【正文】 科學(xué)前沿占有一席之地。既要根據(jù)“擇需”原則考慮整體布局，又要“擇重、擇優(yōu)”，對重點領(lǐng)域強化部署，加大支持力度。面向前沿高科技戰(zhàn)略領(lǐng)域超前部署基礎(chǔ)研究，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供知識儲備，為我國可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)支撐，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出貢獻。三、重點方向和任務(wù)圍繞落實《規(guī)劃綱要》，“十一五”期間，973計劃將圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料、綜合交叉和重要科學(xué)前沿等領(lǐng)域，解決國家重大戰(zhàn)略需求領(lǐng)域的關(guān)鍵科學(xué)問題，組織實施重大科學(xué)研究計劃。我國農(nóng)業(yè)正受到水資源不足、耕地減少、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化的嚴(yán)重威脅。加入WTO既給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了機遇，也使農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，2000－，已低于消費量，2003年我國糧食大幅減產(chǎn)。由于建設(shè)的需要（包括城市擴大，村鎮(zhèn)城市化、高速公路和鐵路建設(shè)占地等等），可用耕地面積將進一步縮減。我國目前主要商用畜種依賴進口，優(yōu)良地方畜禽品種資源正不斷減少。農(nóng)產(chǎn)品安全問題一直是影響我國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的難題，禽流感等重大動物傳染病和人畜共患傳染病的暴發(fā)，不僅給廣大農(nóng)民和國家造成了巨大的經(jīng)濟損失，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的健康發(fā)展，而且對國家的公共衛(wèi)生安全形成了威脅。盡管農(nóng)作物單產(chǎn)較高，但主要是依靠大量的人力物力投入和犧牲有限自然資源所獲得的，距離我國“走資源節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展道路”的戰(zhàn)略目標(biāo)仍相去甚遠。重點研究方向包括：（1）農(nóng)業(yè)資源（土壤資源、水資源和養(yǎng)分資源）高效利用的科學(xué)基礎(chǔ)；（2）農(nóng)業(yè)生物基因資源發(fā)掘和重要性狀的功能基因組研究；（3）農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整及區(qū)域農(nóng)業(yè)布局的基礎(chǔ)科學(xué)問題；（4）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境和生態(tài)問題；（5）農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害（農(nóng)業(yè)病蟲草鼠害、農(nóng)業(yè)動物重大疫?。╊A(yù)測、控制與生物安全；（6）農(nóng)產(chǎn)品（糧食、果蔬、畜禽水產(chǎn)品）營養(yǎng)品質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和安全的基礎(chǔ)科學(xué)問題。我國能源供需量極大，目前已近20億噸標(biāo)煤，出現(xiàn)了能源整體（煤、油、電）持續(xù)緊張的狀況，今后每年仍將以數(shù)千萬噸標(biāo)煤的速率增長。這決定了在未來數(shù)十年中，我國能源生產(chǎn)仍必須快速增長。針對我國能源供應(yīng)緊張、石油安全問題凸現(xiàn)、能源效率低下、環(huán)境污染嚴(yán)重、可持續(xù)發(fā)展壓力巨大的嚴(yán)峻形勢，973計劃一方面要解決現(xiàn)有能源技術(shù)系統(tǒng)提高效率、降低污染和保障安全中的科學(xué)問題，另一方面要在解決我國能源新系統(tǒng)創(chuàng)建的科學(xué)問題方面實現(xiàn)突破，探索非化石能源規(guī)?；玫目赡芡緩健Ｖ攸c研究方向包括：（1）深部煤炭資源分布、安全開發(fā)和煤層氣開發(fā)的有關(guān)基礎(chǔ)研究；（2）煤炭潔凈高效利用的基礎(chǔ)研究；（3）石油、天然氣資源高效開采和利用的新理論和新方法；（4）我國大型電力系統(tǒng)有關(guān)的重大科學(xué)問題；（5）氫能規(guī)模、無污染制備、輸運和高密度存儲的關(guān)鍵科學(xué)問題；（6）探索大規(guī)模發(fā)展新能源（天然氣水合物等）和可再生能源（太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等）途徑的研究；（7）探索大規(guī)模發(fā)展核裂變能的途徑及相關(guān)科學(xué)問題、發(fā)展核聚變能的基礎(chǔ)問題；（8）提高能源利用效率的關(guān)鍵科學(xué)問題研究。信息產(chǎn)業(yè)正以年均增長速度高于全國GDP三倍的速度快速增長著，業(yè)已成為我國經(jīng)濟增長最快和最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。在作為信息技術(shù)基礎(chǔ)的微電子產(chǎn)業(yè)，由于集成電路的材料、制備工藝、原型器件等方面的基礎(chǔ)研究比較薄弱，導(dǎo)致微電子產(chǎn)業(yè)在我國還比較落后，具體表現(xiàn)在我國電子工業(yè)總產(chǎn)值在全國工業(yè)總產(chǎn)值的比例很低，%。軟件行業(yè)，軟件的“易使用”和“高可信”問題一直未能得到滿意的解決，軟件理論、算法等研究滯后，操作系統(tǒng)等系統(tǒng)軟件一直為跨國公司所壟斷。整體來說，正是由于缺乏強大的基礎(chǔ)研究作為后盾，我國信息高科技產(chǎn)品仍然只能以仿制為主，缺乏自己的創(chuàng)新特色，而信息產(chǎn)品極強的應(yīng)用性和極大的市場使得基礎(chǔ)研究進一步被忽視。這一局面只有在大力加強基礎(chǔ)研究，全面提高我國信息領(lǐng)域的創(chuàng)新能力之后，才能從根本上予以扭轉(zhuǎn)。重點研究方向包括：（1）微納集成電路、光電子器件和集成微系統(tǒng)的基礎(chǔ)研究；（2）信息處理環(huán)境及科學(xué)計算的基礎(chǔ)研究；（3）泛在、可控的下一代信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)研究；（4）信息獲取的基礎(chǔ)研究；（5）高可信、高效率軟件的基礎(chǔ)研究；（6）智能信息處理、和諧人機交互的基礎(chǔ)研究；（7）海量信息處理、存儲及應(yīng)用的基礎(chǔ)研究；（8）量子通信的基礎(chǔ)研究；（9）信息安全的基礎(chǔ)研究。主要表現(xiàn)在：水資源短缺和時空分布不均成為制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸；礦產(chǎn)和油氣資源儲量保證年限銳減，供需矛盾突出，資源利用率低。多年來對自然資源的不合理利用乃至掠奪性開發(fā)，導(dǎo)致土地質(zhì)量急劇下降、生態(tài)系統(tǒng)退化和生態(tài)災(zāi)害頻發(fā)；環(huán)境污染已從陸地蔓延到近海海域，從地表水延伸到地下水，從單一污染發(fā)展到復(fù)合性污染，從一般污染物擴展到有毒有害物質(zhì)特別是持久性有機物，形成了復(fù)雜的區(qū)域性污染，并已經(jīng)威脅到人民健康和生態(tài)安全。我國是世界上自然災(zāi)害嚴(yán)重的少數(shù)國家之一，生態(tài)系統(tǒng)的退化加劇了環(huán)境的脆弱性，導(dǎo)致成災(zāi)頻率劇增，災(zāi)情擴大和多種災(zāi)害群發(fā)。面對上述重大問題的嚴(yán)重壓力，需要進一步提高對人類活動所引起的地球資源和地球環(huán)境變化規(guī)律的認(rèn)識，并把它轉(zhuǎn)化為可供解決上述問題的決策基礎(chǔ)和實用技術(shù)，進而合理地組織有序的人類活動，包括生活方式、生產(chǎn)方式和科學(xué)技術(shù)活動，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。以揭示人類活動對地球系統(tǒng)的影響機制與動力學(xué)為主線，從整體上認(rèn)識人類所面臨的一系列資源與環(huán)境問題產(chǎn)生的根源與發(fā)展規(guī)律，開展基礎(chǔ)研究，為解決資源短缺、災(zāi)害頻發(fā)、環(huán)境污染和生態(tài)退化等經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵問題提供科技支撐。5．人口與健康領(lǐng)域健康是人類基本的生活目標(biāo)，減少疾病是人類的共同愿望。各種重大的急、慢性傳染病尚未得到完全控制，結(jié)核桿菌的耐藥與艾滋病的流行尚未得到有效控制；新的傳染病時有發(fā)生，2003年在我國爆發(fā)的非典型肺炎嚴(yán)重影響了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力尚不能適應(yīng)需要。這些疾病發(fā)病率高，對健康危害大，給患者個人、及其家庭和社會帶來極大的經(jīng)濟和精神負(fù)擔(dān)。各種創(chuàng)傷及自然災(zāi)害越來越大地危害人民生命健康，迫切需要發(fā)展新的治療方法和康復(fù)手段。因此，針對重要疾病，不斷研究和創(chuàng)制新的優(yōu)良藥物，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中的作用，以及提供疾病防控和診治新技術(shù)新方法，是我國人口與健康領(lǐng)域的緊迫需求，是全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)、實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的緊迫需求，也是維護社會穩(wěn)定和國家安全的緊迫需求。針對上述需求，人口與健康領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究的主攻方向是以提高人口素質(zhì)、防治危害我