【正文】 （八）關(guān)于質(zhì)疑的說(shuō)明．供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果使得自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。（）接收質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑函原件書面送達(dá)招標(biāo)代理人，如采用郵寄的方式寄送質(zhì)疑函以招標(biāo)代理人簽收函件時(shí)間為準(zhǔn)。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（）事實(shí)依據(jù)；（）必要的法律依據(jù)；（）提出質(zhì)疑的日期。未按要求簽署的質(zhì)疑函招標(biāo)代理人不予受理。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件構(gòu)成 .招標(biāo)文件包括：投標(biāo)邀請(qǐng)函第一章 投標(biāo)人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式第三章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求第四章 投標(biāo)文件格式附件 開標(biāo)一覽表附件 評(píng)標(biāo)辦法.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等要求。（二）招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時(shí)通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時(shí)以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)告知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來(lái)源。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。投標(biāo)人應(yīng)在小時(shí)內(nèi)但不超過(guò)投標(biāo)的截止時(shí)間，以書面形式（如傳真等）確認(rèn)已收到修改文件或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動(dòng)的任何情況由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（二）投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：.投標(biāo)函；.投標(biāo)報(bào)價(jià)表；（）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表（小型和微型企業(yè)提供）；（）監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表（監(jiān)獄企業(yè)提供）；（）殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表（殘疾人福利性單位企業(yè)提供）；.商務(wù)條款響應(yīng)表；.技術(shù)條款偏離表；.資格證明文件：.供貨及安裝方案；.生產(chǎn)加工能力；.其他；.投標(biāo)人需說(shuō)明的其他問題；.開標(biāo)一覽表（要求單獨(dú)密封）。（三）投標(biāo)函 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表及其附件。.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括：()貨物單價(jià)，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費(fèi)用；()項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收及售后服務(wù)等費(fèi)用；()投標(biāo)總價(jià)中必須包括貨物生產(chǎn)加工、送達(dá)實(shí)際供貨地點(diǎn)的運(yùn)輸、安裝、保險(xiǎn)等一切費(fèi)用。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn)（包括漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)），在合同執(zhí)行期間中標(biāo)價(jià)不再實(shí)行政策性調(diào)整和變動(dòng)。（五）投標(biāo)貨幣投標(biāo)報(bào)價(jià)采用人民幣報(bào)價(jià)。.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標(biāo)人滿意。.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。.貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表中對(duì)貨物和服務(wù)來(lái)源地的聲明。投標(biāo)人應(yīng)提供：（）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和使用性能的詳細(xì)說(shuō)明；（）逐條填報(bào)的規(guī)格響應(yīng)表及偏離表。.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時(shí)可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。注：開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無(wú)息）。.投標(biāo)人有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將被沒收：（）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；（）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；（）因中標(biāo)人過(guò)錯(cuò)被廢除授標(biāo)；（）中標(biāo)人未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的；（）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人利益的情形。.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署.投標(biāo)人投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁(yè)都有頁(yè)碼標(biāo)注。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件正本份和副本份，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)單位的行政公章（加蓋投標(biāo)單位的財(cái)務(wù)章、投標(biāo)專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無(wú)效投標(biāo)）。 .除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字。封皮上寫明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、開標(biāo)時(shí)間前不得開啟，并加蓋公章。（二）投標(biāo)截止時(shí)間.招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收。（四）投標(biāo)文件的修改和撤回.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。.在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。只有在開標(biāo)時(shí)唱出的折扣，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。.投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。（五）投標(biāo)文件的審查.開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整，有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。.在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。.如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。 .評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效，并書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。（七）評(píng)標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)工作的重要依據(jù)。.評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。.本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。核心產(chǎn)品的要求詳見招標(biāo)文件第三章“項(xiàng)目需求及技術(shù)要求”。.評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。以上情況如果得分一致，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按采取隨機(jī)抽取的方式確定。（八）中標(biāo)候選人的推薦.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。.招標(biāo)代理人將評(píng)標(biāo)情況形成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，送至政府采購(gòu)管理部門備案。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。如果招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無(wú)履行合同能力，可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。.如果有必要，招標(biāo)人可對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項(xiàng)目中，相同的貨物價(jià)格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無(wú)能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購(gòu)。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購(gòu)網(wǎng)》。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。(五)履約保證金.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后與招標(biāo)人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時(shí)向招標(biāo)人提供相當(dāng)于合同總價(jià)％的履約保證金。由信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保，其有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期三十（）天。.履約保證金將在驗(yàn)收合格之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):招標(biāo)類別費(fèi)率中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)以下注：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。（七）其他注意事項(xiàng)：.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國(guó)與政府采購(gòu)相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式項(xiàng)目名稱：采購(gòu)編號(hào)：合同編號(hào)：甲方（買方）：乙方（賣方）：甲乙雙方根據(jù) 年 月 日政府采購(gòu)項(xiàng)目 的采購(gòu)結(jié)果，甲方接受乙方為本項(xiàng)目采購(gòu)所做的投標(biāo)文件，乙方必須完全按成交通知書中項(xiàng)目履行義務(wù)。一、貨物內(nèi)容（一）貨物名稱:（二）型號(hào)規(guī)格:（三）技術(shù)參數(shù):（四）數(shù)量(單位):二、合同金額（一）本合同金額為(大寫): 元 (￥: 元) 人民幣（詳見報(bào)價(jià)表）。（二）乙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。五、無(wú)產(chǎn)權(quán)瑕疵條款乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無(wú)任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。但在已經(jīng)全部支付完貨款后才發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，除了支付違約金外，乙方還應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。七、交貨期、交貨方式及交貨地點(diǎn)（一）供貨安裝驗(yàn)收完成時(shí)間：年月日前；（二）交貨方式：（三）供貨和安裝地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。九、質(zhì)量保證及售后服務(wù)（一）乙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。（三）在質(zhì)保期內(nèi), 乙方對(duì)所投產(chǎn)品因質(zhì)量問題引起的交通擁堵和癱瘓負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。（五）因人為因素或不可抗力造成破壞的，以及質(zhì)保期外的，收取相關(guān)的制作成本和施工費(fèi)用。（二）乙方交貨前應(yīng)對(duì)產(chǎn)品做出全面檢查和對(duì)驗(yàn)收文件進(jìn)行整理,并列出清單,作為甲方收貨驗(yàn)收和使用的技術(shù)條件依據(jù),檢驗(yàn)的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。（四）對(duì)技術(shù)復(fù)雜的貨物，甲方應(yīng)請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與初步驗(yàn)收及最終驗(yàn)收，并由其出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。十一、貨物包裝、發(fā)運(yùn)及運(yùn)輸（一）乙方應(yīng)在貨物發(fā)運(yùn)前對(duì)其進(jìn)行滿足運(yùn)輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運(yùn)達(dá)甲方指定地點(diǎn)。（三）乙方在貨物發(fā)運(yùn)手續(xù)辦理完畢后小時(shí)內(nèi)或貨到甲方小時(shí)前通知甲方，以準(zhǔn)備接貨。（五）貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由乙方送達(dá)甲方指定的地點(diǎn)視為交付，乙方同時(shí)需通知甲方貨物已送達(dá)。（二）乙方逾期交付貨物的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過(guò)違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。十四、爭(zhēng)議的解決在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采用下列第 種方法解決。十五、合同生效及其它（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋單位公章后生效。（四）中小企業(yè)依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定的政策獲取政府采購(gòu)合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)讓給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)讓給大型企業(yè)。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：被授權(quán)人： 被授權(quán)人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行： 開戶銀行：帳號(hào)： 帳號(hào)：簽訂地點(diǎn)： 簽訂日期：第三章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求項(xiàng)目需求及技術(shù)要求一、項(xiàng)目概述為迎接夏季達(dá)沃斯論壇 世界經(jīng)濟(jì)論壇隔離護(hù)欄分兩種樣式設(shè)置，帆船隔離護(hù)欄，海鷗隔離護(hù)欄。注：進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品