【正文】 殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料?！、谕稑巳颂峁┑摹稓埣踩烁＠詥挝宦暶骱放c事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。.對符合條件的殘疾人福利性單位報價給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。.殘疾人福利性單位簽訂的政府采購合同，履約保證金支付金額為元。.監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。.在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。.對符合條件的監(jiān)獄企業(yè)報價給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。.監(jiān)獄企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付金額為元。.無論投標擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要投標人未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)，其投標將被拒絕。（三）招標文件的修改.對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間日前。.招標文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。.為使投標人編寫投標文件時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理機構(gòu)可以自行決定，依法延長投標截止日期。（二）投標文件構(gòu)成投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分（、項為投標文件必要組成部分，缺少任意一項，投標文件無效）投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分：.投標函；.服務(wù)項目投標報價表；（）政府采購扶持政策單位產(chǎn)品報價說明表（如有）；.資格證明文件；.服務(wù)承諾書；.其他；.投標人需說明的其他問題。（四）投標報價.投標人的投標文件中只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。招標人所需的勞務(wù)派遣人員總數(shù)是動態(tài)變化的，如遇人員調(diào)整，投標人需根據(jù)招標人每月實際在崗人數(shù)進行相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，管理費率不變。管理費率只按照實發(fā)工資部分的數(shù)額計取，不包含五險一金及采暖費等。投標人在報價時應(yīng)充分考慮本次招標的各種風(fēng)險（包括漏項風(fēng)險），在合同執(zhí)行期間中標費率不再實行政策性調(diào)整和變動。（五）投標貨幣投標報價采用人民幣報價。.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標人滿意。（）招標文件要求的其他證明投標人資格的文件。（七）證明服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件.投標人應(yīng)提交本項目所有服務(wù)的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標文件的一部分。.證明服務(wù)與招標文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。注：開標現(xiàn)場不接受任何形式的投標保證金。.在開標時，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)予以退還；中標人的投標保證金，在中標人按本招標文件規(guī)定簽訂政府采購合同之日起五個工作日內(nèi)予以退還或轉(zhuǎn)為中標人的履約保證金，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。.投標人有下列情況之一的，投標保證金將被沒收：（）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；（）在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；（）因中標人過錯被廢除授標；（）中標人未按要求在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的；（）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的，招標人或者招標代理機構(gòu)可以不退還投標保證金。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應(yīng)延長其投標保證金的有效期。（）投標人應(yīng)在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務(wù)章、投標專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標）。 （）除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字。（）投標人制作投標文件時，一定要使用格式的招標文件創(chuàng)建投標文件，生成的投標文件格式為（加密）和（不加密），刻錄光盤時一定要將生成的格式（不加密）的投標文件刻錄到光盤中，多份光盤刻錄的投標文件必須一致。（）投標人遞交的電子光盤中的投標文件必須有投標人鎖簽章，無投標人鎖簽章的投標文件按無效投標文件處理。.制作電子標書時如遇到需要簽字而電子版無法簽字時，請在紙質(zhì)文件上簽好后掃描至電子標書。.電子光盤標書和紙質(zhì)標書內(nèi)容不一致時，以紙質(zhì)投標文件為準。其他要求：.投標人須按招標文件規(guī)定進行密封及標志,若未按規(guī)定進行密封及標志，招標人將不承擔(dān)投標文件錯投錯放或提前開封以及投標文件被拒絕的責(zé)任。投標文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標文件信息泄露的，視為密封合格。封口處應(yīng)有投標人法定代表人或是被授權(quán)人的簽字和投標人的公章。.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記，招標代理人對誤投或過早啟封概不負責(zé)。.各投標人僅對自己單位投標文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。（二）投標截止時間.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 （四）投標文件的修改和撤回.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。.投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。五、開標與評標（一）開標.招標代理人將在大連市公共行政服務(wù)中心樓開標室進行開標。開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。評標委員會成員不得參加開標活動。.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。.開標過程應(yīng)當由招標人或者招標代理機構(gòu)負責(zé)記錄，由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認后隨招標文件一并存檔。招標人、招標代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理。（二）評標委員會的組成.本項目招標依法組建評標委員會。.與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會。.評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合規(guī)定的，招標人或者招標代理機構(gòu)應(yīng)當依法補足后繼續(xù)評標。無法及時補足評標委員會成員的，招標人或者招標代理機構(gòu)應(yīng)當停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評標委員會進行評標。招標人或者招標代理機構(gòu)應(yīng)當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄，并隨招標文件一并存檔。.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標人的投標被廢除。除招標人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，招標人的其他工作人員以及與評標工作無關(guān)的人員不得進入評標現(xiàn)場。（四）投標文件的澄清.為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。（五）投標文件的審查.開標結(jié)束后，招標人或者招標代理機構(gòu)應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查。.開啟標書前，經(jīng)確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并退回投標文件：（）投標文件未能于投標截止時間之前遞交至指定地點及指定接收人（投標截止時間以招標文件時間為準）；（）投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或保證金交納不足的；（）投標文件未按照招標文件的要求予以密封；（）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形；.資格審查通過后，評標委員會將對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（）投標文件未裝訂、密封，未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的；（）紙質(zhì)和電子投標文件數(shù)量、裝訂及封裝要求不符合招標文件要求的；（）投標文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、難以辨認的；（）投標文件無法定代表人授權(quán)書原件的（授權(quán)代表為法定代表人本人的除外）；（）未交納投標保證金或交納金額不足的；（）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的； （）投標文件逾期送達的；（）有作假行為，提供虛假獲獎證書等資信證明資料的；（）附有不合理的條件的；（）投標資格不符合招標文件要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；（）投標人所提供服務(wù)在需求等方面實質(zhì)上不響應(yīng)項目需求要求的；（）投標報價高于采購預(yù)算的；（）投標文件未對招標文件中“★”項做出實質(zhì)性響應(yīng)的；（）投標文件含有招標人不能接受的附加條件的；（）不符合法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。.如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。.評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應(yīng)的名次排序。.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。.評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標文件進行評價和比較。.評標委員會將按照綜合評分法，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。.評標委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。評標委員會成員有前款第至項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報酬。.招標人有權(quán)對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。.招標代理機構(gòu)應(yīng)當在評標結(jié)束后個工作日內(nèi)將評標報告送招標人。中標候選人并列的，由招標人或者招標人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人；招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。（九）定標中標的標準.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證服務(wù)質(zhì)量、保證服務(wù)期限，按照招標文件要求提供服務(wù)。（二）資格后審.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。.上述審查將考慮中標候選人的財務(wù)、技術(shù)能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。.招標人還可以對中標候選人同類項目有關(guān)價格進行考察。.如果中標候選人被確認為無能力履行合同，將被取消其中標候選人資格。（三）中標通知書.招標代理人應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關(guān)文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門備案通過后，方可公告中標結(jié)果并發(fā)出“中標通知書”。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。.中標公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。.如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其談判保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，招標人可以按照評審報告提出的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展采購活動。政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。（五）履約驗收招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當及時對采購項目進行驗收。(六)履約保證金.中標人在收到中標通知書后與招標人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向招標人交付元的履約保證金，中標人為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，在合同簽訂之前或同時向招標人交付元的履約保證金。.如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，招標人可以按照評審報告提出的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展采購活動。（七）投標人質(zhì)疑須知：.概述（）質(zhì)疑投標人應(yīng)當是參與本項目招標活動的投標人，投標人提出質(zhì)疑和投訴應(yīng)當堅持依法依規(guī)、誠實信用原則。其授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當提