在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次全體(擴(kuò)大)會議上的主持詞和講話-在線瀏覽
2024-09-06 08:46本頁面
【正文】 成效，為群眾和企業(yè)帶來更多新紅利和獲得感。一些地方部門重視程度不夠，對“放管服”改革舉措不配合、不落實，存在觀望現(xiàn)象；市縣改革進(jìn)展不平衡。今年6月，中央、省相繼召開“放管服”改革電視電話會議，對“放管服”改革提出了更新更高要求，是我們做好當(dāng)前和今后一個時期改革工作的行動指南。一要深入推進(jìn)網(wǎng)上辦事。從目前情況來看，這項改革阻力還很大。網(wǎng)上辦公是網(wǎng)上辦事的基本前提。要充分運(yùn)用“網(wǎng)上辦公”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，對照《關(guān)于實行辦事清單管理推進(jìn)“不跑腿”和“跑一次”改革的實施方案》要求，全面梳理行政審批事項和公共服務(wù)事項，成熟一批，公布一批，確?！安慌芡取焙汀芭芤淮巍甭涞綄嵦?。這項改革自今年4月對外運(yùn)行以來，社會反響良好，解決了進(jìn)駐窗口忙閑不均、人力成本高、無法實時監(jiān)督等一系列問題。市行管委要加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）的督促指導(dǎo)，推進(jìn)縣一級行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)；有條件的縣（市、區(qū)）要參照市級“一窗式”改革做法，先行復(fù)制推廣；暫不俱備條件實施的地方，要在市級有關(guān)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下，加快完善軟硬設(shè)施，盡快推進(jìn)“一窗式”改革，讓改革紅利更快更直接惠及基層群眾。我市針對行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項環(huán)節(jié)多、耗時長、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)等問題，“從無到有”打造“中介服務(wù)超市”。下一步，還未設(shè)立“中介服務(wù)超市”的縣（市、區(qū)）要加緊推進(jìn)，確保市縣層面全覆蓋。我們清理的目的，不是限制中介服務(wù)發(fā)展，而是為了打破壟斷和限制，促進(jìn)中介服務(wù)進(jìn)一步市場化，加強(qiáng)中介行業(yè)的公開公平競爭，加快中介服務(wù)行業(yè)的快速健康發(fā)展。8月底，省編辦已批復(fù)我市成立行政審批服務(wù)局，這是體制上的一項重大改革。今年以來，市級層面開展了一系列改革，基本實現(xiàn)一個窗口受理、一張清單對外、一張網(wǎng)運(yùn)行，新設(shè)行政審批服務(wù)局也俱備成熟條件，可以實現(xiàn)一個章對外審批。市行管委、市編辦要密切配合，盡快拿出實施方案，按程序報審。五要深入推進(jìn)“改作風(fēng)、提效率”。要牢固樹立改作風(fēng)就是優(yōu)環(huán)境、提效率就是抓落實的理念，圍繞深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，優(yōu)化辦事流程。二、關(guān)于瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū)建設(shè)一段時間以來，相關(guān)縣（市）和有關(guān)部門作了大量前期工作，取得了一些進(jìn)展，出臺了工作方案，全面啟動了相關(guān)規(guī)劃編制，拿出了相關(guān)政策文件，啟動了瑞興于快速交通走廊建設(shè)項目等。但從整體推進(jìn)情況來看，進(jìn)展還不是很理想，甚至有一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識還不到位，等待觀望情緒較濃，主動思考、認(rèn)真研究還很不夠。二是先行先試力度不夠，創(chuàng)新舉措不多，效果不夠明顯。四是部分重大項目進(jìn)展偏慢，如快速交通走廊項目遲遲未動工等。建設(shè)瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū)是《若干意見》和《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》明確提出的重要任務(wù)。今年7月，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展做了重要批示，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的深切關(guān)懷和高度重視。我們一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，積極行動，大力推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū)，本身就承擔(dān)著為國家創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行試驗的重要職責(zé)，賦予了我們大膽試驗、大膽探索、大膽創(chuàng)新的權(quán)利，給了我們創(chuàng)新突破的空間和機(jī)會。首先，要推進(jìn)重點領(lǐng)域先行先試。圍繞試驗區(qū)發(fā)展“四區(qū)”定位，推動國家相關(guān)改革試點優(yōu)先在試驗區(qū)先行先試。要推進(jìn)行政審批制度、投融資體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域改革，形成一批可復(fù)制、可推廣的試點示范經(jīng)驗。其次，要積極爭取更多的政策支持。要立足贛州實際，對國家給予其他地區(qū)的政策進(jìn)行比較研究，如浙江舟山群島新區(qū)、福建省平潭綜合實驗區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)以及上海、廣東、福建、天津自貿(mào)區(qū)等，對我市需要國家支持的政策進(jìn)行積極謀劃，提出一批針對性強(qiáng)的政策措施。同時，要盯住財稅、土地、產(chǎn)業(yè)、金融等方面的關(guān)鍵性政策，準(zhǔn)確把握國家支持的導(dǎo)向和重點，集中精力爭取國家層面的支持。在土地政策上，重點爭取建設(shè)用地審批改革試點、城市低效土地改造利用試點。推動央企、知名企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)在試驗區(qū)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局
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