【正文】 聯(lián)系電話：－廣東和盛招標(biāo)代理有限公司二Ｏ一九年 六 月7 / 71第二部分 投標(biāo)人須知8 / 71一、說 明1. 適用范圍及資金來源. 本次招標(biāo)標(biāo)的為東莞市公安局年試驗室建庫區(qū)試劑耗材采購項目，詳細(xì)要求見第三部分《用戶需求書》。2. 定義. 采購人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。. 投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。. 采購代理機構(gòu)：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司。. 日期：指公歷日。. 合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。3. 投標(biāo)人資格要求. 法定資格條件. 投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（須提供書面聲明）. 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（以采購代理機構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。5. 合格的貨物和服務(wù) . 投標(biāo)人提供的貨物必須是合法生產(chǎn)的、全新的、符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、有效期、售后服務(wù)等要求。. 服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。. 驗收工作由采購人（或采購人指定的單位）和中標(biāo)人共同進行。. 由采購人對貨物的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進行檢驗。6. 知識產(chǎn)權(quán). 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。. 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。. 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。7. 投標(biāo)費用. 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標(biāo)文件和參加投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。. 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。9. 招標(biāo)文件的澄清或修改. 采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。. 招標(biāo)期間，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。. 招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。三、投標(biāo)文件的編制10. 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位用簡體中文書寫。11 / 71采用中華人民共和國法定計量單位。12. 投標(biāo)文件編制（表格可以按同樣格式擴展）和提供資料，投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。，投標(biāo)人報價超出單價及單價匯總報價視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。，以大寫為準(zhǔn)。投標(biāo)報價不固定的投標(biāo)文件將作為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)并予以拒絕。投標(biāo)人可拒絕采購代理機構(gòu)的上述要求，其投標(biāo)保證金將可退還。在此情況下，根據(jù)投標(biāo)12 / 71人須知投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)保證金的金額： 包號 包組內(nèi)容 保證金東莞市公安局年試驗室建庫區(qū)試劑耗材采購項目￥人民幣伍萬元整，采購代理機構(gòu)、采購人在因為投標(biāo)人的行為而蒙受損失時其投標(biāo)保證金可不予退還。，投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，不可以采用現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交。，應(yīng)符合下列規(guī)定：、電匯方式提交的，賬戶信息如下：戶 名：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司賬 號： 開戶行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營業(yè)部（以分公司或子公司匯款無效）匯入到保證金專用賬戶（以銀行到帳為準(zhǔn)）。《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：；。，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。，將在其簽署合同后，采購代理機構(gòu)在個工作日內(nèi)退還（不計利息）。16. 投標(biāo)文件的裝訂、份數(shù)和簽署13 / 71：序號 投標(biāo)文件類型 投標(biāo)文件名稱 份數(shù) 裝訂 包裝價格文件 每份獨立裝訂正本商務(wù)技術(shù)文件 每份獨立裝訂一起密封包裝(內(nèi)附電子文件)價格文件 每份獨立裝訂副本商務(wù)技術(shù)文件 每份獨立裝訂一起密封包裝唱標(biāo)信封 單獨密封包裝注：、投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）、五套副本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件,電子文件內(nèi)容應(yīng)包含價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。，正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人公章。 ：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。：① 收 件 人：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司；② 項目名稱：東莞市公安局年試驗室建庫區(qū)試劑耗材采購項目；③ 采購編號：；④ 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間以前不得開封；⑤ 標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價格文件、商務(wù)技術(shù)文件、唱14 / 71標(biāo)信封等）?！畹囊?guī)定裝訂、簽署、密封和加寫標(biāo)記，采購代理機構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。18. 投標(biāo)截止期，將投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。19. 遲交的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。五、開標(biāo)與評標(biāo)21. 開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。15 / 71：，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。，以及認(rèn)為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。23. 評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各投標(biāo)人。：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進行。評標(biāo)委員會不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)。：按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各評委就每個投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，獨立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。然后，評出價格得分。：先進行初步評審，再進行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，未通過資格性審查的投標(biāo)人，不進入符合性審查。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對通過資格性審查的投標(biāo)人進行符合性審查，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，未通過符合性審查的投標(biāo)人，不進入技術(shù)、商務(wù)和價格評審。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。：評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較，并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，評出其商務(wù)評分。: 本項目的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的報價得分公式如下：投標(biāo)報價得分＝ ()：進入價格評比的某投標(biāo)人的報價；：評標(biāo)基準(zhǔn)價（滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價）。根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[]號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）投標(biāo)人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復(fù)進行價格扣除。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。、微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，即評標(biāo)價投標(biāo)報價小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報價。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價格給予的扣除，即評標(biāo)價聯(lián)合體投標(biāo)報價聯(lián)合體投標(biāo)報價。（）價格部分（滿分分）（）商務(wù)部分（滿分分）（）技術(shù)部分（滿分分）19 / 71序號 評分內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn)價格評分（分）價格 分價格分計算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。三年盈利得分；兩年盈利得分；一年盈利得分；其余不得分。未提供證明文件者不得分)公司信譽 分年至今，投標(biāo)人獲得過工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書的得分，沒有的得分。）業(yè)績 分投標(biāo)人年至今簽訂的同類產(chǎn)品（與公安系統(tǒng)檢驗有關(guān)）銷售業(yè)績，每個合同得分，最高得分。注：須提供服務(wù)響應(yīng)承諾書并加蓋投標(biāo)人公章。）項目實施計劃及售后服務(wù)方案分根據(jù)投標(biāo)人提供的項目實施計劃（包括人力、資金、設(shè)備等資源投入及安裝調(diào)試、培訓(xùn)、測試驗收計劃）的全面性、合理性等進行評分（提供項目成員繳交社保證明）；比較投標(biāo)人提交的售后服務(wù)措施（保修期、維護保養(yǎng)及應(yīng)急維修安排方案等）及培訓(xùn)計劃進行綜合評價：優(yōu)：售后服務(wù)完整合理、可行性強，培訓(xùn)計劃好、可操作性強，完全滿足或優(yōu)于招標(biāo)文件要求，得分；良：售后服務(wù)完整、可行性良好，培訓(xùn)計劃良好、可操作性良好，滿足招標(biāo)文件要求，得分；中：售后服務(wù)完整、可行性一般，培訓(xùn)計劃合理、可操作性一般，基本滿足招標(biāo)文件要求，得分；差：售后服務(wù)基本完整、可行性較差，培訓(xùn)計劃不合理，可操作性差，不滿足招標(biāo)文件要求，得分；未提供售后服務(wù)方案及培訓(xùn)計劃不得分。良：產(chǎn)品設(shè)計及配置較為先進，材質(zhì)可靠，實用性、耐用性較好，臨床使用情況較好，得分。差：產(chǎn)品設(shè)計及配置差，材質(zhì)差，實用性、耐用性差，臨床使用情況差，得分。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。，采購代理機構(gòu)將依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，直至向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。六、授予合同26. 中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書，采購代理機構(gòu)將在東莞市政府采購網(wǎng)（）等財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告?！吨袠?biāo)通知書》將是合同的一個組成部分，對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。中標(biāo)人應(yīng)在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標(biāo)通知書編號。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的要求。：根據(jù)東莞市財政局《關(guān)于進一步推進政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（東財[]號）規(guī)定，中標(biāo)人可以選擇是否采取信用擔(dān)保融資的形式為政府采購項目履約進行融資。 （銀行轉(zhuǎn)帳、電匯）方式：中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的十個日歷日內(nèi)，以銀行收到為準(zhǔn)）。 (注明中標(biāo)通知書或項目編號)或履約保函（采購人注明原件已收到并蓋章）用紙復(fù)印一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送至采購代理機構(gòu)。，履約保證金將被沒收：，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金；，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約保證金。采購人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。，則采購人將廢除授標(biāo)，履約保證金不予退還，給采購人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。，中標(biāo)人須將所簽訂的合同副本交至廣東和盛招標(biāo)代理有限公司歸檔。，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推。30. 質(zhì)疑、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)以書面形式（質(zhì)疑須提交以下資料并加蓋投標(biāo)人公章：質(zhì)疑函原件、法人授權(quán)委托書原件）向采購代理機構(gòu)