關(guān)于進一步推進創(chuàng)新型城市試點工作的指導(dǎo)意見-在線瀏覽
2024-09-13 00:38本頁面
【正文】 市的發(fā)展對區(qū)域和國家發(fā)展全局影響重大。加快推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，對于增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家意義重大。黨的十七大提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵， 2020年我國要進入創(chuàng)新型國家行列。實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的戰(zhàn)略目標，必須要有一批城市率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提供有效支撐，創(chuàng)新型城市建設(shè)對創(chuàng)新型國家建設(shè)起著決定性的作用。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根本出路在于自主創(chuàng)新。（三）建設(shè)創(chuàng)新型城市是探索城市發(fā)展新模式的迫切要求。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢下，城市發(fā)展要破解人口、資源、環(huán)境等瓶頸制約，解決經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)含量不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和生產(chǎn)方式粗放等問題，必須走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展道路，探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求的城市發(fā)展新模式。（四）建設(shè)創(chuàng)新型城市是推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新型城市具有較強的創(chuàng)新資源集成能力和綜合配套能力，是區(qū)域創(chuàng)新體系的中心節(jié)點，是國家創(chuàng)新體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、開展創(chuàng)新型城市試點工作的總體要求和基本原則我國幅員遼闊、城市眾多，不同城市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異很大。選擇一批創(chuàng)新基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟社會發(fā)展水平高、對周邊帶動作用大的城市進行試點，在體制機制和創(chuàng)新政策等方面先行先試，推動其率先進入創(chuàng)新型城市行列，將示范和引導(dǎo)更多城市走上創(chuàng)新發(fā)展的道路。（二）基本原則突出自主創(chuàng)新。堅持改革開放。強調(diào)各具特色。體現(xiàn)總體布局。加強協(xié)同支持。試點城市要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障，所在?。▍^(qū)、市）要給予重點支持，科技部會同有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，上下聯(lián)動、形成合力推進試點工作。（一）確立城市創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。制定城市創(chuàng)新發(fā)展總體規(guī)劃，增強創(chuàng)新能力，完善城市功能，探索新型發(fā)展模式。（二）加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。運用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭力，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)供給能力和服務(wù)水平。（三）促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加大科學(xué)技術(shù)普及力度，加強科普能力建設(shè)，提高公民基本科學(xué)素養(yǎng)，促進科技成果更多惠及民生。以深入實施技術(shù)創(chuàng)新工程為重點，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，依托企業(yè)建設(shè)國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心等，構(gòu)建一批
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