【正文】 投標文件不得遲于招標文件中規(guī)定的截止時間。在此情況下，招標代理機構(gòu)和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務均延長至新的投標截止時間。 . 投標文件的修改和撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 招標代理機構(gòu)不接受電報、電話、電傳、傳真等形式的投標。 .《投標保證函》投標人應于年月日下午之前向招標代理機構(gòu)提交《投標保證函》（見參考格式），簽署并遞交《投標保證函》及履行繳納投標保證金的義務。.投標截止后舉行開標會議，按招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標。.開標時，先由投標方檢查投標文件密封情況，確認無誤后由工作人員當眾拆封及唱標。 .評標原則 科學評估，體現(xiàn)公平、公正、擇優(yōu)信用。 性能和價格相結(jié)合，以綜合評分為主；質(zhì)量優(yōu)先，價格合理，不保證最低投標報價中標。 招標人應采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。 .投標文件的澄清 在評標期間，招標代理機構(gòu)和評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 .評標委員會評標由采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。本項目評標委員會單數(shù)組成，專家人數(shù)占評標委員會總?cè)藬?shù)三分之二，評標專家在政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，全部評標過程由依法組建的評標委員會負責完成。 評審委員會專家（不含采購人代表）與評審項目有以下情形之一的，應當主動提出回避： ① 近三年內(nèi)曾在參加該采購項目的單位中任職（包括一般工作）的。 ③ 配偶或直系親屬參加同一項目評審工作的。 ⑤ 評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的。 ⑦ 其他可能影響公正評審的情況。在抽取評標專家時，應抽取足夠數(shù)量的預備替補專家，在評標專家因故缺席時及時予以替補。評標委員會和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、以及與評標有關的其它情況。 在投標、開標期間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。評分應考慮到投標文件與招標文件之間的細微偏差。細微偏差不影響投標文件的有效性。；④招標人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評分時計入投標報價總價。評標委員會將按照上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中投標報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。 評標流程評標分兩個階段進行：投標文件符合性審查和投標文件詳細評審。符合性審查必須根據(jù)“二、”中對投標人的要求和投標文件中的響應進行。澄清、說明或者補正必須以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。資格性審查表項目名稱：陸豐市中心城區(qū)地下管線普查及信息系統(tǒng)平臺建設項目項目編號： 資格性審查 供應商審核項目投標人投標人投標人投標有效期是否滿足要求按要求提交足夠投標保證金投標報價沒有超過采購預算金額投標文件簽署合格投標人的合格性是否通過（）分欄中填寫“○”表示該項符合招標文件要求，“”表示該項不符合招標文件要求。第二階段：投標文件詳細評審（詳細評審分兩個步驟）：首先，評委對通過符合性審查的各投標文件技術(shù)部分進行評審、評分；然后評委根據(jù)投標人提供的商務資質(zhì)進行統(tǒng)計、審核和評分。通過綜合各投標人投標價格狀況，計算出各投標人的價格評分。評標委員會依據(jù)得分情況推薦出中標候選人。 .評價指標體系： .評審方法：評分方法商務得分技術(shù)得分價格得分綜合評分法 評審標準序號評審分項評審項目評分內(nèi)容分值商務部分公司資質(zhì)證書具備信息系統(tǒng)集成資質(zhì)三級及以上資質(zhì)分；具備軟件企業(yè)認定證書分；無，得分。（提供加蓋公章的證書復印件，攜帶原件備查，否則不得分）分同類型項目業(yè)績年月日以來地下管線項目業(yè)績：探測工作量大于或等于的，每個得分；探測工作量大于或等于的，每個得分；探測工作量大于或等于的，每個得分；同一項目不累計得分，最多不超過分。（提供加蓋公章的合同復印件，攜帶原件備查，否則不得分）分信息安全管理體系認證有信息安全管理體系認證，得分；無，得分。（滿分分）（提供加蓋公章的證書復印件，攜帶原件備查，否則不得分）分軟件著作權(quán)具綜合管線信息管理系統(tǒng)著作權(quán)證書得分；無，得分提供加蓋公章的證書復印件，攜帶原件備查，否則不得分）分企業(yè)信用等級證書取得市級或以上稅局級納稅人榮譽得分；具國家級協(xié)會頒發(fā)企業(yè)信用等級級證書得分；無，得分。（提供人員職稱證書及本單位近三個月的社保相關證明復印件）項目作業(yè)人員中有涉密測繪成果管理人員，每提供一個得分，最高得分。（分）分普查成果文件管線普查成果文件編制、資料歸檔等工序流程科學、規(guī)范、嚴密.（分）分管線信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)設計方案系統(tǒng)設計方案合理，可行性（分）分系統(tǒng)功能系統(tǒng)功能達到本招標文件要求情況（分）設備情況擬投入本項目儀器設備自有（滿分分），臺及以上得分；其他不得分。（以儀器鑒定證書為準）自有地下管線探測儀（滿分分），臺及以上得分，臺得分；其他不得分（以儀器鑒定證書為準）自有地質(zhì)雷達儀（滿分分），有得分，無不得分（以儀器發(fā)票為準）分服務及建議維保服務承諾針對本項目維保服務承諾。針對本項目提出的切實可行的合理化建議（分）合 計分價格部分價格評審價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低價的投標價為評標基準價,其價格分為滿分。第一中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第二中標候選人為中標人。 .中標通知書 招標人定標后，招標代理機構(gòu)將向中標人發(fā)出《中標通知書》。中標人充分理解并同意在其未向招標代理機構(gòu)繳交招標代理服務費的情況下，招標代理機構(gòu)有權(quán)拒絕發(fā)出《中標通知書》。 《中標通知書》是該項目成交確認合同的組成部分，對招標人和中標人具有法律效力。八、廢標和投標無效 .廢標有下列情況之一出現(xiàn)的投標函，將作廢標處理:（）投標文件逾期送達。（）投標函沒有投標人蓋章和法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鑒或簽名的。（）投標函未對招標文件做出完全的響應導致投標無效。 .投標無效以下情況將導致投標無效。（）關鍵條文的重大偏離、保留或反對。（）投標人的投標文件內(nèi)容不真實，提供虛假材料的。（）投標人的相關證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復印件沒有按招標文件的規(guī)定提交或提交的原件與復印件不一致的。 .重新采購下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標失敗，招標方將重新采購或取消采購：（）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應的投標人不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標人的報價均超過采購預算，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務取消的。 .根據(jù)《招標代理服務收費管理暫行辦法》，本項目類型為貨物類。 .招標服務費：本次招標采購代理服務費按貨物招標執(zhí)行，即： 政府采購代理招標代理服務費收費標準 （單位：萬元）代理費標準 類別采購額度貨物招標服務招標工程招標以下～注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。 .中標人自招標代理機構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布中標公告之日起日內(nèi)繳交中標代理服務費。 .服務費不在投標文件的報價中單列。合同簽定后，向招標代理機構(gòu)及市財政局采購管理股各遞交一份合同原件備案。第三章 用戶需求書一、投標單位資格要求 .投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人、事業(yè)單位或者其它組織；具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力； .近三年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄、在國內(nèi)所投標記錄中無不良或違法行為記錄； .符合《采購法》第二十二條的有關規(guī)定； .本項目不接受聯(lián)合體投標；.具有國家測繪局頒發(fā)的有效的甲級以上（含甲級）測繪資質(zhì)，且業(yè)務范圍包含地下管線測量和地理信息系統(tǒng)工程；.項目負責人要求：項目負責人必須為本單位的在冊在職人員，具備高級工程師及以上職稱。 二、用戶需求書一、采購內(nèi)容如下序號項目名稱參考型號數(shù)量單位陸豐市中心城區(qū)地下管線普查公里（按實際管線的長度結(jié)算）公里城市地下管線信息系統(tǒng)平臺建設、綜合管線數(shù)據(jù)錄入與成圖子系統(tǒng)、綜合管線信息管理子系統(tǒng)、綜合管線信息共享發(fā)布平臺套服務器數(shù)據(jù)庫服務器臺應用服務器臺電腦臺式電腦臺筆記本電腦臺二、項目內(nèi)容及需求：項目概況為了貫徹落實《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（國辦發(fā)[]號），依據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于開展城市地下管線普查工作的通知》（粵建城[]號）要求，全面開展地下管線普查，推進我市地下管線管理工作。普查管線長度約公里（最終以成果驗收為準）。管線按以下分類：市政類為給水（源水、供水）、排水（含雨水、污水、雨污合流；本次普查不包含）、燃氣（高壓天然氣、民用氣）、熱力等；通訊類為民用和軍警用光纜、電纜，包括電信、移動、聯(lián)通、有線電視、交通信號、監(jiān)控網(wǎng)絡等；電力類為各類高壓和低壓地埋輸配電線路（包括架空管線和輸電線）、路燈等；其他類主要是各類工業(yè)管線等及城市道路上敷設的各種管線附屬設施等。陸豐市中心城區(qū)地下管線普查管線普查工作內(nèi)容(1) 地下管線現(xiàn)狀資料的調(diào)查、繪制和收集；(2) 按探測技術(shù)規(guī)程分測區(qū)完成地下綜合管線普查工作；(3) 進行分類檢驗及編制地下管線控制技術(shù)設計書；(4) 地下管線實地調(diào)查和探查；地下管線測量；(5) 地下管線成果表編制及管線圖編繪；(6) 地下管線成果資料權(quán)屬送審；(7) 成果檢查驗收與歸檔；(8) 地下管線數(shù)據(jù)整理，按照要求整理地下管線成果數(shù)據(jù)，制作成格式數(shù)據(jù)，并完成入庫；(9) 編制地下管線探測技術(shù)總結(jié)報告。 地下管線探測取舍標準地下管線探測范圍為工程區(qū)域內(nèi)米以上道路（街巷），包括快速路、主干路、次干路、支路及通道和其他公共區(qū)域。但對穿越上述非探測區(qū)的主干管線不能中斷，以保持主干管線的連續(xù)性。建立全區(qū)統(tǒng)一、全面、完整、科學、準確、具有現(xiàn)代特征的城市動態(tài)地下管線信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)地下管線信息的制度化、科學化、規(guī)范化和標準化。使用新技術(shù)、新方法，采用物探儀器探查地下管線，對現(xiàn)況資料不足或重要及復雜地段(如交叉路口等)進行搜索時，應進行重復掃描以確保管線無遺漏。177。177。高程測量中誤差（指管線點相對鄰近高程控制點）不得大于177。地形圖要素及管線要素編號、標注要求（）管線點編號采用管線代號和點號組成，其中管線代號按《城市市地下管線普查探測技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。編號原則是先干管，后支管，順序為由西到東，由北到南。（）隱蔽管線點的標注：管線點的地面標志，應保證在管線探測成果驗收前不毀失、不移位和易于識別，用統(tǒng)一規(guī)格的鐵釘打入地面至平，用紅色油漆以鐵釘為中心(或附屬設施井蓋中心位置)注上記號“197。書寫時應工整、美觀，保持市容環(huán)境的美觀。交于測量工序使用。明顯管線點標注在管線點的中心部位，其它標注內(nèi)容和方法同隱蔽點。技術(shù)標準：）《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（）；）《城市測量規(guī)范》（）；）《全球定位系統(tǒng)（）測量規(guī)范》（ ）；）《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量()技術(shù)規(guī)范》（ ）；）《國家三、四等水準測量規(guī)范》（—）；）《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（）；）其他技術(shù)要求：本項目技術(shù)設計書（由乙方制作，須經(jīng)甲方同意后執(zhí)行）。 成果提交：（）地下管線普查現(xiàn)場踏勘報告；（）地下管線普查物探方法試驗及儀器一致性檢驗；（）地下管線普查技術(shù)設計書；（）地下管線普查質(zhì)量檢查報告；（）地下管線普查技術(shù)總結(jié)報告；（）地下管線普查測量儀器鑒定書；（）控制點成果表；（）控制點展點圖；（）地下管線探測手簿及探測草圖；（）地下管線普查管線點成果表；（） 綜合地下管線圖；（）地下管線普查成果數(shù)據(jù)庫等。系統(tǒng)的設計與開發(fā)，面向工作流程、面向單位業(yè)務管理的特征要求。實現(xiàn)統(tǒng)一的網(wǎng)絡信息化管理提高工作效率、增加工作透明度使信息達到最大程度的利用和共享輔助決策.系統(tǒng)開發(fā)原則運用及計算機技術(shù)，把握信息化發(fā)展的大趨勢，結(jié)合陸豐市地市的實際情況及對未來發(fā)展的要求，系統(tǒng)建設應遵循先進性、易用性、標準性、經(jīng)濟性、安全性等原則。要求系統(tǒng)采用空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)，將系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)（空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等）以開放的格式存放在關系型數(shù)據(jù)庫中，真正實現(xiàn)圖數(shù)合一，并可以進行空間海量數(shù)量數(shù)據(jù)的管理。支持系統(tǒng)和業(yè)務管理系統(tǒng)的高度集成。() 界面風格和操作習慣要求要求系統(tǒng)采用 風格全中文界面和操作習慣。() 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的要求系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為網(wǎng)絡版結(jié)構(gòu)客戶端形式。 對系統(tǒng)要求如下1) 操作簡單，安全可靠；2) 實用性強，符合操作人員操作習慣；3) 系統(tǒng)運行效率高； 對開發(fā)商的要求如下1) 本身具備較強的二次開發(fā)能力，能按照我單位的需求進行二次開發(fā)；2) 對綜合管網(wǎng)探測行業(yè)的特點和需求比較了解；3) 有良好的售后服務和技術(shù)支持的體系，用戶的口碑較好； 系統(tǒng)功能技術(shù)要求系統(tǒng)功能說明元數(shù)據(jù)管理元數(shù)據(jù)管