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正文內(nèi)容

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2024-09-08 09:05本頁面
  

【正文】 在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求采購人對招標(biāo)文件予以澄清。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足天,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 供應(yīng)商在收到澄清后,應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人,確認(rèn)已收到該澄清。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足天,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人,確認(rèn)已收到該修改。除招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外,投標(biāo)文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由報價文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成: 報價文件()投標(biāo)函(附件一);()開標(biāo)一覽表(附件二);()分項報價明細(xì)表(附件三);()總報價外長期優(yōu)惠供應(yīng)的備品備件、易損件明細(xì)表(附件四);()小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品報價明細(xì)表(附件五,若沒有,請?zhí)顚憻o);()投標(biāo)供應(yīng)商針對報價需說明的其他文件(附件六)。且每個投標(biāo)單位只有唯一的一次驗證機(jī)會,評標(biāo)委員會有權(quán)不再進(jìn)行重復(fù)驗證,投標(biāo)單位必須提前準(zhǔn)備好須查驗的所有相關(guān)資料(原件)。()供應(yīng)商企業(yè)簡介、實力及信譽(yù)情況(若沒有,請?zhí)顚憻o);()投標(biāo)產(chǎn)品性能認(rèn)證情況;()近三年(自年月日起至開標(biāo)截止日)投標(biāo)供應(yīng)商完成的同類項目的業(yè)績一覽表(附件十一)及業(yè)績合同(加蓋公章);注:同類業(yè)績指自年月日至投標(biāo)截止日,投標(biāo)人具有的類似供貨業(yè)績(加蓋公章);()投標(biāo)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保證明資料,須提供我國相關(guān)部門最新發(fā)布《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》復(fù)印件并加蓋公章;()中小企業(yè)聲明函(附件十二);()政府采購誠信承諾書(附件十三);()供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)證明文件;注:所有與評分相關(guān)的證件或合同等原件應(yīng)與資格審查證件包裝(可以不密封,但投標(biāo)人需對資料的完整性負(fù)責(zé))在一起,于投標(biāo)截止時間前和投標(biāo)書一同遞交,投標(biāo)截止時間后遞交的不予接受。 投標(biāo)報價投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合本單位及本項目實際情況,充分考慮市場現(xiàn)狀,投標(biāo)報價為供應(yīng)商所投標(biāo)貨物的全費用總報價。報價應(yīng)包括達(dá)到采購單位使用要求的全部費用。本次招標(biāo)為一次性報價,超出預(yù)算金額的,其投標(biāo)無效。投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)報價若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表備注處注明。任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和價格將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。投標(biāo)報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。如果大寫金額和小寫金額不一致時,以大寫金額為準(zhǔn)。此項不計入總報價。在每一份報價文件上要明確注明項目名稱、項目編號、采購人、“正本”或“副本”字樣。供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本密封在一個包封內(nèi),在封口處加蓋單位公章并在封面明顯處注明以下內(nèi)容(密封件格式見附件十七)。供應(yīng)商必須將“資格、資質(zhì)及其他證明文件”原件列資料清單(便于清點及退還),以便核對相關(guān)原件數(shù)量。 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件必須在年月日分前送達(dá)(分后投遞的投標(biāo)文件將被拒收,視為無效文件)。如因特殊原因需推遲投標(biāo)截止日期的,則按采購代理機(jī)構(gòu)另行通知規(guī)定的時間遞交;在截止時間后遞交的投標(biāo)文件概不接收;電報、電話、傳真、電子郵件等方式的投標(biāo)文件概不接收;對供應(yīng)商的投標(biāo)文件等材料不予退還。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,采購人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)保證金按前附表規(guī)定的數(shù)額及時間從供應(yīng)商基本賬戶一次性匯入指定賬號。投標(biāo)保證金未按規(guī)定時間到賬的,按無效標(biāo)處理。賬戶:山東金十工程項目管理咨詢有限公司開戶行:青島銀行股份有限公司萊蕪分行營業(yè)部行號:賬號:注:繳納保證金的單位必須與投標(biāo)供應(yīng)商的名稱相一致,打款時請備注單位名稱、項目名稱。投標(biāo)供應(yīng)商憑保證金收據(jù)連同投標(biāo)文件一起投標(biāo),此投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個組成部分。 投標(biāo)人不按本章第項要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,簽訂合同后個工作日內(nèi)無息退還。公證費:執(zhí)行山東省現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn),由中標(biāo)單位支付。(收費原因:采購代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)為采購人做了大量的前期工作,包括發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織投標(biāo)報名、發(fā)布廢標(biāo)公告、變更招標(biāo)方式及準(zhǔn)備開標(biāo)等工作)。 無效投標(biāo)報價投標(biāo)供應(yīng)商有下列情況之一,其投標(biāo)報價視為無效報價。供應(yīng)商給采購代理機(jī)構(gòu)及采購人造成損失的,采購代理機(jī)構(gòu)及采購人有索賠的權(quán)利,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)予以賠償。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件必須用封條密封,封條上加蓋供應(yīng)商公章。 投標(biāo)文件的遞交 供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外,供應(yīng)商所遞交的投標(biāo)文件不予退還。供應(yīng)商的相關(guān)資格、資質(zhì)等證明資料原件(列資料清單,便于清點及退還)單獨裝在一個文件袋中,于投標(biāo)截止時間前和投標(biāo)書一同遞交,投標(biāo)截止時間后遞交的不予接受。在此情況下,采購人和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時間。開標(biāo)時,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)委派法定代表人或其授權(quán)代表攜帶身份證或其他有效證件準(zhǔn)時出席,在開標(biāo)時檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果,并在開標(biāo)記錄上簽字。若供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表雖已準(zhǔn)時前來參加開標(biāo)活動,但未攜帶身份證或其他有效證件以證明其身份時,也不能在開標(biāo)記錄上簽字,但采購人將視為該供應(yīng)商默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo):()宣布會場紀(jì)律;()介紹參加今天開標(biāo)會的采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員、監(jiān)管成員及開標(biāo)會工作人員名單;()公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名稱,并確認(rèn)供應(yīng)商是否派人到場;()按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況;未密封的投標(biāo)文件不予接收,現(xiàn)場退還給供應(yīng)商;()按照供應(yīng)商投標(biāo)文件送達(dá)的先后順序當(dāng)眾開標(biāo),公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)報價、服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案;()唱標(biāo)完畢,供應(yīng)商如對開標(biāo)內(nèi)容有異議,請現(xiàn)場提出,采購人將予以現(xiàn)場答復(fù);()招標(biāo)人對異議答復(fù)完畢,現(xiàn)在請投標(biāo)供應(yīng)商代表、采購人代表、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);()開標(biāo)會議暫時休會,進(jìn)入評標(biāo)程序;()開標(biāo)會議結(jié)束,請各投標(biāo)供應(yīng)商在會場內(nèi)等候,評標(biāo)結(jié)束后將公布評標(biāo)結(jié)果。若采購人發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的情況,采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收其投標(biāo)文件。若供應(yīng)商現(xiàn)場未提出異議,則認(rèn)為供應(yīng)商已確認(rèn)采購人宣讀的內(nèi)容。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見供應(yīng)商須知前附表。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件進(jìn)行評審、比較、評定,并按本招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會成員必須獨立、負(fù)責(zé)地提出評審意見,并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。評標(biāo)委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果。 評標(biāo)委員會的職責(zé):()審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求,進(jìn)行資格性審查和符合性審查,并作出評價;()要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明;()推薦中標(biāo)候選人名單,或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人;()向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:()投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;()項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;()與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;()曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 客觀性原則:評標(biāo)委員會將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求,對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評審;評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身,而不依據(jù)投標(biāo)文件以外的任何因素。 獨立性原則:評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)部獨立進(jìn)行,不受外界任何因素的干擾和影響。 保密性原則:采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。 評標(biāo)程序()宣布評標(biāo)紀(jì)律以及回避提示;()推薦評標(biāo)委員會組長;()資格性審查;()符合性審查;()詳細(xì)評審;()澄清有關(guān)問題;()比較與評價;()確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人名單;()編寫評標(biāo)報告。 綜合評分法,是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后,以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。投標(biāo)報價得分情況由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總計算,在打分結(jié)束后提交評標(biāo)委員會審核。()如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別,以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。()調(diào)整后的數(shù)據(jù)對投標(biāo)供應(yīng)商具有約束力,投標(biāo)供應(yīng)商不同意以上修正,其投標(biāo)將被拒絕。 采用最低評標(biāo)價法的,按照經(jīng)評審的投標(biāo)報價由低到高順序排列,投標(biāo)報價相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 采用綜合評分法的,按照評審后綜合得分由高到低順序排列。 評審?fù)瓿珊?,評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提出評標(biāo)報告,評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過個,并標(biāo)明排序。評標(biāo)委員會推薦綜合排序第一的投標(biāo)供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選人,排序第二的投標(biāo)供應(yīng)商為第二中標(biāo)候選人,排序第三的投標(biāo)供應(yīng)商為第三中標(biāo)候選人,并提出評標(biāo)書面報告和推薦中標(biāo)意見報采購人審批確認(rèn)。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大,或?qū)φ袠?biāo)人明顯不利的,招標(biāo)人可重新組織招標(biāo)。評標(biāo)委員會有權(quán)以書面形式要求投標(biāo)供應(yīng)商對其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說明或者補(bǔ)正的內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。 如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時,評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否通知投標(biāo)供應(yīng)商限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。 投標(biāo)無效出現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)無效:()不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件;()投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章;()拒絕報價、報價不確定、等于或高于招標(biāo)控制價、有多個投標(biāo)報價;()法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加開標(biāo)會議或參加開標(biāo)會議未提供有效證明;()未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金;()相關(guān)資格資質(zhì)證明文件原件、復(fù)印件未按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致;()不符合招標(biāo)文件中規(guī)定資格條件;()超出經(jīng)營范圍投標(biāo); ()投標(biāo)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致;()投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求;()無投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字;()投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書;()應(yīng)提供的樣品數(shù)量達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定的或提供的樣品名稱與實物不相符的;()對招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定與所報產(chǎn)品不符的;()低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料;()評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)方案技術(shù)含量低、不符合招標(biāo)文件要求;()評審期間,沒有按評標(biāo)委員會要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容;()投標(biāo)人存在弄虛作假的行為;()屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形;()對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會及其他工作人員施加影響,有礙公平、公正;()招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形;()法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標(biāo)無效的其他情形。廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):()符合條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家;()出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為;()投標(biāo)人的報價均超過了招標(biāo)控制價;()因重大變故,采購任務(wù)取消;()法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)后,招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有投標(biāo)人。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的,招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補(bǔ)抽專家,繼續(xù)組織評審。()發(fā)生下列情況之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)終止評標(biāo):①發(fā)生了不可抗力事件;②發(fā)生評標(biāo)委員會名單泄密、評標(biāo)信息泄露;③出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作;④發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會或者成員未按照招標(biāo)文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為,且拒絕改正。評標(biāo)委員會中途更換成員()除非發(fā)生下列情況之一,評標(biāo)委員會成員不得中途更換:①因不可抗拒的客觀原因,不能到場或者需在評標(biāo)過程中退出評標(biāo)活動;②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個或者某幾個評標(biāo)委員會成員需要回避;()退出評標(biāo)委員會的成員,其已完成的評審行為無效。記名投票在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由評標(biāo)委員會全體成員以記名投票方式表決。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;()不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;()不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。()招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;()招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;()招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;()招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;()招
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