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2024-09-07 17:17本頁面
  

【正文】 . 投標(biāo)有效期 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止日起的 天內(nèi)保持有效,投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo),且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。另外投標(biāo)人還需提供電子版投標(biāo)文件份(光盤或盤),若電子版投標(biāo)文件和書面投標(biāo)文件不符,以書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 授權(quán)代表須有書面的“法定代表人授權(quán)書”(標(biāo)準(zhǔn)格式附后),并將其附在投標(biāo)文件中。 任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標(biāo)文件簽字人在修改處簽字并加蓋公章。 投標(biāo)人為自然人的,只須按要求簽字,投標(biāo)文件所有加蓋公章的要求均不適用。電子版投標(biāo)文件可單獨(dú)密封,也可和投標(biāo)文件正本一起密封。 為方便核查投標(biāo)保證金,投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)保證金”單獨(dú)密封,并在信封上標(biāo)明 “投標(biāo)保證金”字樣,在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交(若投標(biāo)保證金采用電匯方式,提供電匯底單復(fù)印件,投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章。 如果投標(biāo)人雖然未能按照上述條規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行密封,但只要投標(biāo)文件密封完好的,招標(biāo)采購單位不得拒收。)注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號和“在 (開標(biāo)日期、時(shí)間 ) 之前不得啟封”的字樣。 所有信封(箱)上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址,以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí),能原封退回。. 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止日期和時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)至招標(biāo)采購單位,送達(dá)地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)文件中規(guī)定的地址。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。 招標(biāo)采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定,通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。. 投標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后,可在投標(biāo)截止時(shí)間前對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或撤回,但必須有修改、補(bǔ)充或撤回的書面通知并由法定代表人或正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字并加蓋公章。 在投標(biāo)截止期之后,投標(biāo)人不得修改、補(bǔ)充或撤回其投標(biāo)文件(評標(biāo)委員會要求的澄清除外)。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),退還已收取的投標(biāo)保證金,但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。開標(biāo)時(shí)邀請所有投標(biāo)人代表、采購人和有關(guān)方面代表參加,評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。投標(biāo)人因故不能派代表出席開標(biāo)活動,事先應(yīng)書面(信函、傳真)通知采購代理機(jī)構(gòu),并承諾認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果,否則視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明,在開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀,評標(biāo)時(shí)有效。 除了原封退回投標(biāo)截止期后收到的投標(biāo)文件、未密封或密封不完好的投標(biāo)文件之外,開標(biāo)時(shí)不得拒收任何投標(biāo)文件。 投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為招標(biāo)采購單位相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。 開標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查(見本須知第條和第條相關(guān)要求)。. 組建評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會根據(jù)政府采購有關(guān)要求和本次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行組建,并負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。 資格性審查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,由招標(biāo)采購單位在開標(biāo)后對投標(biāo)文件中的資格證明等文件進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 投標(biāo)文件的澄清 對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正:()開標(biāo)時(shí),“投標(biāo)一覽表”內(nèi)容與投標(biāo)文件中投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的,以“投標(biāo)一覽表”為準(zhǔn);()大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);()單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);()總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。修正后的報(bào)價(jià)按照本須知第條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。 在比較與評價(jià)之前,根據(jù)本須知的規(guī)定,招標(biāo)采購單位評標(biāo)委員會要審查投標(biāo)人是否符合規(guī)定的資格條件、每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。對關(guān)鍵條款,例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅、付款等內(nèi)容的偏離、保留和反對,將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。 不符合資格要求的投標(biāo)或沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,投標(biāo)人的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo):(1) 未按規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金的;(2) 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件附件至附件規(guī)定要求簽字、蓋章的;(3) 不符合合格投標(biāo)人條件的,包括通過“信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)()進(jìn)行查詢(截止時(shí)點(diǎn)為投標(biāo)截止時(shí)間),發(fā)現(xiàn)有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單供應(yīng)商的(保留查詢記錄網(wǎng)頁打印件);(4) 未按照要求提供資格證明文件的; (5) 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;(6) 投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;(7) 投標(biāo)人串通投標(biāo)的;(8) 法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。. 評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對其進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價(jià)。比較報(bào)價(jià),同時(shí)考慮其它因素,詳見條。所有打分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,第三位四舍五入)。具體評審因素及標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重如下: 包: 評審類別評審內(nèi)容單項(xiàng)分值評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分(分)企業(yè)實(shí)力分投標(biāo)人提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件的得分;投標(biāo)人提供國家級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證復(fù)印件的得分, 提供無效證書或者未提供的不得分。提供一份證明得分,不提供不得分。商務(wù)資質(zhì)分、投標(biāo)人具備電子與智能化工程專業(yè)承包貳級含以上資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證證書者得分;、投標(biāo)人具備建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包叁級含以上資質(zhì)證書得分,沒有不得分;、投標(biāo)人通過信息安全管理體系認(rèn)證證書并在有效期內(nèi)提供復(fù)印件得分,否則得分;、投標(biāo)人具有并提供信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書復(fù)印件,且達(dá)到成熟度(壹級)以上,有得分,沒有得分;、投標(biāo)人通過信息安全服務(wù)資質(zhì)證書(安全工程類一級)并在有效期內(nèi)提供復(fù)印件得分,否則得分;技術(shù)部分(分)產(chǎn)品性能及滿足技術(shù)指標(biāo)情況分投標(biāo)人所投設(shè)備全部滿足招標(biāo)文件第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格要求的得分,“”號項(xiàng)每有一項(xiàng)負(fù)偏離的減分,無標(biāo)記項(xiàng)每有一項(xiàng)負(fù)偏離的減分,此項(xiàng)分值減完為止。本次采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、非政府采購強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的每提供一份加一分。(注釋見說明)軟件系統(tǒng)技術(shù)要求分系統(tǒng)支撐平臺技術(shù)上具備兼容性,支持?jǐn)?shù)據(jù)庫。系統(tǒng)采用開發(fā)平臺,可在多種操作系統(tǒng)(、)穩(wěn)定運(yùn)行。(支持分,不支持分)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境必須支持各種和等操作系統(tǒng),有跨平臺能力。支持主流瀏覽器,等。(共計(jì)分,每個(gè)模塊分)培訓(xùn)方案分按投標(biāo)人的培訓(xùn)計(jì)劃安排優(yōu)劣進(jìn)行打分:培訓(xùn)計(jì)劃合理、任務(wù)明確、方案完整、培訓(xùn)次數(shù)等方面安排合理可行,完全滿足或優(yōu)于要求,得分;培訓(xùn)計(jì)劃合理、任務(wù)明確、方案完整、培訓(xùn)次數(shù)等方面安排合理可行,條件好滿足要求但有欠缺,得分;無培訓(xùn)計(jì)劃,得分。報(bào)價(jià)部分(分)投標(biāo)人報(bào)價(jià)對招標(biāo)采購預(yù)算金額的響應(yīng)性評價(jià)分滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分;其他滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))(注:報(bào)價(jià)得分保留兩位小數(shù)。分投標(biāo)人具有 信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書,提供有效復(fù)印件的得分,無不得分。投標(biāo)人業(yè)績提供年月日后及至本項(xiàng)目發(fā)出公告之日止以上相關(guān)合同(有效復(fù)印件),每提供份得分,滿分分。分對招標(biāo)文件響應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求,文字、簽字、圖章、復(fù)印件、圖片等清晰、完整,投標(biāo)文件裝訂良好,目錄及頁碼對應(yīng)準(zhǔn)確。分技術(shù)評議(分)方案概述要求投標(biāo)人結(jié)合客戶方現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀和環(huán)境現(xiàn)狀提交搬遷服務(wù)總體解決方案。優(yōu)秀得分、合理得分,一般得分,不合理得分、未應(yīng)答的得分。分備品備件及工具耗材投標(biāo)人提供詳細(xì)的備品備件及足夠的工具耗材的得分,否則得分。分?jǐn)?shù)據(jù)備份、投標(biāo)人在服務(wù)方案中提供的數(shù)據(jù)備份方式、恢復(fù)方案、步驟描述、備份設(shè)備的可用空間,非常合理且邏輯清晰的得分;、投標(biāo)人在服務(wù)方案中提供的數(shù)據(jù)備份方式、恢復(fù)方案、步驟描述、備份設(shè)備的可用空間,不夠合理或邏輯不夠清晰的得分;、上述應(yīng)答較差或者未應(yīng)答的得分。根據(jù)投標(biāo)人制定的應(yīng)急方案完善程度進(jìn)行評分。合理得分,一般得分,不合理得分分項(xiàng)目人員投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目具體情況詳細(xì)描述項(xiàng)目人員分工,在投標(biāo)文件中列明擬承擔(dān)本項(xiàng)目人員名單,提供不少于名具有信息系統(tǒng)集成及服務(wù)項(xiàng)目管理人員證書作為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,并提供該項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)人單位注冊的證書復(fù)印件(須加蓋本單位公章)。項(xiàng)目實(shí)施人員不得少于名,需至少提供名信息系統(tǒng)集成及服務(wù)項(xiàng)目管理人員證書及在投標(biāo)人單位注冊的證書復(fù)印件(須加蓋本單位公章)。可提供得分,不可提供不得分分備品備件投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合客戶方本次搬遷項(xiàng)目涉及到的設(shè)備信息制定詳細(xì)的應(yīng)急備件清單,并承諾提供的備件放置于現(xiàn)場。提供得分,不提供不得分。滿足得分,不滿足不得分分價(jià)格評議(分)最低報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)滿足招標(biāo)文件資格要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。分 說明:評標(biāo)價(jià)根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[]號)規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn),如投標(biāo)人為小型或微型企業(yè),則對其在本項(xiàng)目中提供的工程、服務(wù)和自身制造的貨物以及其它小型和微型企業(yè)制造的貨物(均不包括使用大型、中型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予的扣除作為評標(biāo)價(jià)。小型和微型企業(yè)須填寫招標(biāo)文件第四章附件規(guī)定的“小型微型企業(yè)聲明函”,否則不考慮價(jià)格扣除。注:殘疾人福利性單位投標(biāo)視同小型、微型企業(yè),須填寫招標(biāo)文件第四章附件規(guī)定的“殘疾人福利性單位聲明函”,否則不考慮價(jià)格扣除。本次采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的非政府采購強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的每提供一份加一分。(須打印清單首頁及產(chǎn)品所在頁并標(biāo)注出產(chǎn)品所在位置),非政府采購強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品按照節(jié)能產(chǎn)品得分規(guī)則加分。發(fā)展改革委市場監(jiān)管總局本項(xiàng)目擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,在評審時(shí)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。.如采購的產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購的,投標(biāo)人可以為投標(biāo)產(chǎn)品出具由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的認(rèn)證證書,在評審時(shí)作加分因素,不做資格證明材料。說明:同品牌產(chǎn)品投標(biāo)情況處理提供相同品牌產(chǎn)品且通過初審的不同投標(biāo)人參加同一包號投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由評標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;得分和評標(biāo)價(jià)還相同的,由技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格。說明:報(bào)價(jià)過低評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他符合資格條件且通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明(法定代表人或授權(quán)代表簽字,或加蓋公章),必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告簽署前,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果,并在評標(biāo)報(bào)告中記載;評標(biāo)報(bào)告簽署后,招標(biāo)采購單位發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審,重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的,書面報(bào)告本級財(cái)政部門。 廢標(biāo)后,招標(biāo)采購單位應(yīng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)采購單位確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。終止招標(biāo)的,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告,以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購任務(wù)取消原因報(bào)告本級財(cái)政部門。. 評標(biāo)過程及保密原則 有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。六 確定中標(biāo). 中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會按本須知第條的要求確定各包中標(biāo)候選人。出現(xiàn)第一中標(biāo)候選人并列的情形,以技術(shù)部分得分高的投標(biāo)人為中標(biāo)人;技術(shù)部分得分相同的,由采購人采取隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以與排位和中標(biāo)人并列的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同,如無排位并列的中標(biāo)候選人,采購人可以和排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同,以此類推。 采購人有權(quán)根據(jù)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件中的資格證明文件等資料,對投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進(jìn)行真實(shí)性審查。. 中標(biāo)通知書 在投標(biāo)有效期內(nèi),中標(biāo)人確定后,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在政府主管部門指定的信息發(fā)布媒體上公告中標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。對未通過資格審查的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因;采用綜合評分法評審的,還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。 中標(biāo)通知書是合同的組成部分,對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改,采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。. 履約保證金 見第二冊第七章“合同特殊條款”。應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指: 對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的,為按要求購買并收到招標(biāo)文件之日; 對招標(biāo)過程提出質(zhì)疑的,為各招標(biāo)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日; 對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。潛在供應(yīng)商已按要求購買招標(biāo)文件的,可以按規(guī)定對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑。供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑,其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng),由法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)簽字(或者
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