【正文】 受托稅務(wù)師事務(wù)所若不按委托范圍、要求及政策規(guī)定開展審核（鑒證）業(yè)務(wù)，出具虛假審核（鑒證）意見，應(yīng)取消其從事涉稅審核（鑒證）業(yè)務(wù)的資格，并建議稅務(wù)師協(xié)會(huì)取消其資質(zhì)，同時(shí)對(duì)于其給稅務(wù)機(jī)關(guān)造成的損害或影響，依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。18項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須攜帶注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書原件到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。19現(xiàn)場(chǎng)須攜帶原件備查：成功案例證明相關(guān)資料、2012年至2014年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表、房屋產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議、項(xiàng)目人員（職稱證、資格證書、身份證、工資單等證明材料）。投標(biāo)人須知一、總 則（一）項(xiàng)目概述及資金來源《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國內(nèi)公開招標(biāo)。（1）招標(biāo)人名稱：大連市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局大連市中山區(qū)地方稅務(wù)局（2）本次招標(biāo)的內(nèi)容為：選取稅務(wù)師事務(wù)所8家，依據(jù)《大連市地方稅務(wù)局關(guān)于采購服務(wù)方式開展土地增值稅清算審核工作的通知》，開展土地增值稅清算審核工作（詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文件）。（3）服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年；服務(wù)期執(zhí)行至12個(gè)月時(shí)，甲、乙雙方應(yīng)做出是否續(xù)簽合同的決定。任何一方?jīng)Q定不續(xù)簽合同的，甲方即決定進(jìn)行招標(biāo)采購。（4）付款方式：按照稅務(wù)師事務(wù)所土地增值稅清算鑒證補(bǔ)稅額或退稅額確認(rèn)服務(wù)費(fèi)，經(jīng)招標(biāo)人審核同意后，報(bào)大連市中山區(qū)財(cái)政局撥付。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。（二）投標(biāo)人資格要求 （1）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或合伙企業(yè)資格的稅務(wù)師事務(wù)所,并且連續(xù)執(zhí)業(yè)3個(gè)會(huì)計(jì)年度（含）以上；（2）2016年度經(jīng)大連市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)行業(yè)自律檢查公告合格的稅務(wù)師事務(wù)所；（3）近三年內(nèi)無違法記錄，無因相關(guān)業(yè)務(wù)引發(fā)工作事故和經(jīng)濟(jì)糾紛等事項(xiàng)；（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書；注：1）.經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項(xiàng)目。3）.截至2017年04月19日，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站（）、“信用遼寧”網(wǎng)站（）、“信用大連”網(wǎng)站（）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項(xiàng)目。其他要求：，并且與招標(biāo)人沒有隸屬關(guān)系才可以參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。；投標(biāo)人之間不應(yīng)存在授權(quán)關(guān)系。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。（三）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。（四） 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展根據(jù)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號(hào)）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭墾鯇換。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予6％的扣除，微型企業(yè)給予8％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。，履約保證金支付比例為合同金額的5%。 ：投標(biāo)文件遞交截止前1個(gè)日歷日。 ：對(duì)于經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的投標(biāo)人，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)取消其投標(biāo)資格。（六）政府采購信用擔(dān)保1．為貫徹落實(shí)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號(hào)），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可為參加大連市市本級(jí)政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)提供政府采購信用擔(dān)保。2．大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司提供的政府采購信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。3．無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。4．有關(guān)政府采購信用擔(dān)保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）查閱《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（大財(cái)采〔2014〕364號(hào)），或向大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系咨詢，聯(lián)系方式如下：釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。（二）招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時(shí)通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時(shí)以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)告知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。（三）招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)代理人依法可主動(dòng)的或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。投標(biāo)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)但不超過投標(biāo)的截止時(shí)間，以書面形式（如傳真等）確認(rèn)已收到修改文件或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動(dòng)的任何情況由投標(biāo)人自行承擔(dān)。，有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理人將依法延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函均應(yīng)使用中文。（四）費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn) 按以下條款執(zhí)行： 按照注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，費(fèi)用為: ：支付基本服務(wù)費(fèi)1萬元。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。（五）證明投標(biāo)人資格合格的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。（1）投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力；（2）投標(biāo)人應(yīng)有能力履行合同條款中服務(wù)義務(wù)；（3）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）。（六）投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。，對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無息）。 （七）投標(biāo)有效期，90個(gè)日歷日計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。（八）投標(biāo)文件的式樣和簽署，每頁都有頁碼標(biāo)注。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件正本1份和副本5份，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。 ，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標(biāo)人法定代表人（執(zhí)行事務(wù)合伙人）或被授權(quán)人簽字。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。未密封的投標(biāo)文件將被拒絕。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫麩適緄撾鲅傯。；或因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。 （四）投標(biāo)文件的修改和撤回、投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)文件。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)（一）開標(biāo)1. 招標(biāo)代理人將在大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心開標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo)。，招標(biāo)代理人將會(huì)同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)記并同時(shí)在密封檢查表上簽字確認(rèn)，但投標(biāo)人法定代表人（執(zhí)行事務(wù)合伙人）或被授權(quán)人未參加開標(biāo)會(huì)議的，則被認(rèn)為放棄相應(yīng)權(quán)利。，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、服務(wù)期限、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。，開標(biāo)記錄包括開標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。，其中具有專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的2/3。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量、性能或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。（六）串標(biāo)在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報(bào)送政府采購管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。（七）評(píng)標(biāo)原則及方法：。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。、評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。，由各評(píng)委獨(dú)立打分，打分時(shí)保留2位小數(shù)，每人一份評(píng)分表，并簽名。，計(jì)算出投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分，由高到低排出順序，評(píng)標(biāo)總得分排名前八的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。得分且資質(zhì)相同的，按企業(yè)成功案例優(yōu)劣順序排列。（八）中標(biāo)候選人的推薦，推薦合格的中標(biāo)候選人。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。（九）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，第九名至第十三名為增補(bǔ)候選單位，如前八名的中標(biāo)人在實(shí)際工作中未達(dá)到招標(biāo)人動(dòng)態(tài)考核要求，被取消中標(biāo)資格，將由增補(bǔ)候選單位進(jìn)行補(bǔ)充。；、按照招標(biāo)文件要求履行中介服務(wù)。（二）資格后審，可以進(jìn)行資格后審，包括實(shí)地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項(xiàng)目中，相同的服務(wù)實(shí)際情況偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。，將被取消其中標(biāo)候選人資格。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。（四）簽訂合同。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。（4）履約保證金將在驗(yàn)收合格之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。（七）其他注意事項(xiàng)：；、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；。第二章 合同條款及合同格式合同格式及條款項(xiàng)目名稱：采購編號(hào)：合同編號(hào)：甲方（委托方）：乙方（受托方）：甲乙雙方根據(jù)年月日政府采購項(xiàng)目的采購結(jié)果，甲方接受乙方為本項(xiàng)目采購所做的投標(biāo)文件，乙方必須完全按成交通知書中項(xiàng)目履行義務(wù)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。三、代理期限乙方接受甲方委托代理甲方授權(quán)的土地增值稅清算審核服務(wù)的期限為年，本合同期限自年月日起至年日止。四、甲方的義務(wù)甲方應(yīng)協(xié)助乙方代理人員開展相關(guān)工作。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。如有此類情況，經(jīng)勸告仍不停止的，乙方有權(quán)終止代理，依約所收費(fèi)用按未服務(wù)的時(shí)間計(jì)算退還甲方。五、乙方的義務(wù)按照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定及本《委托書》的約定，并根據(jù)納稅人提供的相關(guān)資料，公正、及時(shí)、準(zhǔn)確地完成甲方授權(quán)的稅務(wù)代理事項(xiàng)。除非有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定，未經(jīng)甲方同意，乙方不得將其知悉的商業(yè)秘密和納稅人提供的資料對(duì)外泄露。如超過約定時(shí)限，應(yīng)按收取代理費(fèi)的比例支付違約金。乙方及委派的工作人員應(yīng)遵守相關(guān)職業(yè)規(guī)范，并不得向納稅人收取任何費(fèi)用。 ：查賬征收按照補(bǔ)稅入庫金額的3%的比例支付服務(wù)費(fèi)，上限100萬元； 核定征收按照補(bǔ)稅入庫金額的2%的比例支付服務(wù)費(fèi)，上限100萬元。不足1萬元，按照基本服務(wù)費(fèi)1萬元支付。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人不具備履行合同能力或服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到要求，招標(biāo)人有權(quán)隨時(shí)終止合同并不承擔(dān)賠償責(zé)任。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。九、爭(zhēng)議的解決在履行合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采用下列第2種方法解決。十、雙方約定的其他事項(xiàng)。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。第三章 服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目