【正文】 監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中出現(xiàn)的安全（文明）問題，如實準確的做好旁站監(jiān)理記錄，凡旁站監(jiān)理人員和承包商現(xiàn)場安全人員未在旁站記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工；旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反施工安全技術標準強制性條款的，應當發(fā)責令承包商立即整改，發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)有或者存在安全事故隱患的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施（包括上報建設行政主管部門和建設工程施工安全監(jiān)督機構）；旁站監(jiān)理的記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關簽字權的重要依據(jù)，對于需要旁站的重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序的施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應的文件上簽字；要求承包商在工程竣工驗收后，應當將旁站監(jiān)理記錄存檔備查；五、施工臨時用電的安全檢查監(jiān)控要點：“臨時用電組織設計”的“編制、審核、批準”是否符合規(guī)定程序。臨時用電工程必須經(jīng)方案編制、審核、批準部門和施工、使用單位共同驗收，合格后方可投入使用；臨時用電安全技術檔案是否及時和完善，現(xiàn)場電氣技術人員和電工是否旅行安全職責；施工現(xiàn)場臨電設施是否安全可靠，施工單位是否執(zhí)行“安全技術規(guī)范”的強制性規(guī)定，其現(xiàn)場管理的水平和狀況是否完善，檢查的內(nèi)容應包括：①、三級配電系統(tǒng)（包括總配電箱、分配電箱、開關箱）；②、TNS接零保護系統(tǒng)；③、二級漏電保護系統(tǒng)；④、電源線、電纜架或敷設狀況；⑤、“一機、一閘、一漏、一箱”管理狀況；施工單位對外電的防護措施是否符合要求；電工的資格證件是否符合要求；臨時用電工程安全交底是否符合要求；六、施工用電工程突發(fā)事件應急預案：監(jiān)理工程師應做好預想工作，盡可能提醒建設方和施工方作好防范工作，對自然災害和有征兆的突發(fā)事件要發(fā)出預警通知；在處理突發(fā)事件時，監(jiān)理機構內(nèi)部應分工合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由總監(jiān)理工程師統(tǒng)一指揮，以一個聲音與建設方和施工方協(xié)同作戰(zhàn)，出注意、想辦法，處理好各種危機；發(fā)生突發(fā)事件后，應急處理的第一任務是搶救遇難人員，盡一切努力確保人身安全，不使傷亡的范圍和程度擴大。工程項目的搶救指揮，以熟悉施工技術和安全經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理擔任為宜，這樣便于統(tǒng)一調(diào)度搶救人員和設備機械。向事故現(xiàn)場提供應急移動電源供搶險工作使用；突發(fā)事件發(fā)生后，各級管理人員應迅速逐級報告；封存事件現(xiàn)場，等待事故調(diào)查；七、施工用電工程事故處理：事故報告程序：事故發(fā)生后，作業(yè)人員、班組長、現(xiàn)場負責人、項目部安全主管等應逐級上報，并聯(lián)絡報警，組織急救。發(fā)生重大事故（包括人員死亡、重傷及財產(chǎn)損失等嚴重事故）時，應立即向上級領導匯報，并在24h內(nèi)向上級主管部門作出書面報告。⑵ 積極進行傷員搶救。⑷ 在確認險情和事故處置妥當后，應進行現(xiàn)場拍照、繪圖，收集證據(jù)，保留物證。⑹ 經(jīng)業(yè)主同意后，協(xié)助施工單位清理現(xiàn)場恢復生產(chǎn)。要求施工班組應列明各營地及相關人員通信聯(lián)系方式，并在施工現(xiàn)場、營地的顯要位置張貼，以便緊急情況下使用。審閱專項施工組織設計，要求施工單位按規(guī)范要修定專項施工方案，并在此基礎上落實到施工中。定期組織建設方、施工方對土方開挖工程進行安全檢查，巡視復核檢測情況和數(shù)據(jù)，對存在的安全隱患發(fā)出整改通知，并督促落實整改。⑵ 引起機械事故。⑷ 土方塌落直接傷人。⑴ 開挖較深，放坡不夠；或通過不同土層時，沒有根據(jù)土的特性分別確定不同的放坡坡度，致使邊坡失去穩(wěn)定而造成塌方。⑶ 邊坡頂部堆載過大，或受外力振動影響，使坡體內(nèi)剪切應力增大，土體失去穩(wěn)定；而塌方。危險源的監(jiān)控⑴ 根據(jù)土的種類、力學性質(zhì)確定適當?shù)倪吰缕露?。?做好地面排水和降低地下水位的工作。當土質(zhì)良好時，堆土或材料應距邊坡邊緣0．8m以外。旁站監(jiān)理人員的主要職責是：⑴ 檢查承包商現(xiàn)場安全員是否到位（要求一定要到崗），特殊工種持證上崗、證書是否合法有效（包括人證要相符）、施工機械、安全器材（如警戒區(qū)、安全網(wǎng)、必要的防護、通信工具、安全帽、安全帶等）的準備情況。⑶ 檢查進場施工機械（具）、安全器材、電氣設備、材料的出廠合格證明和年檢合格證及檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督承包商進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站的重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中出現(xiàn)的安全（文明）問題，如實準確的做好旁站監(jiān)理記錄，凡旁站監(jiān)理人員和承包商現(xiàn)場安全人員未在旁站記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。旁站監(jiān)理的記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關簽字權的重要依據(jù)，對于需要旁站的重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序的施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應的文件上簽字。五、土方開挖工程的安全監(jiān)理工作控制要點：㈠ 事前控制監(jiān)理要點督促承包商檢查施工范圍內(nèi)和周圍環(huán)境的地面、空間線路和地下管線、障礙物，并做好防護和處理。審核施工單位資質(zhì)，檢查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。嚴格檢查進場各種施工機械、設備的完好程度。督促施工方建立定期和不定期的安全檢查制度、檢查內(nèi)容和檢查重點。制定施工安全監(jiān)理方案，包括施工安全監(jiān)理工作、施工安全監(jiān)理人員的職責、施工安全監(jiān)理內(nèi)容、施工安全監(jiān)理措施、安全事故處理程度序等。工程施工時，應設專職防護員巡視防護，發(fā)現(xiàn)險情立即通知施工人員撤離施工現(xiàn)場，施工人員必須聽從安全員和巡防員的指揮。施工區(qū)要采用封閉管理，坑槽邊設防護欄。在危險處和通道處及行人過路處開挖的槽、溝、坑，必須采取有效的防護措施，防止人員墜落，夜間應設紅色標志燈。施工中如遇土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、水位上升等情況，應立即停工，人、機撤至安全地點。在靠近建筑物、設備基礎、電桿及各種腳手架附近挖土時，必須先做好安全防護措施，再挖土。1對地下及周邊的現(xiàn)有管線應隨土方施工對其進行有效保護，并設立明顯標識，加強現(xiàn)場巡查。1嚴格要求施工單位做好施工機械的日常維修保養(yǎng)，各種機械的使用應遵守國家現(xiàn)行標準《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33的規(guī)定，以保證機械的使用安全。1施工現(xiàn)場必須設專人指揮運輸車輛。督促施工單位對上級主管部門下發(fā)的停工令或整改通知書、監(jiān)理單位下發(fā)的整改通知書等進行整改回復。督促施工單位按有關規(guī)定要求做好資料的收集和整理歸檔。六、土方開挖工程突發(fā)事件應急預案：監(jiān)理工程師應做好預想工作，盡可能提醒建設方和施工方作好防范工作，對自然災害和有征兆的突發(fā)事件要發(fā)出預警通知。發(fā)生突發(fā)事件后，應急處理的第一任務是搶救遇難人員，盡一切努力確保人身安全，不使傷亡的范圍和程度擴大。當工程項目集體自身能力不足或自身經(jīng)驗不足，無法救出遇難人員時，應在不擴大事態(tài)的情況下，迅速報告上級和社會救援力量，爭取獲得1119和120等社會力量的救援，等待并配合外部救援力量搶救遇難人員。工程項目的搶救指揮，以熟悉施工技術和安全經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理擔任為宜，這樣便于統(tǒng)一調(diào)度搶救人員和設備機械。搶救現(xiàn)場應劃出警戒區(qū)域，撤退警戒區(qū)域內(nèi)的無關人員，以避免增加無謂傷亡及影響搶救工作。切斷事故現(xiàn)場電力、燃氣等線路，撤除各種易燃、易爆、腐蝕、污染的危險源。突發(fā)事件發(fā)生后，各級管理人員應迅速逐級報告。七、土方開挖工程事故處理：事故報告程序事故發(fā)生后，作業(yè)人員、班組長、現(xiàn)場負責人、項目部安全主管等應逐級上報，并聯(lián)絡報警，組織急救。發(fā)生重大事故（包括人員死亡、重傷及財產(chǎn)損失等嚴重事故）時，應立即向上級領導匯報，并在24h內(nèi)向上級主管部門作出書面報告。當出現(xiàn)邊坡失穩(wěn)或坍塌現(xiàn)象時，應采取土包或其他材料反壓加固坡腳，以防事態(tài)發(fā)展，并盡可能在坡頂削坡減小荷載，必要時回填。② 應急反應組織和預案確定后，應要求施工單位組織所有應急人員進行應急培訓。人員傷亡應急處理⑴ 應立即排除其他隱患，防止救援人員遭到傷害。⑶ 協(xié)助施工企業(yè)做好死亡者的善后工作。⑸ 在事故處理后，將所有調(diào)查資料分別報送業(yè)主和有關安全管理部門。應急通信聯(lián)絡監(jiān)理工程師遇到緊急情況要首先向總監(jiān)或總監(jiān)代表匯報，利用電話或傳真向上級部門匯報并采取相應救援措施。第四章 基坑支護工程危險源安全監(jiān)理細則 一、工程概況：基坑設計情況⑴ 開挖深度⑵ 開挖面積⑶ 其他設計要點場地水文工程地質(zhì)情況現(xiàn)場及周邊環(huán)境基礎類型二、安全行為監(jiān)理：基坑支護設計的設計資質(zhì)審查由于本基坑設計深度≥5m，根據(jù)建設部相關規(guī)定，應由有資質(zhì)的設計單位進行基坑支護的專項設計。專項施工方案的專家論證與方案評審。批準符合專家論證意見的專項施工組織設計。監(jiān)理確認上述驗收合格后，同意投入使用或開展下一道工序。三、基坑支護工程危險源識別與監(jiān)控：基坑支護工程事故的類型⑴ 與擋土結構有關的事故① 擋土結構施工不良。③ 擋土結構異常變形。⑤ 各階段挖土超挖引起擋土結構上側壓力過大。⑦ 對雨水、周邊排水等地表水造成的側壓力增加考慮不足，導致?lián)跬两Y構垮塌。② 施工不良造成的事故。② 施工不良造成的事故。② 發(fā)生在擋土底部的事故。④ 未對井點降水進行整體流量均勻性控制，地下水位降低過大、過快導致已有臨近建（構）筑物沉降、開裂等事故。② 基坑周圍過多堆放荷載，引起邊坡失穩(wěn)。④ 基坑周圍停放重型機械，使支護荷載增大，引起邊垛失穩(wěn)破壞。⑥ 基坑暴露時間過長，坑底回彈增大從而影響支護結構穩(wěn)定性。② 在設計階段，選用的土的物理力學性質(zhì)指標有誤，選用的設計方法有誤，荷載估計不足等。危險源的監(jiān)控項目① 支護結構水平位移。③ 地下水位。⑤ 錨桿拉力。⑦ 立柱變形。⑨ 支護結構界上側向壓力。旁站監(jiān)理人員的主要職責是：⑴ 檢查承包商現(xiàn)場安全員是否到位（要求一定要到崗），特殊工種持證上崗、證書是否合法有效（包括人證要相符）、施工機械、安全器材（如警戒區(qū)、安全網(wǎng)、必要的防護、通信工具、安全帽、安全帶等）的準備情況。⑶ 檢查進場施工機械（具）、安全器材、電氣設備、材料的出廠合格證明和年檢合格證及檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督承包商進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站的重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中出現(xiàn)的安全（文明）問題，如實準確的做好旁站監(jiān)理記錄，凡旁站監(jiān)理人員和承包商現(xiàn)場安全人員未在旁站記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。旁站監(jiān)理的記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關簽字權的重要依據(jù)，對于需要旁站的重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序的施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應的文件上簽字。五、基坑支護工程施工時監(jiān)理旁站的安全控制要點：嚴格按專項設計或經(jīng)審定的施工方案施工，對施工過程的安全問題實行嚴格檢查。在遇到雨季和地下水位較高的地區(qū)，要采取有效措施，做好基坑排水和降水工作，滿足施工安全和工程質(zhì)量要求。認真觀察分析施工對周圍環(huán)境的影響，避免對房屋、道路等造成開裂和變形等。根據(jù)支護結構類型的不同，確定各自的檢查重點，有針對性的做好相關的安全防護措施。倒土時應穩(wěn)傾緩倒，嚴禁撒把倒土。督促檢查施工過程中的監(jiān)測工作，應根據(jù)設計要求提交階段性監(jiān)測結果報告。在處理突發(fā)事件時，監(jiān)理機構內(nèi)部應分工合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由總監(jiān)理工程師統(tǒng)一指揮，以一個聲音與建設方和施工方協(xié)同作戰(zhàn)，出注意、想辦法，處理好各種危機。當完成了人員救助工作后，中心工作是消除危險源，減少損失，避免產(chǎn)生新的傷害。救助現(xiàn)場必須統(tǒng)一指揮。當社會救援力量到達搶險時，現(xiàn)場搶救指揮應通報現(xiàn)場情況，提供遇難人數(shù)、危險源類型及數(shù)量，幫助、提供搶險機械和物質(zhì)，與社會救援力量指揮人員通力合作，完成搶險任務。要求工程項目各單位應迅速清查本單位人員情況，確定失蹤人員名單及可能遇難位置，為救援指揮人員的救援方案提供線索。向事故現(xiàn)場提供應急移動電源供搶險工作使用。封存事件現(xiàn)場，等待事故調(diào)查。事故報告事故發(fā)生后應逐級上報：一般順序為現(xiàn)場事故知情人員、作業(yè)隊、班組安全員、施工單位專職安全員。現(xiàn)場事故應急處理當支護結構系統(tǒng)位移量過大時，應停止開挖施工。應急培訓和演練：① 工程開工時，施工企業(yè)應針對各種危險性較大工程的實際情況編制應急預案，組織應急救援隊伍。③ 要求施工企業(yè)按照有關預案進行分項演練，對演練效果進行評價，根據(jù)評價結果進行完善。⑵ 積極進行傷員搶救。⑷ 在確認險情和事故處置妥當后，應進行現(xiàn)場拍照、繪圖，收集證據(jù)，保留物證。⑹ 經(jīng)業(yè)主同意后，協(xié)助施工單位清理現(xiàn)場恢復生產(chǎn)。要求施工班組應列明各營地及相關人員通信聯(lián)系方式，并在施工現(xiàn)場、營地的顯要位置張貼，以便緊急情況下使用。批準符合專家論證意見的深基坑專項施工組織設計時，同時批準經(jīng)專家論證評議后的降水方案。定期組織建設方、施工方對降水工程進行單井試抽檢查降水效果，巡視檢測地下水位變化情況和孔隙水壓力情況和數(shù)據(jù)，對存在的安全隱患發(fā)出整改通知，并督促落實整改。② 坑內(nèi)涌砂。④ 水位降深太多，影響周邊建(構)筑物，⑤水質(zhì)渾濁。引發(fā)事故的主要原因① 基坑內(nèi)、外水位差較大，或支護結構未進入不透水層。③ 鉆孔、成孔時，泥漿稠、泥皮厚或洗井措施不當，使地下水向井內(nèi)滲透的通道不暢；濾網(wǎng)和砂濾料未按實際土層情況選用，使其滲透能力降低；水文地質(zhì)資料與實際不符，井點濾管位置不在透水性好的含水層中。⑤ 井點濾網(wǎng)破損或井點濾網(wǎng)和砂濾料太粗，土層中的泥砂隨地下水被抽出。⑦ 井點整體布局不合理，數(shù)量過多，抽水泵功率過大，排水能力過剩，引起周邊已有建(構)筑物的沉降、開裂等事故。