【正文】 海協(xié)作工程。充分發(fā)揮相對發(fā)達(dá)縣(市)優(yōu)勢，加大對山區(qū)縣新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度，2017年以來，已有26個新簽項(xiàng)目落戶武義、磐安，,。武義縣、磐安縣也充分發(fā)揮和利用援建資金，完成群眾增收和新農(nóng)村建設(shè)社會事業(yè)項(xiàng)目25個，到位資金576萬。認(rèn)真做好省財(cái)政山海協(xié)作和參與西部大開發(fā)企業(yè)的貼息工作，全市爭取省財(cái)政貼息230萬元。(三)穩(wěn)步推進(jìn)對口支援工作。9月12日，全力協(xié)助汶川縣政府在金華召開汶川縣專題推介會，特別邀請了包括金字火腿、小城故事電商產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)的20余家企業(yè)負(fù)責(zé)人參與對接，為推動民間經(jīng)貿(mào)合作牽線搭橋，取得了良好成效，康恩貝集團(tuán)等2家有合作意向的企業(yè)已經(jīng)赴汶、理兩縣實(shí)地考察。2017年，市本級和蘭溪、東陽、義烏、永康四市共落實(shí)援助資金1655萬元，用于理縣高半山農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施完善和提升工程及汶川縣鄉(xiāng)村旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等兩個項(xiàng)目的實(shí)施。汶川縣旅游配套設(shè)施項(xiàng)目覆蓋雁門鄉(xiāng)蘿卜寨等5個村(含2個貧困村)，鼓勵發(fā)展星級農(nóng)家樂14個，扶持貧困村農(nóng)家樂18個，受益群眾8000余人。9月18日，市經(jīng)合辦帶領(lǐng)有對口支援任務(wù)的蘭溪、東陽、義烏、永康四市經(jīng)合部門負(fù)責(zé)人赴涪陵，考察了我市援建的江北街道鄧家村八組提灌站建設(shè)工程等，督查援建項(xiàng)目后續(xù)情況，對接交流全年對口支援工作。自1997年結(jié)對以來，我市累計(jì)啟動對口支援項(xiàng)目93個，其中經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目6個。接受涪陵區(qū)干部掛職鍛煉69名和移民勞務(wù)輸出2120人。(四)積極開展區(qū)域合作交流。作為年度執(zhí)行主席方，我辦嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)調(diào)會各項(xiàng)規(guī)章制度，履行義務(wù)，定期參加主任辦公會、主持季度工作會，并積極為各專委會(聯(lián)盟)工作的順利開展提供協(xié)助。積極參與九方經(jīng)濟(jì)區(qū)合作。與會領(lǐng)導(dǎo)圍繞“高鐵時(shí)代區(qū)域旅游合作”作主題發(fā)言，共商九方經(jīng)濟(jì)區(qū)合作發(fā)展大計(jì)。2017年以來，我市在九方經(jīng)濟(jì)區(qū)各成員市間共開展合作項(xiàng)目56個，涉及科技含量高、帶動效應(yīng)強(qiáng)、符合發(fā)展導(dǎo)向的通用先進(jìn)裝備制造業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品精深加工及電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。春節(jié)前，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問了回鄉(xiāng)過年的在外婺商和回歸投資重大項(xiàng)目的浙(婺)商代表。在市兩會之際，組織各市外金華商會會長齊聚金華，副市長邵國強(qiáng)、市政府副秘書長潛高星出席座談會，聽取支持浙(婺)商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作有關(guān)意見建議，鼓勵廣大有投資實(shí)力的在外浙(婺)商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)市外金華商會建設(shè)，指導(dǎo)完成了金華異地商會年審、年會、換屆等相關(guān)事宜，要求商會加強(qiáng)自身建設(shè)、規(guī)范運(yùn)營，保障會員權(quán)益。(六)不斷加強(qiáng)浙(婺)商信息庫建設(shè)。信息庫較好地展示了婺商企業(yè)地域分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等信息，為健全市外金華商會網(wǎng)絡(luò)體系提供了重要依據(jù)。大好高項(xiàng)目對政策要求較高，談判難度較大，同時(shí)還面臨著各地激烈的競爭。從縣(市、區(qū))反饋情況看，一些地方項(xiàng)目儲備不足，在談的大企業(yè)、大項(xiàng)目少，投資后勁乏力，招大引強(qiáng)工作任務(wù)艱巨。2017年以來，經(jīng)濟(jì)形勢向下的壓力較大，部分企業(yè)存在“兩鏈風(fēng)險(xiǎn)”、逃廢債行為，造成部分項(xiàng)目投資進(jìn)度較慢，部分無力投資。部分項(xiàng)目受土地指標(biāo)、環(huán)境容量等資源要素制約明顯，出現(xiàn)項(xiàng)目排隊(duì)等指標(biāo)的現(xiàn)象。一線招商人員偏少，工作力量配備不足。同時(shí)，業(yè)務(wù)能力還存在一定的差距，比如統(tǒng)計(jì)、信息庫建設(shè)等。浙(婺)商回歸目標(biāo)任務(wù)：全市浙(婺)商回歸到位資金考核目標(biāo)350億元、工作目標(biāo)380億元(2018年省對市考核及項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)口徑有變，全省浙商回歸“產(chǎn)業(yè)加資本”到位資金總量目標(biāo)為3800億元)，力爭實(shí)現(xiàn)我市浙商回歸到位資金總量占全省十分之一。(一)招商引資和浙(婺)商回歸要從四個方面加強(qiáng)推進(jìn)1. 要繼續(xù)堅(jiān)持“一號工程”、“一把手”負(fù)總責(zé)不放松。要繼續(xù)健全完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)商會的工作制度，進(jìn)一步健全完善招商引資和浙(婺)商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各招商主體平臺的工作積極性，形成分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的招商工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商工作的擔(dān)當(dāng)意識，探索建立一線招商干部容錯免責(zé)機(jī)制，鼓勵干部放下包袱，發(fā)揮聰明才智，“不破法規(guī)破常規(guī)”地開展工作。一要突出招大引強(qiáng)，補(bǔ)齊大項(xiàng)目的短板，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)、上市公司、重點(diǎn)浙(婺)商等重點(diǎn)招引對象，依托重點(diǎn)園區(qū)、平臺，找準(zhǔn)人脈開展親情招商、上門敲門招商、委托定向招商，招引“大好高”項(xiàng)目。三要突出重點(diǎn)區(qū)域招商，要以長三角、珠三角、京津冀以及中西部中心城市等招商資源、人才資源集聚地為重點(diǎn)，走出去開展駐點(diǎn)招商精準(zhǔn)招商。五要突出重點(diǎn)活動招商，利用世界浙商大會、“天下浙商家鄉(xiāng)行”、浙洽會等省級活動主動開展招商對接，依托招商平臺、重點(diǎn)地區(qū)相關(guān)重點(diǎn)活動，開展專項(xiàng)招商活動，組織開展好精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的項(xiàng)目簽約與專題性招商活動，建議在2018年上半年適當(dāng)時(shí)候全市召開一次全球海內(nèi)外浙(婺)商推進(jìn)大會。一要加強(qiáng)力量配備，進(jìn)一步整合招商職能部門的工作力量，形成招商合力。依托回歸引進(jìn)辦、金華在外商會等平臺，在北上廣深、重慶、武漢、成都、西安等浙(婺)商和浙(婺)籍人才集聚的重點(diǎn)地區(qū)建立招商招才聯(lián)絡(luò)處(站)，開展以商引商，以才引商。二要完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，要切實(shí)破解重大項(xiàng)目落地難推進(jìn)慢的難題，補(bǔ)齊工作短板，健全重大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制、重大問題會商協(xié)調(diào)機(jī)制和重大事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，加快推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。三要完善督評考核機(jī)制，繼續(xù)開展季度工作督評通報(bào)制度，繼續(xù)發(fā)揮好考核指揮棒的作用，加強(qiáng)對工作的督評督辦，進(jìn)一步完善考核激勵機(jī)制。一要加強(qiáng)政策支撐，著力在審批制度、土地保障、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目等方面實(shí)現(xiàn)突破，形成政策的比較優(yōu)勢。二要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，對市政府駐外機(jī)構(gòu)、回歸引進(jìn)辦公室、人才聯(lián)絡(luò)站、金華在外商會等招商平臺，根據(jù)工作需要，每年由財(cái)政安排必要的駐點(diǎn)駐地專項(xiàng)招商工作經(jīng)費(fèi)予以保障。借鑒義烏、蘭溪“早餐會”和東陽“市長現(xiàn)場辦公會”等工作制度，定時(shí)、及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目簽約、落地、建設(shè)難題。四要加強(qiáng)氛圍營造，加強(qiáng)招商輿論引導(dǎo)與宣傳，開設(shè)“天下婺商”“風(fēng)云婺商”等欄目，利用微信等宣傳重點(diǎn)婺商和典型回歸項(xiàng)目。利用傳統(tǒng)節(jié)日，組織座談、走訪，維系與在外重點(diǎn)浙(婺)商的感情紐帶，按照省委省政府《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》劃定的八條“紅線”，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部與非公有制經(jīng)濟(jì)人士交往，構(gòu)建良好的“親”“清”新型政商關(guān)系。在摸清在外投資創(chuàng)業(yè)的金華籍企業(yè)和人員基本情況基礎(chǔ)上，在國內(nèi)金華人比較集中的省會城市及其它地區(qū)加快籌立市外金華商會，進(jìn)一步完善商會布局，加強(qiáng)對在外浙(婺)商的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，積極引導(dǎo)在外浙(婺)商回歸投資興業(yè)。加強(qiáng)閩浙贛皖九方經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角城市協(xié)調(diào)會各城市成員市的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，積極配合和參加各專委會(聯(lián)盟)的專(課)題研究，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專題合作，促進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作。按照年初省山海協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的山海協(xié)作工作任務(wù)，制定好目標(biāo)，做好 “山海協(xié)作工程”和西部大開發(fā)省級財(cái)政貼息工作。4. 扎實(shí)推進(jìn)對口支援工作。在保質(zhì)保量完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，務(wù)實(shí)開展“自選動作”，以我市與汶川縣政府商議后形成的《金華市人民政府 汶川縣人民政府對口援建框架協(xié)議》和金華—理縣對口支援工作座談會精神為參照，強(qiáng)化各縣(市)政府和職能部門與對口地區(qū)的交流對接，爭取雙方合作早日出成效。5. 繼續(xù)加大浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息庫建設(shè)工作力度。繼續(xù)深入開展在外婺商發(fā)展情況和發(fā)展特點(diǎn)的調(diào)查研究，為招商引資提供基礎(chǔ)性材料，助力浙商回歸。一、年度業(yè)務(wù)職能方針完成情況(一)事情方針完成情況，民企簽約項(xiàng)目落地加快。其 中，二產(chǎn)項(xiàng)目722個，%。 20XX年度我市簽約的191個民企項(xiàng)目，已落地163個，%。現(xiàn)代辦事業(yè)項(xiàng)目64個，%。為加強(qiáng)對全市使用內(nèi)資事情的引導(dǎo)，促進(jìn)民企簽約項(xiàng)目 快速落地，一是將54個內(nèi)資重點(diǎn)項(xiàng)目在“投資青島”、“青島國內(nèi)互助交流網(wǎng)”推介。三是緊盯全國知名民企入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽商會項(xiàng)目功效，創(chuàng)建每個項(xiàng)目一位區(qū)市帶領(lǐng)、一個部分、一名聯(lián)結(jié)員全程 跟進(jìn)的“三個一”民企項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制。全市簽 約總投資5000萬元以上內(nèi)資招商項(xiàng)目620個，打算總投資3332億元。20XX年度簽約民企項(xiàng)目落地率可 到達(dá)87%左右。一是對準(zhǔn)國家“一 帶一起”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀發(fā)展戰(zhàn)略、泛珠三角流域，拓展交流互助范疇。組織黃島區(qū)、膠州市、平度市、高新區(qū)赴上海開展長三角經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)投資項(xiàng)目互助招商促進(jìn)勾當(dāng)，推動與長江經(jīng) 濟(jì)帶企業(yè)的交流互助。推動我市與廣州市簽署“戰(zhàn)略互助協(xié)議”，促進(jìn)兩邊在港航互助、先輩制造業(yè)、高科技等方面互助，共同打造國內(nèi)城市間跨區(qū)域互助共贏發(fā) 展的典型，推進(jìn)跨區(qū)域“南北互助”。其中，我市與山東半島城市 創(chuàng)建旅游互助同盟，正出力打造“仙境海岸”旅游品牌。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)與威海、煙臺、濰坊、東 營、日照等市簽署全面戰(zhàn)略互助協(xié)議，在茶葉栽培、草莓種植、農(nóng)技人才培訓(xùn)等方面開展互助。在加入太 原市舉辦的20XX環(huán)渤海市長聯(lián)席會上, 主動提報(bào)我市融入京津冀區(qū)域發(fā)展事情定見、建議。今年，重點(diǎn)推進(jìn)了我市與濱州市簽署“戰(zhàn)略互助框架協(xié)議”。，順利完成人才培訓(xùn)任務(wù)。組織企業(yè)、區(qū)市加入“西洽會”、“喀交會”等中西部地區(qū)展會5次，借助展會告竣光 伏科技、食品供銷、紡織品出口、風(fēng)能能源等多個協(xié)議，如青島國華工藝品與新疆及巴基斯坦客戶紡織品及食品販賣協(xié)議、山東佳利新能源科技與新疆風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電 體系應(yīng)用樹模協(xié)議、青島昌盛日電太陽能科技與陜西潼關(guān)、府谷等4個縣光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目互助協(xié)議等。共同舉行項(xiàng)目和政策推介，協(xié)助 寧夏回族自治區(qū)在青舉辦“寧夏走訪新疆有關(guān)部分和企業(yè)，商洽介入“一帶一起”建設(shè)、雙向經(jīng)貿(mào)互助、干部培訓(xùn)等事情，并先后四次協(xié)助新疆地區(qū)有關(guān)單位和企業(yè)來青考察交流，推進(jìn)兩地 在園區(qū)運(yùn)作和環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面互助。舉辦4期“對口撐持西部地區(qū)人才培訓(xùn)班”，200名來改過疆、寧夏、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古 等地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技人員及農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)賣力人加入培訓(xùn)。，一批特色樹模樓宇命名。其中，新引進(jìn)10家，培養(yǎng)(新設(shè)、新增總部功效)6家。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)事情。二是引進(jìn)重點(diǎn)總部項(xiàng)目。20XX年，澳新銀行(中國)有限公司青島分行、 中德安聯(lián)人壽保險(xiǎn)有限公司青島分公司、華能山東信息手藝有限公司、愛思普(青島)呆板人有限公司等金融類和研發(fā)類總部企業(yè)接踵落戶。協(xié)助李滄區(qū)、城陽區(qū)推進(jìn)樓宇平臺建設(shè)，強(qiáng)化總部樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析，促進(jìn)樓宇辦事數(shù)據(jù)化、收集化。，商會平臺作用不停拓展。落實(shí)《青島市人民當(dāng)局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市當(dāng)局戰(zhàn)略 互助協(xié)議辦理事情的通知》要求，通過加大戰(zhàn)略互助項(xiàng)目信息收集整理，創(chuàng)建臺賬，推進(jìn)與創(chuàng)建戰(zhàn)略互助項(xiàng)目跟蹤辦事機(jī)制，為市委、市當(dāng)局決策供給參考。作 為城市戰(zhàn)略互助牽頭部分，我辦今年重點(diǎn)推進(jìn)了市當(dāng)局與廣州市、酒泉市、西寧市、濱州市戰(zhàn)略互助協(xié)議簽署相關(guān)事情。通過走訪 青島潮商會、青島市臺州商會等異地商會及企業(yè)，征求事情定見和建議，幫助協(xié)調(diào)整決有關(guān)問題。年內(nèi)，召開“青島市異地商會戰(zhàn)略互助同盟”年會，為新加入同盟的7個成員單位授牌。三是加強(qiáng)與異地山東商會的接洽。今年，第一個以“青島”冠名的“四川省青島商會”在成都建立。在工作作風(fēng)上能做到忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作勤懇、敬業(yè)，對待工作能從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，結(jié)合工作性質(zhì)和實(shí)際，經(jīng)常到企業(yè)調(diào)查研究。能夠理解地貫徹區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)方針政策，并完成相關(guān)工作任務(wù)。熱愛本職各種工作，能做到干一行專一行，保持良好的工作狀態(tài)，根據(jù)工作情況，經(jīng)常加班加點(diǎn)，工作能發(fā)揮主動性，只要是單位工作，不分份內(nèi)份外，都能主動去想去做。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家產(chǎn)業(yè)政策，熟悉業(yè)務(wù)，為項(xiàng)目申報(bào)單位提供快速審批通道。遵守干部防腐保廉的要求，在受理、審核、跑辦過程中未出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。四、一年來完成的主要工作：按照市、區(qū)要求，根據(jù)我區(qū)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，高起點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目謀劃工作，使項(xiàng)目庫(“十二五”)存量個數(shù)達(dá)到511個，在全市要求中處于前列水平，積極參與謀劃2011年重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)度督導(dǎo)年度項(xiàng)目進(jìn)度，%。為今年我區(qū)爭取開放和項(xiàng)目工作先進(jìn)完成了基礎(chǔ)工作。對上報(bào)的審批項(xiàng)目，能夠按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求進(jìn)行初審，千方百計(jì)協(xié)調(diào)各種項(xiàng)目手續(xù)，協(xié)助項(xiàng)目單位跑辦備案、核準(zhǔn)、審批手續(xù)，能夠協(xié)調(diào)好省市對口部門關(guān)系，使上報(bào)的各類項(xiàng)目及時(shí)獲批，積極幫助企業(yè)辦理項(xiàng)目前期規(guī)劃、環(huán)評等各項(xiàng)手續(xù)。及時(shí)組織本部門按月及時(shí)向市上報(bào)開放指標(biāo)情況報(bào)表。積極組織申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目工作，2011年我區(qū)共列入省重點(diǎn)項(xiàng)目11個，項(xiàng)目全部開工建設(shè)，完成市要求五個項(xiàng)目任務(wù)的220%。