【正文】 三樓投標(biāo)人必須由法定代表人或其授權(quán)代表（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）參加投標(biāo)、開標(biāo)儀式7 7演示與述標(biāo)無。50000元整；大寫：人民幣伍萬元整請各投標(biāo)人將投標(biāo)保證金存進(jìn)以下廣東志正招標(biāo)有限公司指定銀行賬戶，并必須于2016年2月1日17:00前到達(dá)賬戶，以達(dá)賬時(shí)間為準(zhǔn)。投標(biāo)人自行考察現(xiàn)場。本次項(xiàng)目的所有相關(guān)公告會(huì)在廣東省政府采購網(wǎng)（）、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（）等相關(guān)媒體上公布，并視為有效送達(dá)，不再另行通知。下載：附件（勘查證明） 招標(biāo)文件售價(jià)：招標(biāo)文件每份人民幣￥ 元整，售后不退。 潛在投標(biāo)人可自行勘查現(xiàn)場。5. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名。3. 本項(xiàng)目屬于政府采購項(xiàng)目。四、 項(xiàng)目內(nèi)容及要求：1. 招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容及技術(shù)參數(shù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：詳見“招標(biāo)需求”部分。梅縣區(qū)居民住宅生活小區(qū)生活垃圾上門收運(yùn)承包項(xiàng)目公開招標(biāo)文件項(xiàng)目編號：ZZ91512638采 購 人：梅州市梅縣區(qū)城市綜合管理局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東志正招標(biāo)有限公司采購文件編制人：梁琮林二〇一六年一月目 錄招標(biāo)公告 4第一部分 投標(biāo)須知 6一、 總則 8二、 關(guān)于招標(biāo)文件 10三、 關(guān)于投標(biāo)人 12四、 關(guān)于投標(biāo)文件 13五、 關(guān)于開標(biāo) 16六、 關(guān)于評標(biāo) 17七、 關(guān)于定標(biāo) 19八、 關(guān)于無效投標(biāo)的認(rèn)定和廢標(biāo) 20九、 關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 21十、 關(guān)于合同 21十一、 關(guān)于質(zhì)疑 22十二、 關(guān)于投訴 22第二部分 合同范本（供參考） 23第三部分 招標(biāo)需求 28第四部分 評標(biāo)辦法 391 評標(biāo)委員會(huì) 392 評標(biāo)方法 393 評標(biāo)程序 394 推薦中標(biāo)候選人名單 405 確定中標(biāo)人 40第五部分 投標(biāo)文件格式 43表51 目錄 43表52 投標(biāo)函 44表53 法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書格式 45表54 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)一覽表 47表55 開標(biāo)一覽表 48表56 詳細(xì)報(bào)價(jià)表 49表57 投標(biāo)人基本情況表 51表58 項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表 53表59 擬為本項(xiàng)目實(shí)施/維護(hù)服務(wù)主要技術(shù)人員情況表 54表510 類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)一覽表 55表511 投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表 56表512 管理服務(wù)實(shí)施方案 57表513 退投標(biāo)保證金說明 58表514 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書 59表515 誠信投標(biāo)（報(bào)價(jià)）承諾書 60招標(biāo)公告廣東志正招標(biāo)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”）受梅州市梅縣區(qū)城市綜合管理局（以下簡稱“采購人”）的委托，對梅縣區(qū)居民住宅生活小區(qū)生活垃圾上門收運(yùn)承包項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、 采購項(xiàng)目編號：ZZ91512638二、 采購項(xiàng)目名稱：梅縣區(qū)居民住宅生活小區(qū)生活垃圾上門收運(yùn)承包項(xiàng)目三、 采購最高限價(jià)：。2. 投標(biāo)人應(yīng)對項(xiàng)目所有的內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。五、 供應(yīng)商資格：1. 獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織；2. 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》，提供人民檢察院開具的無行賄犯罪記錄證明文件(原件)；3. 投標(biāo)人具有市級或以上環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《環(huán)衛(wèi)行業(yè)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級證書》或等同于《環(huán)衛(wèi)行業(yè)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級證書》C級、丙級、三級或以上等級證書；4. 投標(biāo)人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，提供下列材料：　?、俜ㄈ嘶蛘咂渌M織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；　?、谪?cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；　　③具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；　?、軈⒓诱少徎顒?dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；　?、菥邆浞?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。六、 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)： 獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2016年1月9日至2016年1月17日，每日8:30~12:00，14:30~17:00（辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外） 獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：梅州市江南路豐盛大廈A棟三樓廣東志正招標(biāo)有限公司梅州分公司 獲取招標(biāo)文件方式：（投標(biāo)人憑以下蓋單位公章的復(fù)印件現(xiàn)場購買招標(biāo)文件） 經(jīng)年審合格的營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件； 法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書原件； 法定代表人或投標(biāo)人授權(quán)代表身份證復(fù)印件； 現(xiàn)場勘查證明原件?？辈楝F(xiàn)場時(shí)間:2016年1月8日至2016年1月14日，每日8:00~10:00，14:00~16:00（法定節(jié)假日除外）； 現(xiàn)場勘查聯(lián)系人：黃先生；聯(lián)系電話：07532587021。七、 投標(biāo)截止時(shí)間：2016年2月2日15：00分八、 投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：梅州市江南路豐盛大廈A棟三樓九、 開標(biāo)評標(biāo)時(shí)間：2016年2月2日15：00分十、 開標(biāo)評標(biāo)地點(diǎn)：梅州市江南路豐盛大廈A棟三樓十一、招標(biāo)文件公示/下載：現(xiàn)對招標(biāo)文件進(jìn)行公示，公示期為2016年1月11日至2016年1月15日，共五個(gè)工作日。有關(guān)此次招標(biāo)事宜，也可按下列地址以書面或電話形式查詢： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：賴小姐采購人聯(lián)系人：黃先生電話：07532200228電話：/傳真：07532270818傳真：/聯(lián)系地址：梅州市江南路豐盛大廈A棟三樓聯(lián)系地址： 梅州市梅縣區(qū)郵編：514021郵編：/廣東志正招標(biāo)有限公司二〇一六年一月八日第一部分 投標(biāo)須知投標(biāo)須知前附表序號項(xiàng)目主要內(nèi)容1 1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：梅縣區(qū)居民住宅生活小區(qū)生活垃圾上門收運(yùn)承包項(xiàng)目項(xiàng)目編號：ZZ91512638采購人名稱：梅州市梅縣區(qū)城市綜合管理局招標(biāo)方式：公開招標(biāo)資金來源：財(cái)政撥款最高限價(jià)：2 2答疑會(huì)及現(xiàn)場考察本項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，如有任何疑問以書面形式（加蓋公章）傳真或現(xiàn)場提交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在網(wǎng)上集中答疑。3 4投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止之日起 90 日內(nèi)4 5投標(biāo)保證金金額小寫：165。并在遞交投標(biāo)文件時(shí)，遞交銀行劃款單原件和復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章，原件查核后當(dāng)場退還），同時(shí)在銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)上標(biāo)注項(xiàng)目編號：ZZ91512638。8樣品無。10 8評審方法綜合評分法（100%）技術(shù)、商務(wù)分值90%，價(jià)格分值10%11評標(biāo)步驟先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格的詳細(xì)評審。12中標(biāo)候選人的推薦將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價(jià)格得分相加得出各入圍投標(biāo)人的綜合得分。綜合得分相同的，名次按評標(biāo)價(jià)由低到高順序排列；綜合得分相同、且評標(biāo)價(jià)相同的，名次由評標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。（中標(biāo)服務(wù)費(fèi)=中標(biāo)金額（元/年）三年標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率。注明項(xiàng)目編號。15其他本項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案，不接受有任何選擇或具有附加條件的報(bào)價(jià)，投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)只允許唯一方案報(bào)價(jià)。一、 總則1 適用范圍 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和廣東省政府采購有關(guān)文件精神及相關(guān)規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。2 概念釋義 監(jiān)管部門：指同級或以上人民政府財(cái)政部門。在招標(biāo)階段稱為采購人，在合同階段稱為買方或甲方。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織廣東志正招標(biāo)有限公司。 供應(yīng)商：指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。潛在投標(biāo)人一旦購買了招標(biāo)文件且正式遞交了投標(biāo)文件，就成為投標(biāo)人。 中標(biāo)人：經(jīng)合法招投標(biāo)程序評選出來并經(jīng)采購人確認(rèn)的獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。 服務(wù)：招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)。 重大偏離或保留：是指投標(biāo)文件中影響到招標(biāo)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)后無正當(dāng)理由不得不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其提交的投標(biāo)保證金。 日期：指公歷日。 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。 采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及相關(guān)后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。5 關(guān)于最高限價(jià)及資金來源 本項(xiàng)目最高限價(jià), 詳見投標(biāo)須知前附表第1項(xiàng)； 本項(xiàng)目資金來源, 詳見投標(biāo)須知前附表第1項(xiàng)。無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)或分擔(dān)這些費(fèi)用或任何類似費(fèi)用。潛在投標(biāo)人應(yīng)于收到通知的當(dāng)日以書面方式予以回復(fù)確認(rèn)，如在24小時(shí)之內(nèi)無書面回復(fù)則視為已收到并同意通知內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。8 關(guān)于知識產(chǎn)權(quán) 投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)成果、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。 如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的被侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人不得向采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會(huì)的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。10 保密事項(xiàng) 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立封閉進(jìn)行。 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次招標(biāo)以外的任何用途。 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑?biāo)以外的任何用途。 因投標(biāo)需要，向投標(biāo)人提供的項(xiàng)目背景、項(xiàng)目內(nèi)容和開展計(jì)劃等相關(guān)資料，被視為保密資料不得透露的，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露，否則采購人將保留采取相應(yīng)法律措施的權(quán)利。二、 關(guān)于招標(biāo)文件1 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述的項(xiàng)目，由下列部分組成：l 招標(biāo)公告； l 投標(biāo)須知；l 合同范本；l 招標(biāo)需求；l 評標(biāo)辦法；l 投標(biāo)文件格式；l 招投標(biāo)過程中發(fā)生的澄清、修改和補(bǔ)充文件（如有）。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料和內(nèi)容，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的風(fēng)險(xiǎn)和后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人要特別加以注意，必須對此作出響應(yīng)。2 招標(biāo)文件的答疑會(huì)及現(xiàn)場考察 詳見投標(biāo)須知前附表第2項(xiàng)3 招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和澄清等 在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答潛在投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或修改。潛在投標(biāo)人在收到該補(bǔ)充或更正文件后應(yīng)立即以傳真或郵件的形式回傳招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。該補(bǔ)充和更正文件的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織采購人對潛在投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)在相關(guān)媒體上公布澄清公告；必要時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面形式發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，答復(fù)中不包括問題的解釋和來源。如在24小時(shí)內(nèi)無書面回復(fù)則被視為同意澄清文件內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。潛在投標(biāo)人如在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出澄清或疑問的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視其為無異議。如招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在征得所有已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人同意并書面確認(rèn)后，可以不改變投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。投標(biāo)人提出的質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名；質(zhì)疑投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽名或印鑒；質(zhì)疑投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽名或印鑒并加蓋公章。三、 關(guān)于投標(biāo)人1 對投標(biāo)人的要求 ★對投標(biāo)人的資格要求：詳見招標(biāo)公告中的“供應(yīng)商資格”部分。2 對于聯(lián)合投標(biāo)的規(guī)定本項(xiàng)目若允許聯(lián)合投標(biāo)，則適用本條。 采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)文件由聯(lián)合體各方或主體方蓋章，否則，將導(dǎo)致其投標(biāo)無效。 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同。3 對中型、小型、微型企業(yè)的說明根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審；投標(biāo)產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格予以扣除。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。根據(jù)財(cái)庫〔2014〕68號《財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》?？偣究删捅卷?xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具唯一的投標(biāo)授權(quán)書。 總公司作為投標(biāo)人參與，但授權(quán)分公司進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)的，需由總公司對分公司出具唯一的授權(quán)授章書進(jìn)行投標(biāo)。四、 關(guān)于投標(biāo)文件1 投標(biāo)文件的編寫原則 投標(biāo)語言：投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)有關(guān)的所有文件和來往函電，應(yīng)以中文書寫。 計(jì)量單位：除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)