【正文】 提供的全部資料的真實性、準確性，以使其投標對招標文件做出實質性響應。（一）投標文件的組成投標人應按照招標文件的要求編制投標文件，提交包括證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，內容如下：、資格審查文件：詳見投標須知表中要求。、商務文件（）商務響應表（附件） ；（）類似項目業(yè)績清單（見附件） ；（）服務項目承諾（包括但不限于） ；（）其他優(yōu)惠條款；（）投標人認為需要加以說明的其他內容。投標人可以提交用其他語言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時以中文材料為準；、 除招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，投標文件中所使用的計量單位須使用中華人民共和國法定計量單位。（四）投標報價要求、報價為一次性報價。只要投報了一個確定數(shù)額的總價，無論分項價格是否全部填報了相應的金額或免費字樣，報價應被視為已經包含了但并不限于各項購買服務等的費用和所需繳納的所有價格、稅、費。五、投標文件的遞交（一）投標文件的密封和標記、投標人應將投標文件正本、副本分別密封，在封口處注明“開標前不得啟封” 字樣；在封皮明顯處注明：“項目名稱、投標人名稱正本或副本” 字樣；、為方便審查及退還投標人的原件，請投標人將資格審查文件中要求提供的原件及評分項證明材料的原件分別放入檔案袋內（可不密封） （封面列明含哪些資料） ，并在封面注明“資格審查文件、投標人名稱” “評分項證明材料原件、投標人名稱” ，與投標文件同時提交；但只針對本項目開具的證明原件可裝訂在投標文件正本中不再單獨提供。、投標人代表必須在投標截止時間前將投標文件送達指定地點。（三）投標文件的處理12 / 63 逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構應當拒收。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。六、政府采購政策政府采購項目，支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。投標人屬于小型或微型企業(yè)，提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔工程、提供服務，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。并需要價格扣除的，須提供《中小企業(yè)聲明函》 ，并且填寫《監(jiān)獄企業(yè)、小型和微型企業(yè)、殘疾人福利性單位報價說明表》 ，格式見附件，填寫要求按附件中表下附注。如投標人為殘疾人福利性單位，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》 ，格式見附件。、本項目報價包括完成整個項目所產生的其它所有費用（包括編制完成并通過評審的所有費用） 。（二）在公路工程進行交竣工驗收時按交通運輸部規(guī)定的公路工程質量鑒定辦法對工程質量檢測鑒定，并形成質量鑒定報告。（四）配合采購人對施工、監(jiān)理單位的工地試驗室進行督導檢查。五、檢測工作遵循的規(guī)范和標準： ﹑農村公路建設施工圖設計及施工現(xiàn)場勘查情況； 、國家及有關部委頒發(fā)的標準、規(guī)范和規(guī)程； ﹑《公路路基施工技術規(guī)范》 （ ） ；﹑《公路橋涵施工技術規(guī)范》 （ ） ；、 《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)程》 （） ；、 《鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋》 （） ；、 《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋》 （） ；、 《鋼筋機械連接技術規(guī)程》 （） ；、 《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》 （） ； 、 《公路工程質量檢驗評定標準》 （ \） ；、 《公路土工試驗規(guī)程》 （ —） ； 、 《公路工程水泥及水泥混凝土試驗規(guī)程》 （ —） ；、 《公路工程巖石試驗規(guī)程》 （ —） ； 、 《公路工程集料試驗規(guī)程》 （ —） ； 、 《公路工程水泥及混凝土試驗規(guī)程》()； 、 《公路工程土工合成材料試驗規(guī)程》 （ —） ；、 《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》 （ —） ；、 《公路工程無機結合料穩(wěn)定材料試驗規(guī)程》 （ —） ； 、 《普通砼配合比設計規(guī)程》 （ —） ； 、 《砌筑砂漿配合比設計規(guī)程》 （ —） ； 16 / 6 《公路路基路面現(xiàn)場測試規(guī)程》 （—） ； 、 《公路工程水質分析操作規(guī)程》 （—） ； 、 《水泥膠砂強度檢驗方法》 （—） ； 、 《水泥標準稠度用水量、凝結時間、安定性檢驗方法》 （ —） ； 、 《混凝土外加劑應用技術規(guī)范》 （—） ； 、 《混凝土質量控制標準》 （—） ； 、 《回彈法檢測混凝土抗壓強度技術規(guī)程》 （—） ； 、 《公路工程技術標準》 （—） ；、 《公路橋梁技術狀況評定標準》 （ ） ； 、 《公路土工合成材料應用技術規(guī)范》 （ ） ； 、 《公路橋涵施工技術規(guī)范》 （ ） ； 、 《公路橋涵施工技術規(guī)范實施手冊》 （ ） ； 、 《公路工程基樁動測技術規(guī)程》 （ ） ； 、 《公路橋梁承載能力檢測評定規(guī)程》 （ ） ； 、第三方試驗檢測單位在完成本合同規(guī)定的試驗檢測時必須遵守國家 行業(yè)標準及現(xiàn)行有關規(guī)范標準。 六、對現(xiàn)場檢測機構及檢測人員的要求、結合農村公路建設交工試驗檢測鑒定項目招標的特點，對現(xiàn)場擬招檢測企業(yè)提出如下要求：組織機構健全，能夠適應現(xiàn)場工作條件，要求投標人針對本項目的檢測組至少應滿足如下人員配備：()項目負責人（名）：①具備公路工程相關專業(yè)髙級工程師職稱；②具有交通運輸部道路檢測工程師證書；③具有三年以上工程檢測工作經驗（提供證明材料） ；且不得同時任職于兩家及以上檢測機構。質檢負責人應具備公路工程相關專業(yè)高級工程師職稱，必須持有交通運 輸部道路檢測工程師證書；具有三年以上試驗檢測工作經驗。、檢測組組成人員必須是投標文件中提報的人員，不經招標人同意，擅自更換人員，合同自動失效，招標人將另行選擇隊伍。否則，如更換檢測工程師，中標人應支付元的違約金，其余人員更換，中標人應支付元人的違約金。、配備現(xiàn)場交通車輛。 八、職責范圍和要求： 、第三方試驗檢測單位的職責范圍：在工程實施過程中，按照國家行業(yè)標準及現(xiàn)行有關規(guī)范，對在建工程進行全面的抽查試驗，以了解工程的質量動態(tài)，監(jiān)督項目順利實施。 、第三方檢測單位受招標人委托，對施工單位完成的工程或產品進行檢 測，應根據招標文件、現(xiàn)行國家行業(yè)標準規(guī)范及合同規(guī)定的范圍、檢測計劃 及匯總資料，及時、獨立、公正地對待檢項目進行檢測。一切以數(shù)據說話，完全對招標人負責，只對施 工期間的各項技術參數(shù)情況作客觀地監(jiān)控和評價，從根本上確保檢測工作的 公正性、獨立性、準確性。 如需更換檢測人員，需要向招標人申請審批，未經允許不得隨意更換。、第三方檢測單位應編制總體檢測計劃，檢測實施方案，報招標人審批 后實施執(zhí)行。 、第三方檢測單位應建立檔案管理制度。 九、檢測目的：加強施工過程中質量控制，對在建工程進行全面的抽查試驗，以了解工程的質量動態(tài)，監(jiān)督項目順利實施，確保交付合格工程。、開標由采購代理機構主持，監(jiān)督機構、采購人代表、投標人代表（限人）及有關工作人員參加。工作人員按照獲取招標文件的登記時間先后順序作為唱標順序，依次宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其它主要內容。二、評標委員會根據有關法律法規(guī)和本招標文件的規(guī)定，結合招標項目的特點組建評標委員會，對投標文件進行評估和比較。參與過本項目的論證專家不得作為評標專家參加評標，采購人不得以專家身份參與評標。、評標原則依據《中華人民共和國政府采購法》 ，結合項目特點，評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。同時，在評標時恪守以下原則：（）客觀性原則：評標委員會將按照招標文件的要求，對投標人的投標文件進行認真評審；對投標文件的評審僅依靠投標文件本身，而不依靠投標文件以外的任何因素。（）獨立性原則：評標工作在評標委員會內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。20 / 63（）綜合性原則：評標委員會將綜合比較、審查投標人的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評定出中標候選人。對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評審結論；持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見并說明理由；不簽署不同意見的，視為同意。 在評標期間，投標人企圖影響招標方的任何活動將導致投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。合格投標人不足家的，不得評標。評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求做出了實質性的響應，而沒有重大偏差。重大偏差或保留是指影響到招標文件規(guī)定的招標范圍和內容或限制了采購人的權利和投標人的義務規(guī)定，而糾正這些偏差將影響到其他提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。投標文件有上述情況之一的，為未能對招標文件做出實質性響應，將作無效投標處理，不允許投標人通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。、詳細評審：評標委員會根據以下評分標準進行評標，并計算出每個有效投標人的最終得分。投標總報價等于基準價得分，其他投標人的報價分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分（評標基準價投標報價）因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。分工作的重點、難點分析是否準確；分對策措施是否可行；分質量保證：本項目包括機構性質、人員配置、服務能力等是否完整。分項目實施方案(分)工作進度安排是否滿足招標文件要求；分23 / 63各階段時間分配是否合理，是否滿足本項目特點；分對完成任務是否具有保證性和可操作性。分標書質量(分)根據標書內容編制是否齊全、標書質量是否清晰整潔得－分。須同時提供中標通知書原件及合同原件（兩者缺一不可） ，相關復印件加蓋公章后附在投標文件中，否則不予計分。 須提供獲獎證明原件，且和本項目實施有關，相關復印件加蓋公章后附在投標文件中，否則不予得分。 定標原則：由全體評委按照評分標準的規(guī)定對各有效投標人進行綜合評審，按最終得分由高到低推薦名中標候選人。 四、禁止投標人串通投標或以不正當手段謀取中標，如出現(xiàn)以下情形將依法追究法律責任。投標人有前款第一項規(guī)定情形的，中標無效?！　⊥稑巳四笤焓聦?、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其至年內參加政府采購活動。、有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標:(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；(五)不同投標人的投標文件相互混裝；(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。、使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于以他人名義投標。、按廢標處理：出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務取消的。26 / 63五、評標紀律、評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內獨立進行。、所有評標人員應忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。、評標期間，評標人員不得隨意出入評標地點、與外界通訊、會客等。、為保證定標的公正性，在評標過程中，評委不得與任何投標人或與招標結果有利害關系的人員進行私下接觸。、評標過程中，當發(fā)表結論性意見時，先聽取專家評委意見，用戶評委隨后發(fā)表意見。、采購代理機構與委托方應對評標委員會成員名單、擬邀請的潛在投標人名單、已購買招標文件的潛在投標人名單、評標過程予以保密。、評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。、在政府采購活動中，采購人員及相關人員與投標人有下列利害關系之一的，應當回避：（一）參加采購活動前年內與投標人存在勞動關系；（二）參加采購活動前年內擔任投標人的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前年內是投標人的控股股東或者實際控制人；27 / 63（四）與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；（五）與投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。采購人應當自收到評標報告之日起個工作日內在評標報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。自中標結果公告之日由中標人向采購代理機構交納代理費。七、 簽訂合同 、中標人須按《中標通知書》指定的時間、地點按照招標文件和投標文件確定的事項由采購代理機構協(xié)助與采購人簽訂政府采購合同，簽訂政府采購合同的時間在《中標通知書》發(fā)出之日三十日內。、如中標人拒簽合同，則按違約處理，并沒收其投標保證金。、政府采購代理機構應當督促采購人和中標人及時簽訂合同，發(fā)生拖延或者拒絕簽訂合同、中止或者終止合同以及其他合同簽訂、履行異常情況時，應當了解情況，積極主動協(xié)調，協(xié)調無效時，應及時報同級財政部門，財政部門依法對責任方作出處理或處罰。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。代理人提出質疑和投訴，應當提交投標人（供應商）簽署的授權委托書。投標人（供應商）認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到