【正文】 12 環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃 ...............................................................................................................................................90 環(huán)境管理 ..........................................................................................................................................................90 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 ..................................................................................................................................................92 環(huán)境保護(hù)三同時(shí)驗(yàn)收一覽表 ..........................................................................................................................9313 結(jié)論與建議 ...............................................................................................................................................................95 結(jié)論 ..................................................................................................................................................................95 建議 ..................................................................................................................................................................99附圖：附圖 1 建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖附圖 2 擴(kuò)建項(xiàng)目保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)范圍圖附圖 3 擴(kuò)建前廠區(qū)平面布置及周邊關(guān)系圖附圖 4 擴(kuò)建項(xiàng)目周邊關(guān)系關(guān)系附圖 5 擴(kuò)建后廠區(qū)平面布置圖附圖 6 擴(kuò)建項(xiàng)目在滿城縣造紙產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) A 區(qū)中的位置圖附圖 7 建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖 附件：附件 1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書附件 2 保定市滿城區(qū)發(fā)展改革局關(guān)于本項(xiàng)目的備案證附件 3 保定市滿城區(qū)人民政府關(guān)于滿城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（原滿城縣科技工業(yè)聚集區(qū)）擬進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整情況的函（滿政【2022】134 號(hào)）附件 4 保定市滿城區(qū)國(guó)土資源局關(guān)于保定市雄飛造紙廠搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目預(yù)審意見(jiàn)附件 5 雄飛造紙廠取水許可證附件 6 廢水接納證明附件 7 污泥處置協(xié)議書附件 8 河北省工業(yè)污染源限期治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收書附件 9 滿城縣造紙企業(yè)整頓驗(yàn)收指揮部文件（滿驗(yàn)字【2022】53 號(hào)）附件 10 滿城縣造紙企業(yè)整頓驗(yàn)收指揮部文件驗(yàn)收組部門意見(jiàn)匯總表及滿城縣正式驗(yàn)收企業(yè)部門意見(jiàn)表附件 11 企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書（（保）登記內(nèi)名預(yù)核字【2022】7062 號(hào)）及營(yíng)業(yè)執(zhí)照附件 12 企業(yè)重組收購(gòu)協(xié)議附件 13 保定市雄飛造紙廠關(guān)于造紙機(jī)型號(hào)及參數(shù)說(shuō)明附件 14 保定市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《保定市滿城永發(fā)造紙廠年產(chǎn) 25000 噸衛(wèi)生紙擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》的批復(fù)（保環(huán)書 [2022]83 號(hào)） ；附件 15 《保定市滿城永發(fā)造紙廠年產(chǎn) 25000 噸衛(wèi)生紙擴(kuò)建項(xiàng)目》驗(yàn)收組意見(jiàn)；附件 16 河北省排放污染物許可證；附件 17 保定市滿城永發(fā)造紙廠河北省排放污染物許可證監(jiān)測(cè)報(bào)告（環(huán)證監(jiān)字（2022）第 225 號(hào)） ；附件 18 保定市雄飛造紙廠環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測(cè)報(bào)告（正環(huán)檢字第 H2022067 號(hào)） ；附件 19 保定市岳之峰造紙廠年產(chǎn) 11000 噸衛(wèi)生紙遷建擴(kuò)建項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告（保民環(huán)檢字【2022】年第（H07003）號(hào)） ；附件 20 兩次信息公示內(nèi)容附件 21 公眾參與調(diào)查表附件 22 環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)附件 23 技術(shù)評(píng)審會(huì)專家組名單附件 24 滿城區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函3 / 90 項(xiàng)目由來(lái)滿城縣龍興造紙廠位于滿城縣大冊(cè)營(yíng)鎮(zhèn)六間房村，1992 年注冊(cè)建廠，該企業(yè)有河北省工業(yè)污染源限期治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收書（見(jiàn)附件） ，根據(jù)滿城縣正式驗(yàn)收企業(yè)部門意見(jiàn)表（見(jiàn)附件）和滿城縣造紙企業(yè)整頓驗(yàn)收指揮部驗(yàn)收組部門意見(jiàn)匯總表（見(jiàn)附件） ，該企業(yè)手續(xù)為“一控雙達(dá)標(biāo)” ，是 2022 年滿城縣造紙企業(yè)整頓指揮部驗(yàn)收的企業(yè)（見(jiàn)附件） 。根據(jù)滿城縣造紙企業(yè)整頓驗(yàn)收指揮部驗(yàn)收組部門意見(jiàn)匯總表，該企業(yè)有 2 臺(tái) 1575 衛(wèi)生紙機(jī)，年產(chǎn)衛(wèi)生紙 2400 噸，企業(yè)于 2022 年停產(chǎn)至今，但環(huán)保手續(xù)保留、企業(yè)并未被關(guān)閉。2022 年 8 月滿城縣龍興造紙廠更名為保定市雄飛造紙廠（滿城縣龍興造紙廠縣已注銷）（見(jiàn)附件） 、企業(yè)法人變?yōu)橥醣耄ㄒ?jiàn)附件） ，于 2022 年 9 月收購(gòu)了保定市滿城永發(fā)造紙廠分廠、并擬在永發(fā)造紙廠分廠院內(nèi)實(shí)現(xiàn)搬遷擴(kuò)建。保定市滿城永發(fā)造紙廠分廠位于滿城縣崗頭村東 370m、滿城區(qū)造紙產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，《保定市滿城永發(fā)造紙廠年產(chǎn) 25000 噸衛(wèi)生紙擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》2022 年 12 月 25日通過(guò)保定市環(huán)境保護(hù)局審批，2022 年 11 月編制了“保定市滿城永發(fā)造紙廠年產(chǎn) 25000噸衛(wèi)生紙擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響補(bǔ)充評(píng)價(jià)報(bào)告” ，2022 年 5 月經(jīng)過(guò)保定市環(huán)境保護(hù)局階段性竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收（驗(yàn)收組意見(jiàn)見(jiàn)附件） 。在國(guó)家及地方政策允許的情況下及根據(jù)生產(chǎn)需要，保定市雄飛造紙廠決定利用現(xiàn)有保定市滿城永發(fā)造紙廠分廠投資 1800 萬(wàn)元實(shí)施搬遷擴(kuò)建，本次擴(kuò)建在保定市滿城永發(fā)造紙廠分廠院內(nèi)進(jìn)行，不新增占地，淘汰原滿城縣龍興造紙廠 2 臺(tái) 1575 型衛(wèi)生紙機(jī)和保定市滿城永發(fā)造紙廠分廠 3 臺(tái) 1575 型造紙機(jī)、保留 1 臺(tái)國(guó)產(chǎn) 3500 型紙機(jī)、新增 2 臺(tái)國(guó)產(chǎn)3500 型紙機(jī)；項(xiàng)目搬遷后生產(chǎn)用熱采用集中供熱；擴(kuò)建后保定市雄飛造紙廠全廠產(chǎn)能仍為 10200 噸。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 、 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》及國(guó)務(wù)院第 253 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書，因此保定市雄飛造紙廠于 2022 年 11 月 6 日委托我單位——中國(guó)冶金地質(zhì)總局地球物理勘查院承擔(dān)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。2022 年 1 月 6 日，保定市環(huán)境工程評(píng)估中心在保定市滿城區(qū)主持召開(kāi)了《保定市雄飛造紙廠搬 遷 擴(kuò) 建 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書 環(huán)境影響報(bào)告書》技術(shù)評(píng)審會(huì)，并形成專家組技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)。該報(bào)告書經(jīng)環(huán)保主管部門審批后，將作為建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境管理的依據(jù)。評(píng)價(jià)工作中得到了保定市環(huán)保局、保定市滿城區(qū)環(huán)境保護(hù)局、建設(shè)單位等的大力支持與幫助，在此一并表示衷心的感謝。5 / 90（13）中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令[2022]第 21 號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本）（修訂本） 》；（14）國(guó)家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》 （2022 年 3 月 18 日實(shí)施） ；（15） 《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》 （環(huán)境保護(hù)部 2022 年第 35 號(hào)令， ）（16）中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2022 年本)》（工產(chǎn)業(yè) [2022]第 122 號(hào)）；（17）國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2022] 35 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（2022 年 10月 17 日）；（18）國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2022]42 號(hào)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》（2022 年 12 月 15日）；（19）國(guó)家環(huán)保部關(guān)于加強(qiáng)公參調(diào)查工作的文件（國(guó)環(huán)發(fā)【2022】51 號(hào)文）；（20）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2022]37 號(hào)）；（21）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2022]17 號(hào)）；（22）《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（2022 年 9 月 17日）；（23）《環(huán)境空氣細(xì)微顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策》（國(guó)家環(huán)保部公告 2022 年第59 號(hào)）。 省頒法規(guī)、政策（1） 《河北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》河北省第八屆人大常委會(huì)（1996）第 80號(hào)公告；（2） 《河北省環(huán)境敏感區(qū)支持、限制及禁止建設(shè)項(xiàng)目名錄》 （2022 年修訂版） ；（3） 《河北省水功能區(qū)劃》冀水資[2022]42 號(hào)文；（4）河北省人民政府關(guān)于貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定》的實(shí)施意見(jiàn)（冀政[2022]65 號(hào)） ；（5） 《關(guān)于印發(fā)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干問(wèn)題的規(guī)定”通知》 （河北省環(huán)境保護(hù)局冀環(huán)管[2022]65 號(hào)）（6）《河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》河北省人民政府令[2022]第 2 號(hào)；（7）《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案的通知》冀政[2022]82 號(hào)；（8）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量管理的通知》冀環(huán)辦發(fā)[2022]23 號(hào)；（9）《保定市一畝泉水源區(qū)污染防治管理辦法》保市政辦（2022）4 號(hào)；（10）河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、水利廳《河北省用水定額》（DB13/—2022）（）；（11）《滿城縣人民政府關(guān)于造紙企業(yè)綜合整治工作有關(guān)問(wèn)題的通知》滿政（2022）185 號(hào)；（12）《關(guān)于印發(fā)河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄（2022）年版的通知》[冀政辦發(fā)（2022）7 號(hào)]；（13）《關(guān)于河北省區(qū)域禁限批建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》[冀政（2022）89 號(hào)]；（14）保定市環(huán)保局《關(guān)于造紙企業(yè)限期達(dá)標(biāo)的通知》[保市環(huán)保（2022）2 號(hào)]；（15）保定市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《滿城縣造紙企業(yè)上檔升級(jí)和排污權(quán)交易有關(guān)問(wèn)題調(diào)研》的會(huì)議紀(jì)要（2022 年 3 月 19 日）。（17）河北省環(huán)境保護(hù)廳辦公室冀環(huán)辦發(fā)[2022]238 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與工作的通知》；（19）河北省環(huán)保廳冀環(huán)辦發(fā)[2022]250 號(hào)《關(guān)于印發(fā)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)審核報(bào)告編制要點(diǎn)”的通知》 （2022 年 12 月 24 日）；（20）河北省環(huán)境保護(hù)局辦公室文件冀環(huán)辦發(fā)〔2022〕23 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量管理的通知》 （2022 年 3 月 12 日印發(fā)）；（21） 《河北省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于貫徹落實(shí)環(huán)保部對(duì)河北省主要污染物減排工作推進(jìn)意見(jiàn)的情況報(bào)告》（冀環(huán)總 2022[59]號(hào)文）；（22）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)全過(guò)程管理的意見(jiàn)》 （冀環(huán)辦發(fā)〔2022〕165 號(hào)）；（23）《河北省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理的通知》（冀環(huán)評(píng)[2022]232 號(hào)）；（24）《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（2022 年 9 月 6 日）；7 / 90（25） 《河北省建筑施工揚(yáng)塵防治新 15 條標(biāo)準(zhǔn)》（2022 年 9 月 16 日）；（26） 《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)評(píng)審批制度改革意見(jiàn)的通知》（2022 年 10 月 13 日）；（27） 《保定市大氣污染治理十項(xiàng)攻堅(jiān)措施》 （2022 年 9 月 18 日） ；（28） 《保定市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加快燃煤鍋爐污染深化治理工作的通知》 （保環(huán)辦發(fā)[2022]26 號(hào)） ；（29）保定市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《保定市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)辦法（試行） 》的通知（2022 年 1 月 23 日） 。 與本項(xiàng)目有關(guān)的其他文件（1）保定市雄飛造紙廠搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目簡(jiǎn)介及節(jié)能評(píng)估報(bào)告；（2）保定市滿城永發(fā)造紙廠年產(chǎn) 25000 噸衛(wèi)生紙擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及環(huán)境影響補(bǔ)充評(píng)價(jià)報(bào)告” ；（3） 《保定市滿城永發(fā)造紙廠年產(chǎn) 25000 噸衛(wèi)生紙擴(kuò)建項(xiàng)目》驗(yàn)收組意見(jiàn)；（4）保定市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《保定市滿城永發(fā)造紙廠年產(chǎn) 25000 噸衛(wèi)生紙擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》的批復(fù)（保環(huán)書 [2022]83 號(hào)） ；（5）保定市滿城永發(fā)造紙廠河北省排放污染物許可證監(jiān)測(cè)報(bào)告（環(huán)證監(jiān)字（2022）第 225 號(hào)） ；（6）保定市岳之峰造紙廠年產(chǎn) 11000 噸衛(wèi)生紙遷建擴(kuò)建項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告（保民環(huán)檢字【2022】年第（H07003）號(hào)） ；（7）河北省排放污染物許可證；（8）保定市雄飛造紙廠環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測(cè)報(bào)告（正環(huán)檢字第 H2022067 號(hào)） ；（9）保定市雄飛造紙廠提供的其他基礎(chǔ)資料。（2）通過(guò)工程分析，查清項(xiàng)目污染類型、排污節(jié)點(diǎn)、污染物種類、各項(xiàng)污染物的排放規(guī)律及排放量，確定污染因子、環(huán)境影響因素，并分析其清潔生產(chǎn)水平。（4）對(duì)項(xiàng)目的廢水、廢氣、噪聲等污染治理措施及固體廢物處置措施提出建議，并對(duì)各項(xiàng)污染防治措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。 評(píng)價(jià)原則（1）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、河北省有關(guān)環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃；（2）全面落實(shí)