【正文】 用和專用兩部分 ) 4 協(xié)議書和擔(dān)保證件 5 投標(biāo) 報價書、投標(biāo)保證金和授權(quán)委托書 6 工程量清單 （附后） 7 投標(biāo)輔助資料 二 技術(shù) 條款 三 資格后審文件 四 招標(biāo)圖紙 招標(biāo)文件的答疑 (1) 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義等內(nèi)容時， 在 （建設(shè)工程招溫州市華夏建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)后岸村生態(tài)河道工程 ★ 招標(biāo) 文件 6 標(biāo)答疑專區(qū)）上留言 ，逾期不得再對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑，招標(biāo) 人只對 《前附表》 規(guī)定時間 前收到的要求 答疑的問題予以答復(fù)。 該答 疑 作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。若招標(biāo)人在 《前附表》 規(guī)定時間 后發(fā)補(bǔ)充通知，則應(yīng)按第 款的規(guī)定酌情延長投標(biāo)截止時間，以保證投標(biāo)人有合理的時間修改投標(biāo)文件。投標(biāo)人要及時關(guān)注 蒼南縣公共資源交易中心 網(wǎng)站上的最新消息及時下載補(bǔ)充文件，因投標(biāo)人不及時下載補(bǔ)充文件而引起的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 2. 3 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件 由 《商務(wù)標(biāo)》、 《資格后審文件》 、 《技術(shù)標(biāo)》 □ 三 部分 組成 ： （ 1） 商務(wù)標(biāo)的主要內(nèi)容為： ① 投標(biāo)報價書； ②投標(biāo)報價匯總表； ③已標(biāo)價的工程量清單； ④臨時工程報價表； ⑤其他費(fèi)用報價表； ⑥投標(biāo)輔助資料的單價分析表、材料預(yù)算價格匯總表、砼及砂漿配合比單價分析表、主要材料用量表等 （ 2） 資格后審文件主要內(nèi)容為： ①資格后審申請書（附件 1）； 溫州市華夏建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)后岸村生態(tài)河道工程 ★ 招標(biāo) 文件 7 ②資格審查必要條件相關(guān)資料（附件 2）； ③投標(biāo)人基本情況表（附件 3）； ④企業(yè)安全生產(chǎn)條件及相關(guān)管理人員安全生產(chǎn)任職資格 表（附件 4） ； ⑤擬投入施工現(xiàn)場的工程技術(shù)和管理人員一覽表（附件 5） 。 投標(biāo)報價 (1) 承包方式 本合同采用 固定 總價承包，除設(shè)計方案變更可調(diào)整外，在合同執(zhí)行期間不作調(diào)整。 (2) 投標(biāo)人應(yīng)按第 6 章 工程量清單 中的說明，填報工程量清單中各項單價和合價以及投標(biāo)報價匯總表 。 (4) 除第 3 章第二部分 專用合同條款 另有規(guī)定外，投標(biāo)人的報價在合同實施期間不予 調(diào) 整 。 (6) 投標(biāo)人應(yīng)按第 7 章中規(guī)定的內(nèi)容和格式提交投標(biāo)輔助資料。 凡由招標(biāo)人指定或供應(yīng)的材料，其材料預(yù)算價格 以招標(biāo)采購價或市場信息為依據(jù)。 承包人另需自備發(fā)電機(jī)組備用。在此期間，投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)招標(biāo)人的上述要求。 (3) 中標(biāo)人的投標(biāo)文件在投標(biāo)有效期結(jié)束后繼續(xù)有效，并作為合同文件的組成部分。（開戶銀行、戶名及帳號為： 中國工商銀行蒼南縣支行 蒼南縣 公共資源交易 中心 保證金專戶 帳號： 1203 2840 2920 0215 844 ） 并在本工程開標(biāo)前到達(dá)規(guī)定帳戶，且投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)單位銀行帳戶匯出 ，不得現(xiàn)金解入、不得通過投標(biāo)單位的分支機(jī)構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，否則按自動放棄投標(biāo)資格論處 。 (3) 投標(biāo)保證金其有效期應(yīng)比投標(biāo)文件有效期延長 30 天。 中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金待簽 訂施工合同后五個工作日內(nèi)退還（不計息）。 1) 投標(biāo)人在第 款規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件。 3) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同或拒交第 款規(guī)定的履約擔(dān)保。 下列行為均屬投標(biāo)人 串通投標(biāo) 報價 (1) 投標(biāo)人之間其它 串通投標(biāo) 報價的行為。 2. 4 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)文件的 數(shù)量、 密封和標(biāo)記 (1) 投標(biāo)人按第 款規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。正本與副本不一致時以正本為準(zhǔn)。 工程量清單的每一頁均應(yīng)蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人（或委托代理人）簽名 或蓋章 。 (4) 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的 商務(wù)標(biāo)、資格后審文件 、技術(shù)標(biāo) 、證書原件 分 開 包裝。 封面應(yīng) 寫明： 1) 招標(biāo)工程的名稱 名稱 ； 2) 注明商務(wù)標(biāo) 或 資格后審文件 或 技術(shù)標(biāo) ； 3) 在 《前附表》規(guī)定時間 前不準(zhǔn)啟封； 4) 投標(biāo)人的名稱； 法定代表人（或委托代理人）簽名或蓋章，并加蓋投標(biāo)人公章。 溫州市華夏建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)后岸村生態(tài)河道工程 ★ 招標(biāo) 文件 10 投標(biāo)截止時間 (1) 投標(biāo)人應(yīng)在 《前附表》 規(guī)定時間 前將投標(biāo)文件送達(dá) 蒼南縣公共資源交易中心四樓收標(biāo)區(qū) （ 蒼南縣靈溪鎮(zhèn)江灣路環(huán)保大廈 四樓） ，投標(biāo)文件應(yīng)面交 ，招標(biāo)人應(yīng)登記收到的時間并由投標(biāo)人簽 字確認(rèn)。若投標(biāo)人同意延長投標(biāo)截止時間，則招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長后的投標(biāo)截止時間。 (1) 在第 款規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收； (2) 未響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定 密封或蓋章等要求的； (3) 投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金、交易席位費(fèi)或提供的投標(biāo)保證金、交易席位費(fèi)有缺陷而不能 接受的。上述書面通知應(yīng)按第 款的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)記，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。 2. 5 開標(biāo)和評標(biāo) 開標(biāo) 招 標(biāo)人定 于 《前附表》 規(guī)定時間 在 蒼南縣公共資源交易中心 公開開標(biāo)；開標(biāo)會議 應(yīng)由投標(biāo)單位的法定代表人參加 ， 法定代表人應(yīng)出示機(jī)構(gòu)代碼 證原件 或 營業(yè)執(zhí)照副本 復(fù)印件（加蓋 單位 公章） 及本人身份證原件 ； 如法定代表人因故不能親自參加 的 ，應(yīng)由法定代表人委托其授權(quán)代理人參加，法定代表人委托授權(quán)代理人必須持有并出示由法定代表人 簽字并 蓋章并加蓋單位公章的授權(quán)委托書、本人身份證原件 ；否則按無效標(biāo)處理。 開標(biāo)時，出現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件。 按規(guī)定遞交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退還給投標(biāo)人；本須知 條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不 予送交評審。 由招標(biāo)代理公司有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封 商務(wù)標(biāo) ，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)工期、投標(biāo)報價及其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要說明的內(nèi)容，并做好記錄。 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對投標(biāo)文件的檢查和評審 ,招標(biāo)人可以單獨要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。投標(biāo)人不得修改投標(biāo)報價或投標(biāo)文件中的其他實質(zhì)性內(nèi)容，經(jīng)澄清的問題需由投標(biāo)人簽字確認(rèn)后，作為投標(biāo)文件的組成部分。開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將根據(jù)下列方法對投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 評標(biāo)委員會的組建 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 溫州市華夏建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)后岸村生態(tài)河道工程 ★ 招標(biāo) 文件 12 評標(biāo)的一般程序 1) 熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法； 2) 確定評審區(qū)間； 3) 投標(biāo)文件的符合性（包括投標(biāo)人的投標(biāo)資格）審查； 4) 投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)評審； 5) 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)評審； 6) 詢標(biāo)澄清投標(biāo)文件的疑問； 7) 完成評標(biāo)報告，推薦第一中標(biāo)候選人和第二中標(biāo)候選人。 第一階段 為：確定評審區(qū)間 本工程評標(biāo)辦法設(shè)評審區(qū)間，設(shè)最高限價和最低控制價 。 出現(xiàn)以下情況時，則該投標(biāo)報價不再進(jìn)入有關(guān)最低控制價 (成本警戒值 )的計算： 1）投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于最高限價的； 2）開商務(wù)標(biāo)前已做廢標(biāo)、無效標(biāo)處理的。 最低控制價（ 成本警戒值）的取定方法：商務(wù)標(biāo)開標(biāo)后， 在所有有效投標(biāo)報價中 （招標(biāo)文件規(guī)定為廢標(biāo)的除外） 去掉一個最高和一個最低價后（當(dāng)有效投標(biāo)報價為 5家時 只去掉一個最高；當(dāng)有效投標(biāo)報價少于 5 家時，取所有 的 有效 投標(biāo) 報價）的算術(shù)平均值作為有效投標(biāo)平均報價， 再 下 浮 5%作為 最低控制價（成本 警戒值） 。凡低于該風(fēng)險控制價中標(biāo)的，中標(biāo)人在提交履約保證金的同時須額外提交中標(biāo)價凈值與風(fēng)險控制價之差額。 ） 商務(wù)標(biāo)得分計算辦法 各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價 (M)對比，計算商務(wù)標(biāo)評分值： 投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價 (M)，得滿分 100分； 投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%，扣 2分； 投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%，扣 1分。 評審區(qū)間的確定 本工程設(shè)評審區(qū)間， 在有效 投標(biāo)報價范圍內(nèi) ， 商務(wù)標(biāo) 得分 從高到低進(jìn)行排名，選取前 5名 進(jìn)入本工程評審區(qū)間 ， 若排名 前 5名 的 得分 有兩個或 兩 個以上相同的，則投標(biāo)文件均進(jìn)入評審區(qū)間 （不足 5家的，則投標(biāo)報價在有效標(biāo)函范圍內(nèi)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)入評審區(qū)間） 。 第 二 階段 為： 投標(biāo)文件的符合性審查 。 第 三 階段 為： 投標(biāo)人的資格審查 。 第 四 階段 為： 技術(shù)標(biāo)的評審。如有以下情 況之一的，按技術(shù)標(biāo)評審不合格處理； 1)施工組織設(shè)計或主要施工技術(shù)方案不可行的； 2)采用的驗收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的； 3)采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或不滿足國家現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范要求的； 4)主要施工機(jī)械設(shè)備不能滿足施工需要的； 5)附有招標(biāo)人不能接受或工程無法適用的其他技術(shù)和管理條款。半數(shù)以上合格即為通過，未通過的投標(biāo)人不進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。 評 標(biāo)委員會對符合性審查通過和 資格后審文件、 技術(shù) 標(biāo)評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評審。 當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準(zhǔn)；當(dāng)溫州市華夏建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)后岸村生態(tài)河道工程 ★ 招標(biāo) 文件 15 單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以合價為準(zhǔn)，調(diào)整單價；當(dāng)各項目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，調(diào)整合價。 中標(biāo)候選人的確定 評 標(biāo) 委 員會 依據(jù)法律及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)書進(jìn)行詳細(xì)評審后，向招標(biāo)人推薦排名第一、第二的 有效 投標(biāo)人為 第一、第二中標(biāo)候選人。 評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)在評標(biāo)報告上簽字認(rèn)可，評標(biāo)專家如有保留意見可以在評標(biāo)報告中闡明。 評標(biāo)委員會不得推薦符合性審查未通過或技術(shù)審查、商務(wù)審查 不合格的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人和預(yù)備中標(biāo)候選人。 2. 6 決標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同 決標(biāo) 招標(biāo)人對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評比后，將選擇具有下列條件的投標(biāo)人為中標(biāo)人。 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止 溫州市華夏建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)后岸村生態(tài)河道工程 ★ 招標(biāo) 文件 16 (1)投標(biāo)截止時，投標(biāo)人少于 3 家或經(jīng)評審認(rèn)為所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在報價 明顯不合理或均不滿足符合性要求時，招標(biāo)人應(yīng)否決所有投標(biāo)，重新招標(biāo)。 (2)由于招標(biāo)人原因中止招標(biāo)或未能在第 款規(guī)定的延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知，招標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，應(yīng)雙倍返還投標(biāo)保證金。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。 履約擔(dān)保 本次招標(biāo)約定履約保證金為合同價 10%，中標(biāo)人在施工合同簽定前提交。 (2)若中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后發(fā)生第 款 (5)項所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。 (4)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂 28 天內(nèi)，將本合同送項目主管部門備案。合同發(fā)生糾紛時，以備案合同為準(zhǔn)。當(dāng)需要增加新的條款時，新增條款的內(nèi)容不能違背通用合同條款的相關(guān)規(guī)定。 合同文件的優(yōu)先順序 除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先 順序如下： (1)協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議書）； (2)中標(biāo)通知書； (3)投標(biāo)報價書； (4)專用合同條款； (5)通用合同條款； (6)技術(shù)條款； (7)圖紙； 溫州市華夏建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 蒼南縣龍港鎮(zhèn)后岸村生態(tài)河道工程 ★ 招標(biāo) 文件 18 (8)已標(biāo)價的工程量清單； (9)投標(biāo)輔助資料； (10)經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其他文件。 3. 6 履約擔(dān)保 刪去本款全文，并代之以： 1)履約保證金 本合同規(guī)定采用現(xiàn)款的形式，擔(dān)保金額為合同價 10%； 2)履約保證金的有效期 履約保證金的有效期自合同生效日起至工程移交證書頒發(fā)后 28 天內(nèi)一直有效；有效期結(jié)束后 14 天內(nèi)退回給承包人。 1) 按第 條規(guī)定，確定延長完工期限； 2) 按第 條規(guī)定，當(dāng)變更引起的合同價格增加大于 1 %時作出變更決定； 3) ?? 盡管有以上規(guī)定，但當(dāng)監(jiān)理人認(rèn)為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財產(chǎn)等安全的緊急事件時，在不免除合同規(guī)定的承包人責(zé)任的情況下，監(jiān)理人可以指示承包人實施為消除或減少這種危險所必須進(jìn)行的工作，即使沒有發(fā)包人的事先批準(zhǔn)，承包人也應(yīng)立即遵照執(zhí)行。 3. 9 圖紙 施工圖紙 第 (2)項 1)應(yīng)在該項目工程