【正文】 （4）未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的，停產(chǎn)整頓不少于15日，限30日內(nèi)改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款；（5） 未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的，停產(chǎn)整頓不少于15日，限10日內(nèi)改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款；（6） 未采取安全防護(hù)措施的，停產(chǎn)整頓不少于15日，限5日內(nèi)改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款；第十條 高瓦斯礦井，瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)管理達(dá)不到規(guī)定要求的違法行為?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款“煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款”。第十一條 礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的違法行為?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款“煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款”。（一） 行政法規(guī)規(guī)定：1. 《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第(九)項(xiàng)“自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的”。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：有上述違法行為，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，并按照下列情形進(jìn)行處罰：（1）開(kāi)采易自燃和自燃的煤層，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的，停產(chǎn)整頓不少于10日，限30日內(nèi)改正，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處8萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款；（2）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法未采取有效措施防治煤層自然發(fā)火的，停產(chǎn)整頓不少于10日，根據(jù)工程量限期改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款；（3）礦井開(kāi)采易自燃和自燃的煤層，未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，或者未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)并進(jìn)行監(jiān)測(cè)的，停產(chǎn)整頓不少于7日，限10日內(nèi)改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款；（4）礦井開(kāi)采易自燃和自燃的煤層，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的，停產(chǎn)整頓不少于10日，限30日內(nèi)改正，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處8萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款；（5）采掘工作面有自然發(fā)火征兆，未采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)的，停產(chǎn)整頓不少于10日，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處12萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；（6）礦井開(kāi)采易自燃煤層，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的，停產(chǎn)整頓不少于20日，根據(jù)工程量限期改正，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處12萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：未采取上述措施的，責(zé)令立即改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：有上述違法行為的，責(zé)令改正，可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。（一） 行政法規(guī)規(guī)定：《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十二條“煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過(guò)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察人員責(zé)令立即停止作業(yè)，拒不停止作業(yè)的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以處10萬(wàn)元以下的罰款”。（二） 部門(mén)規(guī)章規(guī)定：《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第十九條“煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過(guò)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令立即停止作業(yè)；拒不停止作業(yè)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。第十四條 不嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度的違法行為。《礦山安全法實(shí)施條例》第五十四條“違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款”。（二） 部門(mén)規(guī)章規(guī)定：《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第十七條“煤礦未嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，入井人員攜帶煙草和點(diǎn)火用具下井的，責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款”。第十五條 有瓦斯突出危險(xiǎn)，未編制專門(mén)設(shè)計(jì)文件的違法行為。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：在有瓦斯突出危險(xiǎn)的礦井，從事礦山開(kāi)采未編制專門(mén)設(shè)計(jì)文件或未報(bào)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)批準(zhǔn)的，責(zé)令改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款。（一） 行政法規(guī)規(guī)定：《礦山安全法實(shí)施條例》第二十二條“井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候，必須符合礦山安全規(guī)程的規(guī)定?！熬伦鳂I(yè)地點(diǎn)的空氣溫度不得超過(guò)28℃；超過(guò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取降溫或者其他防護(hù)措施”。（二） 部門(mén)規(guī)章規(guī)定：《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第二十二條“煤礦井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候，不符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款”。第十七條 井下風(fēng)動(dòng)鑿巖干打眼的違法行為。“井下風(fēng)動(dòng)鑿巖，禁止干打眼”。第十八條 井工煤礦通風(fēng)、防塵、防火、防瓦斯的設(shè)施、設(shè)備和工藝不符合規(guī)定的違法行為。《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條第(二)項(xiàng)“不具備本實(shí)施辦法第十三條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的”。第十九條 對(duì)產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場(chǎng)所未采取綜合防塵措施的違法行為。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：有上述違法行為的，責(zé)令改正，可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第八十五條第(三)項(xiàng)“進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的”。第三章 防治水類違法行為第二十一條 有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的違法行為?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款“煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款”。第二十二條 在水體下和地溫異常及有熱水涌出地區(qū)開(kāi)采未編制專門(mén)設(shè)計(jì)文件的違法行為?！兜V山安全法實(shí)施條例》第五十四條“違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款”。第二十三條 井下采掘作業(yè)違反探放水規(guī)定的違法行為?！兜V山安全法實(shí)施條例》第五十四條“違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款”。（二） 部門(mén)規(guī)章規(guī)定：《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第二十一條“煤礦在有可能發(fā)生突水危險(xiǎn)的地區(qū)從事采掘作業(yè)，未采取探放水措施的，責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款”。第四章 設(shè)施設(shè)備類違法行為第二十四條 安全設(shè)備安裝、使用等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的違法行為。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：有上述違法行為的，責(zé)令根據(jù)工期限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于10日，可以按照下列情形處以罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第二十五條 使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器的違法行為。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：（1）使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、安全檢測(cè)儀器的，責(zé)令根據(jù)工期限期改正，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；（2）情節(jié)嚴(yán)重的，停產(chǎn)整頓不少于10日?！扒翱钏Q情節(jié)嚴(yán)重，包括下列情形：“（一）拒不改正違法行為的；“（二）因使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品造成生產(chǎn)安全事故的；“（三）其他情節(jié)嚴(yán)重的行為”。（1）使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品的，責(zé)令立即停止使用或者根據(jù)工期限期改正；（2）不立即停止使用或者逾期不改正的，處5萬(wàn)元以下的罰款。行政法規(guī)規(guī)定：《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第一款“煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款“煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款”。第二十七條 使用明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝的違法行為。《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第(十)項(xiàng)“使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的”。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：有上述違法行為的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款：（1） 使用淘汰的設(shè)備、工藝的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；（2） 使用明令禁止使用的設(shè)備、工藝的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。（一） 行政法規(guī)規(guī)定：《煤礦安全監(jiān)察條例》第二十六條“煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正；有關(guān)煤礦或其作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)復(fù)查合格的，方可恢復(fù)作業(yè)：“（一） 未使用專用防爆電器設(shè)備的；“（二） 未使用專用放炮器的；“（三） 未使用人員專用升降容器的；“（四） 使用明火明電照明的”。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：有上述違法行為的，責(zé)令3日內(nèi)改正；逾期不改正的，停產(chǎn)整頓不少于5日，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：有上述違法行為的，責(zé)令3日內(nèi)改正；逾期不改正的，停產(chǎn)整頓不少于5日，并處3萬(wàn)元以下的罰款。（一） 行政法規(guī)規(guī)定：《礦山安全法實(shí)施條例》第十五條“礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器定期檢查、維修，并建立技術(shù)檔案，保證使用安全。非值班電氣人員，不得進(jìn)行電氣作業(yè)。檢修電氣設(shè)備時(shí)，不得帶電作業(yè)”。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：有上述違法行為的，責(zé)令立即改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：有上述違法行為的，責(zé)令立即改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款。部門(mén)規(guī)章規(guī)定：《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第十三條第(六)項(xiàng)第6目“有防塵供水系統(tǒng)，地面和井下有排水系統(tǒng)，開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井有防滅火系統(tǒng)，采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措施，井上下配備必要的消防器材，有水害威脅的礦井有探放水設(shè)備”；第7目“礦井由雙回路電源線路供電，嚴(yán)禁由中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)向井下直接供電，年產(chǎn)6萬(wàn)噸以下的礦井采用單回路供電時(shí)有備用電源且其容量滿足通風(fēng)、排水和提升的要求，井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求，有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)采用專用變壓器、專用電纜、專用開(kāi)關(guān)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖”；第8目“礦井提升使用礦用提升絞車，且保險(xiǎn)裝置和深度指示器裝設(shè)齊全；立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗，并裝設(shè)防墜裝置，斜井機(jī)械升降人員使用專用人車或架空乘人裝置，專用人車裝設(shè)防跑車裝置，使用檢測(cè)合格的鋼絲繩，帶式輸送機(jī)使用礦用阻燃膠帶，設(shè)置安全保護(hù)裝置”。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：（1）有水害威脅的礦井沒(méi)有探放水設(shè)備的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限5日內(nèi)改正；（2）由中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)向井下直接供電的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限2日內(nèi)改正；（3）礦井無(wú)雙回路電源線路供電的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限30日內(nèi)改正；（4）年產(chǎn)6萬(wàn)噸以下的礦井采用單回路供電時(shí)沒(méi)有備用電源的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限10日內(nèi)改正；（5）年產(chǎn)6萬(wàn)噸以下的礦井采用單回路供電時(shí)有備用電源但其容量不能滿足通風(fēng)、排水和提升的要求的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限10日內(nèi)改正；（6）井下電氣設(shè)備的選型不符合防爆要求的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限10日內(nèi)改正；（7）沒(méi)有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限2日內(nèi)改正；（8）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)未采用專用變壓器、專用電纜、專用開(kāi)關(guān)，未實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限2日內(nèi)改正；（9）未使用礦用提升絞車的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限30日內(nèi)改正；（10）礦用提升絞車的保險(xiǎn)裝置和深度指示器裝設(shè)不齊全的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限2日內(nèi)改正；（11）立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗，未裝設(shè)防墜裝置的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限5日內(nèi)改正；（12）斜井機(jī)械升降人員使用的專用人車未裝設(shè)防跑車裝置的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限5日內(nèi)改正；（13）使用檢測(cè)不合格鋼絲繩的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限20日內(nèi)改正；（14）帶式輸送機(jī)使用非礦用阻燃膠帶的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限30日內(nèi)改正；（15）帶式輸送機(jī)未設(shè)置安全保護(hù)裝置的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限5日內(nèi)改正。（一） 行政法規(guī)規(guī)定：《煤礦安全監(jiān)察條例》第三十七條“煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期達(dá)到要求，逾期仍達(dá)不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依法吊銷采礦許可證”。（二） 部門(mén)規(guī)章規(guī)定：1. 《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第十條“煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施不符合法定要求的，責(zé)令限期達(dá)到要求；逾期仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓”。2. 《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第十條“煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全生產(chǎn)條件不符合法定要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生