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2024-08-14 22:02本頁面
  

【正文】 處理方案、措施完成應(yīng)急處理 實施應(yīng)急處理方案急救中心 地方主管部門 12 / 84赴現(xiàn)場,了解和掌握疫情,開展搶救和維護現(xiàn)場次序。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點,并到主要路口引導(dǎo)急救車到達現(xiàn)場。 保護事故現(xiàn)場,利用干凈塑料袋等容器封存事故現(xiàn)場獲得中毒食品的化驗樣品,如食堂剩余食物、嘔吐物等,供衛(wèi)生防疫部門檢驗。 火災(zāi)事故應(yīng)急處置 火災(zāi)事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即撥打 119 報警,同時報告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。若有人員傷亡要立即撥打 120 急救中心。 現(xiàn)場保護 13 / 84當火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,領(lǐng)導(dǎo)小組要派人保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場次序,等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。 隧道安全事故應(yīng)急處置 隧道坍塌事故(1)發(fā)生坍塌事故后,由事故應(yīng)急救援小組組長(項目負責(zé)人)負責(zé)現(xiàn)場總指揮;(2)發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生施工人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域;(3)如有人員受傷,立即撥打事故搶救電話“120” ,并向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話求救;(4)搶險搶修組組長組織有關(guān)人員進行清理土方或雜物,如有人員被埋,應(yīng)首先按部位進行搶救人員,其他組員采取有效防護措施,防止事故發(fā)展擴大;(5)向有關(guān)部門打搶救電話,同時救護組對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎止血等措施。 隧道爆炸事故(1)隧道內(nèi)發(fā)生爆炸事故,應(yīng)疏散人群,全部撤離至安全區(qū)域;(2)技術(shù)處理組查明爆炸類型(火工物品、化學(xué)物品、瓦斯等)并發(fā) 14 / 84出警報;(3)召集人員佩戴搶救救護裝備,迅速趕到現(xiàn)場救護,進行針對性的處理盡可能控制事故在最小限度、減小危害性、減少傷亡人員;(4)緊急上報施工負責(zé)人,總監(jiān)辦,各級指揮部,同時向當?shù)毓矙C關(guān)派出所報警,清楚說明發(fā)生爆炸標段、時間、地點、方位、爆炸類型及爆炸威力大小等情況;(5)立即啟動項目部爆炸應(yīng)急救援預(yù)案。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生;(4)通訊聯(lián)絡(luò)組在做好一切通知工作后需要在關(guān)鍵岔路口迎接來救護的車輛;(5)各應(yīng)急救援小組嚴格按程序的處理事故、事件,最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失。 隧道運輸事故隧道內(nèi)發(fā)生運輸事故,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,進行事故搶救,利用各種工 15 / 84具,設(shè)備將傷員救出,并保護事故現(xiàn)場。 隧道電、水、氣體事故如遇到電、水、瓦斯及不明氣體發(fā)生危害,現(xiàn)場人員應(yīng)按以下方法避災(zāi)搶救:(1)隧道內(nèi)發(fā)生觸電事故應(yīng)立即切斷或用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源,關(guān)閉開關(guān)觸電人脫離電源后,應(yīng)立即將其抬到新鮮風(fēng)流處,平放并解開衣褲,進行人工呼吸和心臟擠壓法急救。(2)隧道內(nèi)施工發(fā)現(xiàn)大量涌水時,就即令工人停止工作,撤至安全地點,利用電力抽水設(shè)備,加大抽水量,如水勢急,沖力大,有人員被沖走,應(yīng)盡快把溺水者撈救出水,利用各種救護方法施救。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi),正確確定火源位置,火熱大小,并迅速向外發(fā)出信號。如火勢不能撲滅,應(yīng)急時向所在地公安消防機關(guān)報警,尋求幫助。如發(fā)生瓦斯爆炸及發(fā)現(xiàn)不明氣體,就做好自救工作,迅速協(xié)助傷員一齊撤出到通風(fēng)安全地區(qū)。如受一氧化碳中毒,中毒者還沒有停止呼吸或呼吸停止但心臟仍跳動,要立即著搓摩他的皮膚,溫暖后立即進行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息,情況不嚴重時,抬至新鮮風(fēng)流中稍作休息,即會蘇醒。情況嚴重時應(yīng)立即撥打事故搶救電話“120” ,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救。認為調(diào)查組的事故原因、責(zé)任分析不符事實時,應(yīng)通過項目部向業(yè)主項目辦或總監(jiān)辦等正常渠道反映,不得向調(diào)查組作出施壓甚至恐嚇及其他非法手段來影響事故的處理,否則由其承擔其不法行為的法律責(zé)任。本預(yù)案未明確事項按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。坍塌事故應(yīng)急預(yù)案一、總則 編制目的為了加強隧洞安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障項目從業(yè)人員在施工生產(chǎn)和經(jīng)營活動中的生命和財產(chǎn)安全,加強施工生產(chǎn)中坍塌事故的防范,及時控制事故引起的危害,最大限度地減少事故造成的損失和影響,盡快恢復(fù)正常施工。 編制依據(jù)《中華人發(fā)共和國安全生產(chǎn)法》 (主席令 70 號)《中華人民共和國建筑法》 (主席令 91 號) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 (國務(wù)院令第 393 號) 《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》 (建質(zhì)[2022]82 號) 適用范圍本預(yù)案適用于中交一公局第五工程有限公司國道 569 曼德拉至大通段公路 NKSG6 標項目工程的施工作業(yè)。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。充分發(fā)揮員工的主觀能動性,充分發(fā)揮周邊人民群眾的基礎(chǔ)作用。在本項目部主要領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)負責(zé)人的組織協(xié)調(diào)下,其他部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。出現(xiàn)較大范圍事故災(zāi)害時,應(yīng)當把保障員工生命和項目部財產(chǎn)為重點,事故災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮在地方人民政府介入后應(yīng)服從地方政府的指揮,與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用,實行科學(xué)民主決策。(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。項目部主要負責(zé)人應(yīng)該經(jīng)常和當?shù)叵嚓P(guān)政府部門聯(lián)系,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作二、應(yīng)急策劃 應(yīng)急預(yù)案工作流程圖認真組織對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定隧洞發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員 19 / 84應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。圖 1 應(yīng)急準備和響應(yīng)工程程序圖 突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充分的技術(shù)措施、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進行風(fēng)險分析和預(yù)防。危險源及環(huán)境因素辨識、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險隊、救護車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓(xùn)定期評審進行評審、修訂實施應(yīng)急預(yù)案未發(fā)生 發(fā)生 20 / 84(1)圍巖坍方前兆 圍巖的變形破壞、失穩(wěn)坍方,是從量變到質(zhì)變的過程。根據(jù)征兆預(yù)測圍巖穩(wěn)定性,進行地質(zhì)預(yù)報,保證施工安全,防治基坑、隧洞等工程坍方。 (2)發(fā)生塌方地質(zhì)隱患①地質(zhì)因素a、隧洞穿過斷層及其破碎帶,一經(jīng)開挖,潛在應(yīng)力釋放,承壓快,圍巖失穩(wěn)而坍塌。c、在擠壓破碎帶,巖脈穿插帶、節(jié)理密集等碎裂結(jié)構(gòu)地層中。在軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)育的情況下,或泥質(zhì)充填物過多,均易產(chǎn)生較大坍塌。e、巖層軟硬相間或有軟弱夾層地巖體,在地下水的作用下,軟弱夾層地巖體強度大大降低,因而發(fā)生滑塌。②、施工方法和措施不當 a、施工方法選擇不當,或工序間距安排不合理。 b、支護不及時,或支護質(zhì)量、厚度、強度不符合要求。d、有時抽換支撐操作不當,或者當支撐以出現(xiàn)受力過大的現(xiàn)象而未及時加固。 f、處理危石措施不當,引起危石墜落,牽動巖層坍塌。尤其是施工開挖接近設(shè)計探明的富水、富泥及斷層破碎帶時,要認真及時地分析和觀察開挖工作面巖性變化,遇有探孔突水、涌泥、滲水增大和整體性變差等現(xiàn)象,及時改變施工方案。通過對量測數(shù)據(jù)分析處理,按照時間—位移曲 22 / 84線規(guī)律,及時調(diào)整和加強支護,同時重視混凝土襯砌及時施作。 (4)保證施工質(zhì)量,超前預(yù)注漿固結(jié)止水,鋼架制作、初期支護和混凝土襯砌混凝土質(zhì)量必須符合設(shè)計及驗標要求。 (6)施工期間,洞口應(yīng)常備一定數(shù)量的坍方搶險材料,如方木、型鋼鋼架等,以備急用。 ①圍巖量測所反映的圍巖變形速度急劇加快。 ③初期支護噴混凝土表面龜裂、裂縫或脫皮掉塊,鋼架嚴重變形。②、應(yīng)急設(shè)備、物資準備:醫(yī)療設(shè)備、救援車充足,藥品齊全,各架子隊作業(yè)班組配有對講機。③、上級救援機構(gòu):公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)根據(jù)施工現(xiàn)場條件,實施救援行動,維持現(xiàn)場穩(wěn)定,調(diào)動所需搶險物資、設(shè)備、人員,在第一時間內(nèi)實施救助,減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。(4)負責(zé)對應(yīng)急人員的培訓(xùn)和預(yù)案的演練。應(yīng)急聯(lián)動電話:匪警:1火警:11急救:1 仙米鄉(xiāng)衛(wèi)生院:13897018681項目主管部門:門源縣安監(jiān)部門:09708612186應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長發(fā)現(xiàn)人查明事故情況,迅速做出判斷,實施救援,報告項目主管部門及上級領(lǐng)導(dǎo),維護現(xiàn)場,進行醫(yī)療救助。根據(jù)應(yīng)急指令及預(yù)案措施,進行救援。 24 / 84 監(jiān)理部應(yīng)急指揮部門:13617693688 業(yè)主項目辦應(yīng)急指揮部:09708629626 應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部根據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。急救箱、 25 / 84擔架等物品統(tǒng)一由綜合辦公室負責(zé);(6)應(yīng)急物資、設(shè)備和設(shè)施的維護保養(yǎng)由材設(shè)部負責(zé),確保應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施始終處于完好狀態(tài),保證能在應(yīng)急狀態(tài)下有效使用;(7)其它應(yīng)急物資根據(jù)施工進度需要,與相關(guān)單位簽訂救援物資的供應(yīng),應(yīng)無條件滿足搶險救援。一旦事故發(fā)生時,及時調(diào)動并合理利用應(yīng)急資源,包括人力資源和物資資源投入行動,在事故現(xiàn)場,針對事故的具體情況選擇應(yīng)急對策和行動方案,從而能有效地使傷害和損失降低到最低程度和范圍?!F(xiàn)場應(yīng)急,屬于中間應(yīng)急級別,不會超出項目界限。這種級別表明項目內(nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故,需要外部援助(如消防、醫(yī)療單位的援助)——全體應(yīng)急,這是最嚴重的緊急情況,表明事故已擴散到項目外。同時需要醫(yī)療和其他機構(gòu)人員的支持。如果事故仍在進一步擴大,相關(guān)人員的安全受到威脅,但對救援人員的進入也存在很大的生命威脅,則決不允許盲目采取救援行動,避免傷亡事故進一步擴大。 事故發(fā)生區(qū)事故現(xiàn)場、項目負責(zé)人或安全質(zhì)量部應(yīng)采取以下行動:(1)掌握情況。(2)報告與通報。(3)組織搶救與搶險。同時因本項目最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備的性能,懂得搶險方法,必須組織盡早搶救與搶險。 27 / 84 應(yīng)急指揮中心(1)值班人員的行動:記錄事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況;按預(yù)案規(guī)定,通知指揮部所有人員到達集中地點,并規(guī)定限時到達事故發(fā)生區(qū);根據(jù)情況的危急程度,或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好應(yīng)急出動準備。其主要內(nèi)容是:事故危害后果及可能發(fā)展趨勢的判斷,應(yīng)急的等級與規(guī)模,需要調(diào)動的力量及其部署,公眾應(yīng)采取的防護措施;按總指揮的指令調(diào)動并指揮各應(yīng)急救援組投入行動。根據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生時間和嚴重程度,依照法律、法規(guī)和標準向項目外通報。按法律法規(guī)的要求向員工、公眾提供有關(guān)活動的信息。講清楚事故發(fā)生的具體位置。獲取進一步信息,確認聯(lián)系人的姓名和電話號碼。應(yīng)急行動級別。由安全質(zhì)量部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。如果事故較大或施工單位處理不了則向建設(shè)單位主管部門進行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位報預(yù)案仍不能進行處理,則由建設(shè)單位安全質(zhì)量部向政府部門請示啟動上一級救援預(yù)。①值班電話 24 小時保持暢通。 29 / 84③值班人員在接到緊急情況報告后必須在 2 分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組人員和副組長。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。④遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。六、突發(fā)事件應(yīng)急處置 人員財產(chǎn)保護(1)安全撤離、人員查點施工過程中若發(fā)生坍塌緊急情況時,現(xiàn)場值班人員要在第一時間立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,如果情況危急時,應(yīng)立即組織所有現(xiàn)場施工人員盡可能地撤離疏散到安全地帶,洞內(nèi)施工人員由班組長帶隊全部撤離。由應(yīng)急指揮人員指定保衛(wèi)人員對疏散人員進行查點,并對查點情況向項目副指揮匯報,項目副指揮向總指揮匯報。將加以安置保護, (2)危險區(qū)進入管制:根據(jù)現(xiàn)場危險情況,設(shè)立警示或警告標示,只能由搶救人員、事故調(diào)查人員進入,確保無無關(guān)人員進入危險區(qū)。(4)供電與照明①在坍塌可能危及到洞內(nèi)變配電設(shè)施時,應(yīng)果斷斷電,防止個別線路漏電發(fā)生意外;險情排除后,經(jīng)檢查確認安全后可恢復(fù)供電;②啟動專用照明線路,保障隧洞內(nèi)必要的照明需要。(6)通信各救援小組、醫(yī)院、上級機關(guān)和外部救援機構(gòu),必須建立起暢通的通信網(wǎng)絡(luò)。(8)人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序地服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散,做到不 31 / 84驚慌失措,不混亂、擁擠,減少人員傷亡。②安全員到達現(xiàn)場后,用警示牌和警示帶進行進一步圍護,確保事故現(xiàn)場不被破壞。(10)當項目的緊急情況會對周圍居民造成危險時,指定的通訊負責(zé)人應(yīng)該與當?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。 采取的主要技術(shù)處理方案(1)現(xiàn)場處理封閉坍塌面。封閉工藝流程:砂袋堆碼→坍塌面初噴砼及坍塌面后方初支加強、加固→打設(shè)全斷面注漿小導(dǎo)管→二次噴砼(20~30cm)→注漿施工。砂袋應(yīng)分層多排堆碼,局部高度較高時,可在砂袋后打設(shè)一些木樁埋入土體,確保前方土體穩(wěn)定不移。對于局部部位高度較高,難以用砂袋撐堵,可用方木或工鋼對土體進行支撐,方木、工鋼與土體接 32 /
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