【正文】 境因素識(shí)別評(píng)價(jià)和控制由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目全體管理人員識(shí)別各個(gè)領(lǐng)域中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，并負(fù)責(zé)制定相應(yīng)重大危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的控制措施。由安全員負(fù)責(zé)識(shí)別一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，列出危險(xiǎn)清單，并負(fù)責(zé)制定一般危險(xiǎn)源控制措施。危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素應(yīng)從以下分項(xiàng)或設(shè)施為辨識(shí)的重點(diǎn)：安全管理、4 / 38管線安全、空防安全、施工機(jī)械、作業(yè)環(huán)境、施工機(jī)具等。由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編寫法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的清單，清單內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)行有效版本的名稱、發(fā)布日期、編號(hào)等。安全員、資料員等將收集的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求及其變化的有關(guān)信息，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證計(jì)劃及根據(jù)工程的施工工藝和施工方法編寫全面、具體、針對(duì)性較強(qiáng)的安全技術(shù)措施。建立安全技術(shù)措施交底制度。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)還應(yīng)執(zhí)行審批、監(jiān)督制度。新進(jìn)場(chǎng)工人須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育后才能進(jìn)入操作崗位。對(duì)未掌握安全技術(shù)的不得獨(dú)立操作。 實(shí)施、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限、安全管理組織項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系第一責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。本項(xiàng)目部應(yīng)確保各級(jí)施工人員理解安全生產(chǎn)保證計(jì)劃并貫徹執(zhí)行，項(xiàng)目部的任何部門都對(duì)安保體系的實(shí)施情況進(jìn)行管理和跟蹤。負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。6 / 38⑶ 開展安全生產(chǎn)保證體系建立過程中涉及施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的具體工作，如組織宣傳教育，體系文件的編制匯總等。安全管理網(wǎng)絡(luò)圖見安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全體系建立、安全管理目標(biāo)的制訂、健全并有效地運(yùn)行的決策負(fù)責(zé)，對(duì)本項(xiàng)目最終管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和安全管理工作全面負(fù)責(zé)，并親自組織管理評(píng)審工作；項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分別承擔(dān)各自的責(zé)任；各部門為保證安保體系有效運(yùn)行，保證實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，按安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分別承擔(dān)各自的責(zé)任；各級(jí)各類人員按規(guī)定履行本崗位的安全職責(zé)，并以自身的工作質(zhì)量確保安保體系的運(yùn)行和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目部管理層安全職責(zé)A、項(xiàng)目經(jīng)理：⑴貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的政策和法規(guī)，履行承攬合同要求，制定本工程項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)保證體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)；⑵組織安全策劃，確立安全管理目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)編制施工組織設(shè)計(jì)和施工安全組織設(shè)計(jì)，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系；⑶決定恰當(dāng)?shù)馁Y源配備，明確工程項(xiàng)目部各部門（崗位）的安全管理職責(zé)和職權(quán)，授權(quán)安全員行使安全管理中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核職權(quán)，并保證其正確行使管理職能而不受干預(yù)；⑷負(fù)責(zé)本工程重點(diǎn)危險(xiǎn)源部位施工指揮管理，確立事故隱患處理人員的職責(zé)和權(quán)限。B．項(xiàng)目副經(jīng)理 ⑴根據(jù)項(xiàng)目施工安全組織設(shè)計(jì)組織有關(guān)管理人員制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查；⑵協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議；⑶定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；⑷實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境不影響施工安全；⑸組織安全設(shè)施的驗(yàn)收，協(xié)助上級(jí)部門對(duì)工程項(xiàng)目的安全檢查和督促；⑹負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購(gòu)計(jì)劃的審核及批準(zhǔn)；⑺處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生。C．項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 ⑴編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化；組織制訂施工安全組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安全技術(shù)方案，督促檢查計(jì)劃、措施的實(shí)施；⑵組織編制相應(yīng)的施工安全組織設(shè)計(jì)，并組織內(nèi)部評(píng)審，上級(jí)審核通過后督促實(shí)施；⑶確定危險(xiǎn)部位和過程及不利環(huán)境因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目組織安全技術(shù)論證。⑺負(fù)責(zé)對(duì)施工員、安全員、技術(shù)員進(jìn)行各階段的安全技術(shù)交底，以及工程重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的安全技術(shù)交底。D．安全員 ⑴貫徹施工安全組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)；⑵監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。⑻參與對(duì)施工班組和外協(xié)單位的安全技術(shù)交底、教育工作，負(fù)責(zé)對(duì)分包單位在施工過程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄。E．施工員 ⑴按照施工安全組織設(shè)計(jì)的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過程進(jìn)行控制；⑵嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施各工種安全操作技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后的12 / 38全過程管理；⑶有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時(shí)制止外，有責(zé)任向主管安全經(jīng)理匯報(bào)；⑷認(rèn)真執(zhí)行對(duì)施工人員的分部分項(xiàng)工程有針對(duì)性的安全技術(shù)交底；⑸發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告；⑹對(duì)已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況。F．技術(shù)員 ⑴嚴(yán)格按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、編制設(shè)計(jì)、施工工藝等技術(shù)文件，提出相應(yīng)的技術(shù)措施，編制安全技術(shù)規(guī)程；⑵新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。⑷參加安全檢查，對(duì)查處的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況。⑹做好本項(xiàng)目危險(xiǎn)源和不利因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性較大的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證并編寫專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。貫徹“管施工技術(shù)，同時(shí)也要管施工安全”的原則。⑹對(duì)供應(yīng)商提供的不合格品應(yīng)予拒收，開具不合格報(bào)告，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)或隔離，及時(shí)組織退貨，在合格方業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定中做好記錄，并立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。⑷負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員的安全教育管理工作。（2）安全資料應(yīng)保管到工程竣工后，經(jīng)整理無誤后，送到公司存檔。（4）未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。J. 綜治員 ⑴負(fù)責(zé)開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報(bào)、張貼安全標(biāo)語等宣傳工作。14 / 38⑶負(fù)責(zé)工地，特別是項(xiàng)目部辦公室、資料室、電腦房等場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。⑸對(duì)生活區(qū)域內(nèi)用電安全和消防工作進(jìn)行管理，宿舍內(nèi)生活用電進(jìn)行管理，禁止擅自裝插座、亂拉亂接電線，禁止煮燒食品，夏季降溫用電扇、空調(diào)安裝，必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。⑺生活屬性的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)，電源開關(guān)按規(guī)定設(shè)置。⑼在保證飯菜質(zhì)量的前提下，努力降低成本，吸引職工用餐，嚴(yán)禁無證攤販進(jìn)入生活區(qū)販賣食品。⑺配備生活衛(wèi)生設(shè)施。做好進(jìn)場(chǎng)工人的安全教育，并始終貫穿、全過程覆蓋地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是操作者的自我保護(hù)意識(shí)。采取多樣化的教育培訓(xùn)形式，如黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語、大會(huì)、錄象等。、文件控制、目的 通過文件控制，確保文件所使用的是有效版本，防止使用作廢文件。確保與施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系運(yùn)行有關(guān)的重要崗位都能得到相關(guān)現(xiàn)行有效版本的文件。資料員負(fù)責(zé)內(nèi)外部行政文件的控制并編制清單。16 / 38項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)技術(shù)文件（專項(xiàng)施組等） 、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)等要求的控制并編制清單。安全技術(shù)操作規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)措施由施工員、技術(shù)員負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目工程師審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，交公司審批。、文件的收集和發(fā)放 文件的發(fā)放應(yīng)確保與管理系統(tǒng)有關(guān)的各部門和相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所都能及時(shí)得到相應(yīng)的有效文件。國(guó)家、地方、行業(yè)發(fā)布的相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求由安全員根據(jù)公司工程部提供的目錄、資料要求收集購(gòu)買、發(fā)放。文件收發(fā)均要做好收發(fā)文記錄。文件更改方法應(yīng)由原文件編制部門提出更改意見，由原批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。文件經(jīng)多次修改或大幅度修改后應(yīng)重新編印，并更換版本號(hào)。、作廢文件的處理 作廢文件從各現(xiàn)場(chǎng)收回，有歸口部門統(tǒng)一銷毀。、文件的保管 領(lǐng)用受控的安保體系文件的部門和個(gè)人，必須妥善保管，若有遺失，應(yīng)向文件發(fā)放人說明原因，辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后方可補(bǔ)發(fā)。文件的保管應(yīng)直至工程竣工，并將所有文件交公司存檔。項(xiàng)目部不直接參與安全設(shè)施所需材料的采購(gòu)，項(xiàng)目部所需材料、設(shè)施和防護(hù)用品由項(xiàng)目部從公司材料供應(yīng)部門領(lǐng)取。項(xiàng)目材料員、技術(shù)員、安全員負(fù)責(zé)把好進(jìn)入項(xiàng)目的材料質(zhì)量關(guān)，主要對(duì)材料的質(zhì)量保證書、安全性能進(jìn)行檢查，同時(shí)辦理好入庫(kù)手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。在接收驗(yàn)證過程中發(fā)現(xiàn)缺件、損壞或不符合安18 / 38全要求等不合格產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好記錄，及時(shí)與業(yè)主溝通，并按不合格品進(jìn)行處理。對(duì)分包單位使用的材料，在進(jìn)入工地使用前必須由項(xiàng)目材料員、技術(shù)員、安全員對(duì)其進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用。業(yè)主和外協(xié)單位進(jìn)入工地的材料的數(shù)量、驗(yàn)收單、質(zhì)量合格文件必須交項(xiàng)目資料員統(tǒng)一保管。對(duì)有時(shí)效要求的物資應(yīng)有相應(yīng)的管理辦法，若發(fā)現(xiàn)貯存品超期或變質(zhì)，應(yīng)通知技術(shù)員復(fù)驗(yàn)。對(duì)易燃、易爆、易碎、防潮材料的搬運(yùn)應(yīng)符合規(guī)定要求，特殊材料的搬運(yùn)應(yīng)事先擬定方案。材料入庫(kù)驗(yàn)收、保管和發(fā)放應(yīng)有管理制度，入庫(kù)材料應(yīng)堆放整齊，不同的檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)應(yīng)分開存放，并做好標(biāo)識(shí)。開工前做好以下準(zhǔn)備：1） 、技術(shù)準(zhǔn)備⑴落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)的計(jì)劃；⑵落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員；⑶辦理職工意外傷害保險(xiǎn)；⑷進(jìn)行安全策劃，編制施工安全組織設(shè)計(jì)和相應(yīng)的專項(xiàng)安全技術(shù)措施；⑸編制文明施工和環(huán)保、場(chǎng)容場(chǎng)貌、環(huán)境保護(hù)、生活衛(wèi)生等方面的保證措施計(jì)劃，做好雨季的施工安排。⑵根據(jù)各種物資的需要量計(jì)劃，組織貨源，確定加工、供應(yīng)地點(diǎn)和供應(yīng)方式，簽訂物資供應(yīng)合同。⑷按照施工總平面圖的要求，組織物資按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，在指定地點(diǎn)，按規(guī)定方式進(jìn)行儲(chǔ)存或堆放。3） 、勞動(dòng)組織準(zhǔn)備⑴建立擬建工程的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)；認(rèn)真執(zhí)行因事設(shè)職、因職選人的原則。施工人員須持證上崗，特種作業(yè)人員必須持有主管部門核發(fā)的證書上崗，安全員必須持安全員證，由項(xiàng)目副經(jīng)理及安全員負(fù)責(zé)確認(rèn)。⑷向施工班組、工人進(jìn)行安全管理目標(biāo)、安全技術(shù)交底，并組織人員認(rèn)真分析研究，弄清關(guān)鍵部位、安全措施核操作要領(lǐng)，明確任務(wù)并做