xx年xx廣電行政執(zhí)法難題調(diào)研報(bào)告(個(gè)人總結(jié)、年終總結(jié)、述職報(bào)告類-在線瀏覽
2025-01-11 15:10本頁(yè)面
【正文】 縣級(jí)廣播電視行政執(zhí)法遭遇的四大難題 遭遇廣播電視法律法規(guī)真空的難題。行政許可法實(shí)施前，各行各業(yè)對(duì)本系統(tǒng)的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，廣播電視僅僅保留了一些涉及國(guó)家政治安全、信息安全、傳播安全的大項(xiàng)目，而基層廣播電視企事業(yè)單位實(shí)際最需要的行政執(zhí)法項(xiàng)目卻被清理了?！缎l(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第九條規(guī)定“個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。但目前很多農(nóng)村群眾未經(jīng)許可，擅自安裝了衛(wèi)星地面接收設(shè)施。 年，“鑫諾 3 號(hào)”和“中星 6B”衛(wèi)星發(fā)射成功，原有接收亞洲 3S、亞洲 4 號(hào)，亞太 6號(hào)、亞太2R、中衛(wèi) 1號(hào)和鑫諾 1號(hào) (中央 40路廣播 )其 6顆衛(wèi)星廣播電視節(jié)目全部調(diào)整到接收兩顆專用衛(wèi)星。轉(zhuǎn)星 調(diào)整后，農(nóng)村群眾認(rèn)為私自安裝使用衛(wèi)星地面接受設(shè)施已得到了國(guó)家認(rèn)可，不再是違法行為。但為了保障群眾的收視權(quán)益，廣播電視部門不僅不能執(zhí)法，而且還要提供技術(shù)服務(wù)，讓處在基層的縣級(jí)廣播電視部門陷入需要執(zhí)法又不能執(zhí)法的尷尬境地。一是部分廣播電視法規(guī)的規(guī)格和層次較低，缺乏權(quán)威性和法律約束力。由于大多數(shù)受眾和用戶不懂廣電法規(guī)，不了解條文，廣播電視法規(guī)意識(shí)十分淡薄。今年，部分省的電信部門擅自開展了 IP電視業(yè)務(wù)，國(guó)家廣電總局對(duì)此發(fā)文作出了“屬于違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重，依照相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)予嚴(yán)處和停辦”的處理，但有的地方 IP電視業(yè)務(wù)仍在違規(guī)發(fā)展。根據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》， “地衛(wèi)”設(shè)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)歸信息產(chǎn)業(yè)部門管理，銷售環(huán)節(jié)歸工商部門管理，進(jìn)口環(huán)節(jié)歸海關(guān)和商務(wù)部門管理，而廣播電視部門只管理安裝使用環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法過(guò)程中，涉及的部門過(guò)多，牽制的因素過(guò)繁，勢(shì)必影響廣播電視行政執(zhí)法的效能發(fā)揮和執(zhí)法水平的提高。加強(qiáng)廣播電視執(zhí)法工作，可
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