【正文】 、作業(yè)要求每天實行小時部分路段（合廣路、河堤路、樂園大道）實行小時的清掃保潔工作制：保潔時段必須覆蓋時段，該時段內(nèi)必須有人在進行清掃保潔工作。保潔范圍內(nèi)，每天進行兩次普掃（上午、下午各清掃一次），實行全天巡回保潔。本項目乙方主要負責以下第項內(nèi)容的清掃服務(wù)。、服務(wù)內(nèi)容包括下列項目：（）道路清掃、清掃包括使用機械化作業(yè)工具和清掃人員對責任范圍內(nèi)的路面塵土、廢棄物（含防蚊閘板中的垃圾雜物等）進行清掃、巡回清掃，以維護道路整潔；（）道路沖洗、灑水包括使用機械化作業(yè)工具和清掃人員對責任范圍內(nèi)的路面進行噴、灑、洗，清除路面塵土、廢棄物、粘污物以及除污降溫。 ②街道內(nèi)街、內(nèi)巷清洗責任范圍：居住區(qū)（包括住宅區(qū)、城中村）內(nèi)的公共通行道路、小公園、小廣場、休閑活動場地等。作業(yè)結(jié)束清掃作業(yè)場地，保養(yǎng)工具和車輛。、垃圾收集容器、收集站（點）、轉(zhuǎn)運站清掃對垃圾收集容器、收集站（點）、中轉(zhuǎn)站清掃及責任范圍內(nèi)周邊環(huán)境的污物、污水進行清除并清毒滅蟲，保持垃圾收集容器、設(shè)施、設(shè)備和周圍環(huán)境的整潔。、乙方所提供的清掃服務(wù)應(yīng)以維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生為目的，防止和減少環(huán)境污染以及對公眾生活、交通的影響，堅持文明作業(yè)、安全作業(yè)和高效作業(yè)。、乙方清掃時產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)收集倒入指定地點，禁止向排水口內(nèi)、花壇、綠化帶傾倒。 ②清掃質(zhì)量的其他標準乙方根據(jù)所承包清掃服務(wù)的類型，還應(yīng)達到以下第項要求：.城區(qū)公路清掃質(zhì)量的特殊要求（）乙方除遵守一般性要求，還需遵守住建部《城市道路清掃清掃質(zhì)量與評價標準》和市、區(qū)相關(guān)的其他檢評標準要求。（）路面基本無垃圾及其它廢棄物，路面及排水口有沙土、污跡的，每平方米廢棄物控制指標為：果皮≤片，塑膜≤片，煙蒂≤個，痰跡≤處，其它大件廢棄物總數(shù)不超過控制指標。（）車行道路（路面和橋面）及側(cè)石的清掃清洗應(yīng)以機械化方式為主，人工清掃為輔（在確保安全的前提下）；輔道或人行道的清掃清洗可采用機械化或人工作業(yè)方式。（）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管養(yǎng)質(zhì)量要求按照道路清洗項目中關(guān)于環(huán)衛(wèi)設(shè)施管養(yǎng)質(zhì)量要求的執(zhí)行。項目配備人員序號崗位人數(shù)備注管理人員負責本項目所有日常運營管理工作。跟車操作員跟隨車輛，輔助司機完成工作。.乙方應(yīng)編制詳細的人員排班表,各段由專人管理,落實至具體責任人員。所有人員須掛牌上崗。一旦發(fā)生突發(fā)事件和群眾投訴，必須分鐘內(nèi)安排作業(yè)人員到現(xiàn)場清理。 （二）人員素質(zhì)要求.乙方須聘用身體健康的工作人員以保證服務(wù)質(zhì)量。 （三）人員文明行為和形象要求乙方應(yīng)根據(jù)甲方的行為形象要求及規(guī)范，要求其聘用工作人員文明作業(yè)，使用行業(yè)標志，著行業(yè)服裝上崗。.乙方應(yīng)合理制定公司薪酬制度，保障其聘用工作人員獲得合理勞動報酬權(quán)。.乙方應(yīng)當依照國家、省和市有關(guān)工作、休息、休假規(guī)定，保障乙方依法享受法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假等休息和休假權(quán)。.乙方應(yīng)按勞動保護規(guī)定每年不少于一次安排其聘用工作人員到本市有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行免費體檢。.乙方須定期對其聘用工作人員進行勞動權(quán)益保障政策法規(guī)教育和專業(yè)技能培訓，并及時告知公司的章程和制度。乙方必須與其聘用的清掃人員簽訂正式的《勞動合同》。項目實施期間，人員發(fā)生變化的，乙方應(yīng)在變化后的日內(nèi)，將變化的人員信息向甲方備案。.乙方應(yīng)負責承包期內(nèi)的聘用工作人員的安全管理和勞動管理。六、清掃設(shè)備配置要求 （一）項目環(huán)衛(wèi)設(shè)備的要求.本項目環(huán)衛(wèi)垃圾桶由中標方負責，能使用機械的盡量使用機械作業(yè)。.乙方新配備作業(yè)車輛應(yīng)按項目要求配備作業(yè)行駛記錄儀，并保證其與甲方監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，接受運行監(jiān)管。.甲方有權(quán)對乙方設(shè)備更新情況隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，有權(quán)要求甲方進行整改。七、其他要求.乙方應(yīng)合理制定清掃作業(yè)計劃表及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并交甲方備案。.乙方作業(yè)要嚴格遵守道路交通管理規(guī)定，不得因作業(yè)而造成交通擁堵。.乙方應(yīng)建立小時值班制度，每天小時候負責承包范圍內(nèi)突發(fā)性事件的清掃清洗作業(yè)。.乙方必須依法設(shè)置會計賬簿和勞動工資統(tǒng)計臺帳，保證其真實、完整，依法納稅，并接受財務(wù)檢查、審計。交接期間所需費用由乙方承擔。.如因乙方管理不當，引起的勞資糾紛問題影響正常作業(yè)的，甲方有權(quán)另行聘請人員確保正常清掃工作，所產(chǎn)生的費用在承包費中相應(yīng)扣減，并有權(quán)解除本合同?！恕⑻た爆F(xiàn)場(一)本項實施服務(wù)地點多且街道路況復(fù)雜，擬實行統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，投標人如需參加踏勘現(xiàn)場，應(yīng)按時到達指定的集中地點，遲到自誤。 聯(lián)系人：項先生、聯(lián)系電話： ，集中地點：陽江市合山鎮(zhèn)合廣路號合山鎮(zhèn)政府（二）投標人踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用自理。、甲方有權(quán)按照監(jiān)督檢查單位的檢查評分結(jié)果相應(yīng)扣減乙方的清掃服務(wù)項目承包費。分以下的，視為不合格，以分為扣減基準，每扣分即扣減乙方當月承包費的，以此類推。（二）街道內(nèi)街內(nèi)巷清掃項目評分標準為：清掃質(zhì)量以百分制評分，甲方自行或委托監(jiān)督檢查單位每月檢查次，每月檢查平均評分在分以上（含分），視為合格，不扣減當月承包費。每月評分結(jié)果在檢查匯總后個工作日內(nèi)通知乙方，連續(xù)三個月達不到分（不含分），除扣減費用外，甲方有權(quán)單方面解除承包合同。如承包單位有被扣罰款項，按扣款后余額劃撥。、合同有效期滿后的，若中標人未與采購人或下一中標單位辦妥相關(guān)交接手續(xù)（工具房、果皮箱等產(chǎn)權(quán)歸屬采購人的交接），采購人有權(quán)要求中標人完成相關(guān)工作交接后，才支付上月承包經(jīng)費。十一、履約保證金、中標人須在與采購人簽訂政府采購合同后十五天內(nèi)，向采購人提交在陽江地區(qū)地域的銀行出具的金額為伍萬元期限為年的不可撤銷的履約保函或直接交納現(xiàn)金，作為履約保證金。凡因中標人責任，使采購人解除本合同的，履約保證金不向中標人退還。中標人在規(guī)定期間內(nèi)拒向采購人提交履約保函，其中標資格隨之終止。 第三部分　投標人須知一、 說 明1. 適用范圍 本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。 “政府采購代理機構(gòu)”是指：招標代理機構(gòu)（以下簡稱招標機構(gòu)）是指依照國家有關(guān)部門的管理規(guī)定，依法設(shè)立并取得招標資格證書、從事招標代理業(yè)務(wù)的中介組織。 “招標采購單位”是指：采購人，即項目采購用戶方。) 符合招標文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。3. 合格的服務(wù) “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,4. 投標費用 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。 本次招標向中標人收取的中標服務(wù)費，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，有可能導(dǎo)致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。招標機構(gòu)將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復(fù)。 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的，招標采購單位將視其為無異議。7. 招標文件的修改 在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。潛在投標人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標采購單位確認。三、 投標文件的編制和數(shù)量8. 投標的語言 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。10. 投標文件編制 投標人的投標文件的編制應(yīng)按要求裝訂和封裝。 投標人應(yīng)完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。 投標人應(yīng)按照“第二部分 采購項目內(nèi)容”規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。12. 備選方案 只允許投標人有一個投標方案，否則將被視為無效投標（招標文件允許有備選方案的除外）。14. 招標文件要求規(guī)定的文件： 招標文件要求的出示資料。 投標保證金金額為人民幣捌萬元整（￥元）； 投標保證金交納形式和時間：1) 交納形式：轉(zhuǎn)賬、銀行匯款、銀行匯票（請將轉(zhuǎn)賬憑證、電匯底單或銀行匯票復(fù)印件附在報價文件中），轉(zhuǎn)賬或匯款時請注明為(采購)編號的投標保證金。2) 時 間：投標截止時間前。 如無質(zhì)疑或投訴，未被確定為中標人的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：1） 中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的；2） 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。17. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應(yīng)編制投標文件一式七份，其中正本一份和副本六份，投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。若副本與正本不符，以正本為準。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標文件中。四、 投標文件的遞交18. 投標文件的密封和標記 投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 如果未按要求密封和標記，招標采購單位對誤投或提前啟封概不負責。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位。五、 開標、評標定標20. 開標 廣東宏正工程咨詢有限公司陽江分公司在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 廣東宏正工程咨詢有限公司陽江分公司做好開標記錄，開標記錄由各投標人簽字確認。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)（名）、專家人數(shù)（名）及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。 本次評標采用綜合評分法方法，具體見本部分“十 評標方法、步驟及標準”。 評標委員會對大小寫金額不一致、投標折率與項目預(yù)算的乘積與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；投標折率與項目預(yù)算的乘積與總價不一致的，以投標折率與項目預(yù)算的乘積為準。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。 在資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：1) 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的；2) 投標金額超過本項目采購預(yù)算；3) 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；4) 不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；5) 未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6) 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；7) 符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。 評標委員會對各投標人進行資格性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。25. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按總分由高到低對投標人進行排序，評委會將推薦總得分最高的投標人（出現(xiàn)并列時，選其價格低的投標人）為中標候選人。 中標人確定后，招標采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。六、 質(zhì)疑27. 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向招標采購單位提出質(zhì)疑。七、 中標服務(wù)費 招標代理服務(wù)費收費標準根據(jù)陽發(fā)改收費[]號文的規(guī)定，按采購預(yù)算總金額（三年）作為標準計算，由采購人支付。本次代理服務(wù)費以中標人三年總價為計費基礎(chǔ)進行計算；如中標總價為萬元，則招標代理服務(wù)收費額如下：萬元萬元（ ）萬元 萬元（）萬元 萬元合計收費額（萬元）廣東宏正工程咨詢有限公司招標代理服務(wù)費、標書費帳戶：戶名（廣東宏正工程咨詢有限公司陽江分公司）；開戶行（中國建設(shè)銀行股份有限公司陽江僑樂分理處）；帳號（），本帳戶僅用于繳交標書費及招標代理服務(wù)費。八、 合同的訂立和履行29. 合同的訂立 采購人與中標投標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標人簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。九、 適用法律31. 采購人、政府采購代理機構(gòu)及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。十、 評標方法、步驟及標準根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：32. 評標方法本次評標采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按服務(wù)、商務(wù)和價格三部分分別打分的方式進行評分。.評標步驟評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價：（1） 初審（2）《資格性及符合性檢查表》序號內(nèi)容按招標文件規(guī)