【正文】 豆豉為主的豆制品堪稱地方一絕；烤煙質地優(yōu)良，是全國重點烤煙生產基地，也是英美煙草公司基地和貴州省進出口公司煙葉基地縣之一。 **山川秀麗，勝景天成。有聯(lián)贊云：“山中水，水中山，獨占山水魂；洞上橋，橋上洞，別有洞橋天”。高原湖泊——水西湖，綿延百余里，神秘的油杉河原始生態(tài)風光，奇山異樹，淺潭伏流，花香鳥語，曲徑通幽，引人入勝。以在建的430萬千瓦火電廠等大項目為重點，改善投資環(huán)境，大力招商引資，著力開展能源大縣建設。這是一片投資源共享的熱土和等待開發(fā)的處女地。**鄉(xiāng)位于**縣城西南面，距**縣城約45公里，東連馬場鎮(zhèn)、南隔瓜仲河與納雍縣相望，西與貓場鎮(zhèn)接壤，北靠綠塘鄉(xiāng)。**縣醫(yī)療衛(wèi)生人才、設備和環(huán)境得到普遍改善，也還存在缺醫(yī)少藥的情況，醫(yī)療、疾病控制和保健工作都有待進一步加強。全縣有縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構50家，其中：縣級公立綜合醫(yī)院1家、縣中醫(yī)醫(yī)院1家，縣婦幼保健院1家，疾病預防控制中心1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院34家。醫(yī)療市場井然有序。全力抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置與救援，認真做好甲型了H1N1流感疫情防治工作；進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，參合率達96 %以上，基本實現(xiàn)全覆蓋，資金使用率達85%左右，有效解決了群眾看病難看病貴的實際問題。老百姓看不起病的問題大大緩解，對服務能力和服務容量提出了更高要求。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院作為縣醫(yī)療體系的龍頭，存在著人才總量不足、斷代明顯，學科帶頭人饋乏，一線人才不夠成熟等人的因素；存在著設備相對落后等物質因素，存在著活力不足的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則存在人手少，設備欠缺，人和設備不能配合的情況，應付公共衛(wèi)生工作尚感人手不足，沒有時間和人力傾向于醫(yī)療服務。村衛(wèi)生室基本遍布各村，但或因學歷、經驗等多方面原因，其服務水平參差不齊，許多情況下不能很好履行醫(yī)療“看門人”職責，鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍報酬偏低，大多積極性不高。比如高血壓病就是明顯的例子，還有如肺病不咳了、腎病不腫了、糖尿病不渴了，發(fā)熱性疾病熱退了就認為是好了，鬧著不肯再醫(yī)治?？傊嗣袢罕姷尼t(yī)療服務的需求，有現(xiàn)實的，有潛在的，其總量很大。高端要求較少，以療養(yǎng)為目的的人群較少，大多以治得好病為主要目的，價格與服務相當?shù)睦砟畋淮蠖鄶?shù)人接受。2010年以后，**縣必以切實保障和改善民生，推動社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展為主要目標。加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，有計劃地補充醫(yī)技人員，提高服務質量。在改革開放的**，有縣委、政府及政府各相關部門的支持，民營醫(yī)院有著良好的生存與發(fā)展空間。市場預測：通過上一分析，擬設置的民安醫(yī)院可從下列方面切入市場。從**，新增一家一級醫(yī)院恰到好處，生存和發(fā)展都有很大空間。這應當是民營醫(yī)院存在的一個理由。也就是不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較強的技術上投資投入引起惡性竟爭，吃其剩飯。使得各醫(yī)院間自然產生松散的合作關系，不至造成寶貴資源的浪費和惡性竟爭。四：擬設置的***醫(yī)院定位于為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務，服務目的半徑覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。策略就是人強我不爭，人無我先上，人弱我補充，在與現(xiàn)有機構互相照應、互相幫助的前提下辦出自己的特色，服務低端人群，開拓潛在市場。醫(yī)療機構前期選址：在**縣**鄉(xiāng)街上合符市鄉(xiāng)城鎮(zhèn)規(guī)劃，遠離學校、食品生產經營企業(yè)，不對環(huán)境產生污染之地并滿足下列要求：（一）每床建筑面積不少于４５平方米；　?。ǘ┎》棵看矁羰褂妹娣e不少于５平方米；　?。ㄈ┤掌骄吭\人次占門診建筑面積不少于３平方米；設置后先期租房試營運，積極在合符規(guī)劃的地方購買地皮，經主管部門同意后擴建醫(yī)院。二、科室設置：　?。ㄒ唬┡R床科室：設急診科、內兒科、外科，婦產科、五官科，中醫(yī)科。　　三、人員：　 （一）配備不少于15名衛(wèi)生技術人員；　 （二）配備不少于8名護士；　 （三）至少有2名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師　　第六章 擬設醫(yī)療機構組織結構、管理體制和人員配備 組織機構和管理方式：成立醫(yī)院管理委員會，實行董事會領導下的醫(yī)院院長負責制。職能管理部門分別設院辦公室、醫(yī)務、護理、防保辦、財務、總務后勤、客戶服務、信息等部門以及臨床、醫(yī)技各科室。機構設置、人員配備：醫(yī)院機構設置為職能管理和臨床業(yè)務科室，其基礎設施、設備和技術力量配備，均以一級綜合醫(yī)院為標準設置，職工最終總人數(shù)達20人左右。中、初級專業(yè)技術人員的比例為1： 5左右。 第七章擬設醫(yī)療機構服務方式、時間、診療科目和床位編制 擬設醫(yī)療機構服務方式、時間：醫(yī)院主要功能以門診、住院診斷治療為主要服務方式，根據(jù)需要可設立少量家庭病床，對個別特殊病人可采取上門服務。醫(yī)院實行24小時門診和住院診斷治療方式。同時開展社區(qū)醫(yī)療服務，積極開展社會公共衛(wèi)生事業(yè)，準備應急處理突發(fā)的公共衛(wèi)生事件。住院部高檔房五分之一，普通房三分之二，設扶貧病房。第九章擬設醫(yī)院與服務半徑區(qū)域內其它醫(yī)療機構的關系和影響擬設的*****醫(yī)院與服務半徑區(qū)域內其它醫(yī)療機構不構成直接競爭關系，而是作為其它公立醫(yī)院的補充。在業(yè)務上擬設的*****醫(yī)院主要開拓本地機構未開展的服務，補充其薄弱環(huán)節(jié)。 第十章 擬設醫(yī)院醫(yī)療服務標準和項目的保證措施醫(yī)療服務標準：醫(yī)療服務的宗旨是以一流的技術、一流的服務、良好的就醫(yī)環(huán)境為患者提供優(yōu)質、高效、便捷、廉價、高科技含量的醫(yī)療服務，為患者提供一個溫馨、舒適、安全、規(guī)范的就醫(yī)場所。 醫(yī)療廢物和污水處理嚴格按照環(huán)保部門要求進行設計、施工和驗收。 項目建設嚴格遵守消毒監(jiān)測有關規(guī)定，所有病房都達到要求，且按賓館的服務進行對待。據(jù)環(huán)保部門的要求，醫(yī)院將設置建立污水處理站，配備全套的污水處理