整治村?nèi)民居庭院、院墻、各類建筑的景觀風貌；盡量保留現(xiàn)有綠地、水系以及具有當?shù)靥厣拿窬?，通過整治與改造，提升村莊整體景觀環(huán)境。 景觀環(huán)境設(shè)施、小品設(shè)計應(yīng)符合以下要求：1 環(huán)境設(shè)施形式應(yīng)簡潔，用材因地制宜，突出地方特色；2 路燈、指示牌、垃圾箱等風格應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，為街道景觀增色添彩；3 各類小品主要布置于道路兩側(cè)或公共空間，尺度適宜，結(jié)合環(huán)境場所要求，營造豐富的景觀環(huán)境。 村莊景觀環(huán)境（伊犁地區(qū)） 村莊與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑景觀（鄯善縣）10 風貌保護規(guī)劃 村莊規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)注重自然環(huán)境、歷史文化、民居建筑、古樹名木等風貌保護的研究。 自然風貌保護應(yīng)保護好村莊周邊的山體、水系、濕地、草地（草原）、森林（林地）等自然景觀要素，村莊建設(shè)應(yīng)與其風貌協(xié)調(diào)；充分利用村莊的地形地貌、自然水系、植被，對村莊內(nèi)的古樹名木掛牌明示，加強保護，改善村莊的自然風貌。 具備《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》規(guī)定條件的村莊，應(yīng)提出申報歷史文化名村的要求。 整體風貌和自然環(huán)境保護展現(xiàn)了具有民族特色建筑的村落與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一，；歷史建筑與街道景觀風貌保護展示了街道傳統(tǒng)格局和歷史風貌，；歷史建筑風貌保護集中反映了建筑的文化特色、民族特色，；結(jié)合古樹設(shè)置綠地，既保護了古樹，又形成優(yōu)美的環(huán)境。堅持災(zāi)害綜合防御、群防群治的原則，保障村莊可持續(xù)發(fā)展和村民生命安全。 現(xiàn)狀存在隱患的生命線工程和重要設(shè)施、學(xué)校和村民集中