【正文】 （6）11附則 …………………………………………………………………………… （6）附件1：彈條產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件考核辦法 ………………………… （7）附件2：彈條（Ⅰ型）產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證檢驗規(guī)則 ………………… （15）附件3：彈條（Ⅰ型）產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗收費標(biāo)準(zhǔn) ………………………… （19）彈 條 產(chǎn) 品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實施細(xì)則
1 總則
（發(fā)）證工作，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的職能和國務(wù)院國發(fā)[1984]54號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本實施細(xì)則。
凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售彈條產(chǎn)品的所有企業(yè)和事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)），不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，都必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。
本細(xì)則適用于彈條。
2 管理機(jī)構(gòu)和檢驗單位
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)彈條產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。
（以下簡稱審查部），設(shè)在鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱鐵道部質(zhì)檢中心），在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和鐵道部的領(lǐng)導(dǎo)下，受全國許可證辦公室的委托，負(fù)責(zé)彈條產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實施細(xì)則的制修訂工作及其他有關(guān)發(fā)證事宜。
、總公司等主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助審查部和?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好企業(yè)申報審查工作。執(zhí)照的經(jīng)營范圍必須覆蓋企業(yè)申請的彈條的生產(chǎn)；
企業(yè)生產(chǎn)的彈條的質(zhì)量必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；
企業(yè)必須具有按規(guī)定程序批準(zhǔn)的正確、完整的圖紙或技術(shù)文件；
、工藝裝備和計量檢驗與測試手段, 其中企業(yè)必備中頻感應(yīng)加熱器，自動測溫儀，淬火油溫自動報警裝置及回火自動控溫裝置；
企業(yè)必須有一支足以保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及計量、檢驗人員，并能嚴(yán)格按照圖紙、生產(chǎn)工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、試驗和檢測；
企業(yè)建立并且能夠保持持續(xù)有效的質(zhì)量體系；
企業(yè)必須滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他要求；
企業(yè)在原證有效期內(nèi)必須維持批量正常生產(chǎn)。
申請和受理程序
（區(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)取《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》，并按規(guī)定要求填寫。
企業(yè)應(yīng)將申請材料報送所在?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。否則認(rèn)為自動放棄，不予換證。因退回申請材料而貽誤申報生產(chǎn)許可證的責(zé)任由企業(yè)自負(fù)。 審查部收到?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局寄（送）的企業(yè)申請材料后，報鐵道部科技司審查后，制定發(fā)證工作計劃。
，凡企業(yè)具有獨立的營業(yè)執(zhí)照，均可單獨申請生產(chǎn)許可證。對于依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司的子公司或生產(chǎn)廠，應(yīng)單獨申請生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號。
5 企業(yè)生產(chǎn)條件審查
由審查部組織審查組，審查組的組成應(yīng)符合下述原則： 審查組成員必須嚴(yán)格遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》。 審查組應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)能力的生產(chǎn)許可證審查員、專家組成，并請企業(yè)所在省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的代表參加； 審查組實行組長負(fù)責(zé)制； 審查組成員一般為24人； 文件審查 由審查組長或其指定的審查員對企業(yè)質(zhì)量文件進(jìn)行審查，記錄審查結(jié)果，并將文件審查結(jié)論通知企業(yè)； 對文件審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求企業(yè)在審查組規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行整改。 現(xiàn)場實際審查時間一般為13天。審查組組長應(yīng)確保審查活動符合審查計劃要求。對現(xiàn)場審查合格企業(yè)中所存在的問題，審查組應(yīng)提出整改意見，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)彶椴刻峤徽膱蟾?。?fù)審仍不合格者，自接到不合格通知之日起一年內(nèi)取消申請取證資格。樣品的可靠性由審查組負(fù)責(zé)。 檢驗單位在收到企業(yè)送交的抽樣產(chǎn)品后，應(yīng)確保產(chǎn)品檢驗活動符合《彈條(Ⅰ型) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證檢驗規(guī)則》（見附件2）的要求，按時完成檢驗任務(wù)，并提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告一式三份（審查部、檢驗單位和企業(yè)各一份）。 經(jīng)產(chǎn)品檢驗不合格的企業(yè)自接到產(chǎn)品檢驗不合格通知起，經(jīng)過為期不超過半年時間的整改后，由企業(yè)向?qū)彶椴刻岢錾暾?，重新抽樣?fù)檢。 審查部對申證企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)條件審查報告和產(chǎn)品檢驗報告等申證材料進(jìn)行匯總和審核。 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局審定獲證企業(yè)名單，并審批發(fā)證和公告。更換證書時要求企業(yè)在三個月內(nèi)將更名申請報告、新舊營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工商行政管理局出具的更名證明原件以及原發(fā)生產(chǎn)許可證證書，報?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，由?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出具意見并登記備案，報全許辦審批更換證書。 8 生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理 ，自證書批準(zhǔn)之日算起。 獲得彈條生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須在該產(chǎn)品包裝或說明書上標(biāo)明生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號。 凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局吊銷并收回其生產(chǎn)許可證。 參加生產(chǎn)許可證工作的各級人員必須遵守 《 發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》中關(guān)于工作紀(jì)律的規(guī)定，違者要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。對證書的發(fā)放與注銷決定有異議時，可向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局提出復(fù)議申請或提請行政訴訟。 根據(jù)原國家物價局、財政部（1992）價費字127號文《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費管理暫行規(guī)定》，生產(chǎn)許可證收費包括審查費（含證書費、差旅費和資料費）、產(chǎn)品檢驗費和公告費。 公告費：每個申證單元400元。 國務(wù)院物價管理部門出臺新的收費辦法或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，自物價管理部門的文件下發(fā)之日起，按新規(guī)定執(zhí)行。 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起實施，原實施細(xì)則即行作廢。55查企業(yè)是否具備申證產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所有引用標(biāo)準(zhǔn)的有效版本，最多扣2分。（2）完整：檢查第（1）項中抽查的三套圖紙，~1分。2226技術(shù)鑒定書工廠應(yīng)提供產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書和型式試驗報告（1） 產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書D（2）產(chǎn)品型式試驗報告22無鐵道部授權(quán)的質(zhì)檢單位二年以內(nèi)的檢驗報告扣2分。（2）統(tǒng)一：任意抽查三個部門的同一種工藝文件，按總目錄查對。（3）完整：檢查第（2）項中抽查的工藝文件，若有殘損、模糊不清。432211查該產(chǎn)品所有工藝文件是否為有效版本，文件的編寫、審核、批準(zhǔn)、修改、發(fā)放是否符合規(guī)定要求，文件是否覆蓋生產(chǎn)過程且具有操作性。44檢驗標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)定檢驗依據(jù)、項目、儀器、方法、抽樣標(biāo)準(zhǔn)與方案及記錄表格樣式內(nèi)容，及對于原材料和成品檢驗標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)規(guī)定型式試驗內(nèi)容與周期。（2）任意抽取工裝（模型）2~10套，檢查有無影響產(chǎn)品質(zhì)量，有無缺損。（2）抽查三種主要設(shè)備一年內(nèi)的維修保養(yǎng)記錄、設(shè)備臺帳和檢修