【正文】 項目編號和項目名稱。(由于每個項目每個標段每個投標人系統(tǒng)會生成唯一的、投標人所提交的投標保證金僅限當次投標項目（標段）有效，不得重復替代使用。、未按上述規(guī)定操作引起的無效投標，由投標人自行負責。對涉嫌串通投標，經(jīng)調查核實后，記錄不良行為，移交有關部門進行查處，不予退還的保證金上繳國庫。、未中標的投標人的投標保證金，在中標通知書發(fā)出后個工作日內退還。（向業(yè)務四部提交合同原件（業(yè)務四部電話：）以上事項，請投標人仔細研讀，未按規(guī)定操作引起的無效投標，由投標人自行負責。特殊情況處理投標人投標過程中因賬戶信息發(fā)生變化，不能原帳戶返還投標保證金的，投標人須提供原賬戶開戶銀行相關證明及新開賬戶開戶許可證，到中心綜合部辦理退款手續(xù)（）。履約保證金(簽訂合同前繳納)履約保證金遞交方式：以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)加密電子投標文件份（文件格式為： 公司項目編號）。√紙質投標文件：正本一份，副本一份。投標文件的簽署蓋章√電子投標文件：按招標文件要求加蓋電子印章和法人電子印章。裝訂要求采用膠裝方式裝訂、軟封面，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂?！罢尽?、“副本”字樣。確定方式：評審專家評標前在河南省政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。中標候選人由評標委員會推薦名中標候選人。郵箱：。投標人投標時須提供加密電子投標文件、備份文件（使用電子介質存儲）、紙質投標文件。□否。投標人資質、業(yè)績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件根據(jù)招標文件要求提供。、開標時，投標人法定代表人未持法定代表人有效身份證明原件(法定代表人資格證明書和身份證)或其委托人未持授權委托證明原件(授權委托書和身份證)的。、使用電子簽章需下載閱讀器。、招標文件中“投標文件格式”發(fā)生變更的，投標人供應商需重新下載招標文件（版）并重新制作、上傳投標文件。一、說明.適用范圍本招標文件僅適用于本次投標邀請中所述的貨物及服務。.定義招標文件中出現(xiàn)的措辭理解：“采購單位”與“采購人”含義相同；“投標人”與“投標單位”“供應商”含義相同；“評標”與“評審”含義相同；“中標人”與“中標單位”“中標供應商”含義相同；“中標公告”與“中標公示”含義相同；“資格要求”與“投標條件”含義相同；“無效投標”與“投標無效”含義相同；“實質性響應”與“明確響應”含義相同。招標文件所稱的“以上”、“以下”、“內”、“以內”，包括本數(shù)；所稱的“不足”，不包括本數(shù)?！巴稑巳恕毕抵赶蛘袠巳颂峤煌稑宋募墓蹋ü净蚱髽I(yè)）。.合格的投標人 符合本項目《投標邀請》和《投標人須知》前附表中規(guī)定的合格投標人所必須具備的條件。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。沒有國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準的，按照通常標準或者符合采購目的的特定標準確定。 投標人所提供的服務應當沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權、技術秘密等合法權利。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。必要時專用術語應附有中文注釋。二、招標文件．招標文件構成 招標文件由以下部分組成：() 投標邀請（招標公告）（）投標人須知（）項目需求及其他要求（）政府采購政策功能（）資格審查、評標方法與評標標準（）合同條款（）投標文件有關格式根據(jù)本章第款和第款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。氬嚕躑竄貿懇彈瀘頷澩紛釓鄧。一經(jīng)中標，不得以不完全了解項目要求、項目情況等為借口而提出額外補償?shù)纫螅駝t，由此引起的一切后果由中標人負責。.招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在全國公共資源交易平臺（河南省慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇撟。許昌市）平臺上，所有下載招標文件的投標人請及時查看。諺辭調擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞。許昌市）平臺上發(fā)布修改招標文件，各投標單位請及時查看。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。備注：如果供應商認為本次采購項目存在傾向性或排斥性內容，請在公告期限截止之日起七個工作日內，通過公共資源交易平臺提出詢問和澄清（并同時電話通知中心項目聯(lián)系人）或者提出書面形式質疑，如未提出，視為全面接受。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。本項目采購單位不允許分包。 投標人登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌投標文件制作系統(tǒng) ”，按招標文件要求根據(jù)所投標段制作電子投標文件。 一個標段對應生成一個文件夾（項目標段）, 其中包含個文件和個文件夾。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。.投標報價 投標人根據(jù)采購人提供的有關資料、招標文件及招標文件補充答疑，結合本項目實際情況和市場行情自主合理報價。 本次投標報價采用采購范圍內固定總價方式。）擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷鴇。投標人不得以任何理由重復計算相關費用。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。投標人所提供的產(chǎn)品必須是符合國家相關質量標準的正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品。．投標有效期 投標有效期從提交投標文件的截止之日起算為天，投標文件中承諾的投標有效期應當不少于《投標人須知》前附表載明的投標有效期。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標人可要求投標人延長投標有效期。投標人可拒絕招標人的這種要求，其投標保證金將不會被沒收，但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。在這種情況下，有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。.投標文件格式投標文件應參照招標文件第七章（投標文件有關格式）的內容要求、編排順序和格式要求，投標人應按照以上要求將投標文件編上唯一的連貫頁碼并以幅面裝訂成冊，并在投標文件封面上注明：正本副本、所投項目名稱、項目編號、投標人名稱、日期等字樣。 投標人應按招標文件提供的格式編寫投標文件。.投標保證金 投標人應按《投標人須知前附表》規(guī)定時間及金額提交投標保證金，并作為其投標的一部分。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應提交投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人公章。 紙質投標文件副本，所有資料都可以是投標文件的正本復印而成。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿錒戧。如有修改錯漏處，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字并加蓋投標人公章。 在招標文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標文件正本均須加蓋投標人公章，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權代表簽名。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。四、投標文件的遞交.投標文件的密封 投標人應將紙質投標文件“正本”、“ 副本”密封包裝。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞。．投標截止時間投標人必須在《投標邀請》和《投標人須知》前附表中規(guī)定的投標截止時間前，將所有投標文件送達招標文件指定的開標地點。. 遲交的投標文件投標截止時間之后送達的投標文件，招標人將拒絕接收。投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的提交，可以補充、修改或撤回。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。補充或修改應當按招標文件要求簽署、蓋章、密封、遞交，并應注明“修改”或“補充”字樣。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間前以書面形式告知招標人。投標人不得在投標有效期內撤銷投標文件，否則招標人將不退還其投標保證金。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。開標由代理機構主持，邀請投標人參加。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。錄音錄像應當清晰可辨，音像資料作為采購文件一并存檔。 開標時，由投標人或者其推選的代表檢查紙質投標文件和備份文件（使用電子介質存儲）的密封情況；經(jīng)確認無誤后進行電子投標文件的解密。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼。解密需分標段進行兩次解密。需開標現(xiàn)場使用一體機進行解密的，請在代理機構引導下進行。（）代理機構解密：代理機構按電子投標文件到達交易系統(tǒng)的先后順序，使用代理機構數(shù)字證書進行再次解密。 電子投標文件解密異常情況處理（）因電子交易系統(tǒng)異常無法解密電子投標文件的，使用紙質投標文件以人工方式進行。若備份文件（電子介質存儲）無法導入系統(tǒng)或導入系統(tǒng)仍無法解密的，其投標將被拒絕。 投標人不足家的，不得開標。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。 投標人未參加開標的，視同認可開標結果。合格投標人不足家的，不得評標。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）采購人或供應商的主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。采購人或者代理機構發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應商有利害關系的,應當要求其回避。 采購人不得擔任評標小組長。. 符合性審查評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。評標委員會將拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使投標成為實質性響應的投標。.對投標文件的評估和比較評標委員會將對實質性響應的投標文件進行比較和評價。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。. 投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的修正 投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準；夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。.評標方法及評標標準（見第五章資格審查、評標方法及評標標準）.評審意見無效情形評標委員會及其成員有下列行為之一的，其評審意見無效： 確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人； 接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明，《投標人須知》條規(guī)定的情形除外； 違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見； 對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分； 在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的； 記錄、復制或者帶走任何評標資料； 其他不遵守評標紀律的行為。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。六、定標和授予合同. 確定中標人 采購人應當自收到評標報告之日起個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。 中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。.簽訂合同鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。.重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標： （）投標截止時間止，供應商少于家的；（）經(jīng)評標委員會評審后實質性響應招標文件的供應商不足三家的。通過研發(fā)數(shù)據(jù)庫建庫系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享服務平臺，實現(xiàn)土地調查數(shù)據(jù)、專項調查數(shù)據(jù)與土地規(guī)劃、基礎測繪等各類基礎數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和綜合分析應用，提高第三次國土調查成果對管理決策的支撐服務能力。二、采購清單鄢陵縣國土調查工作；數(shù)據(jù)匯總和軟件系統(tǒng)開發(fā)（數(shù)據(jù)庫建庫系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享服務平臺）；項目監(jiān)理工作。本項目共分為個標段第標段：負責陶城鎮(zhèn)、望田鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（面積約平方公里）的農村土地調查、城鎮(zhèn)內部細化調查、專項調查（包括耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、農村土地利用綜合潛力調查）、數(shù)據(jù)庫建設和標準時點變更工作。第標段：負責彭店鎮(zhèn)、馬坊鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（面積約平方公里）的農村土地調查、城鎮(zhèn)內部細化調查、專項調查（包括耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、農村土地利用綜合潛力調查）、數(shù)據(jù)庫建設和標準時點變更工作。第標段：完負責柏梁鎮(zhèn)、陳化店鎮(zhèn)、安陵鎮(zhèn)、大馬鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（面積約平方公里）的農村土地調查、城鎮(zhèn)內部細化調查、專項調查（包括耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、農村土地利用綜合潛力調查）、數(shù)據(jù)庫建設和標準時點變更工作。第標段：負責只樂鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)、南塢鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（面積約平方公里）的農村土地調查、城鎮(zhèn)內部細化調查、專項調查（包括耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、農村土地利用綜合潛力調查）、數(shù)據(jù)庫建設和標準時點變更工作。第標段：負責鄢陵縣耕地質量等級調查評價和耕地分等定級調查評價工作。 穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。三、采購標的執(zhí)行標準本項目必須符合國土資源部、省、市相關部門已經(jīng)下發(fā)與在三調過程中將要下發(fā)的各類相關文件、規(guī)定，目前已經(jīng)下發(fā)的文件包括：隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。如資格證明文件遇年檢、換證，則必須提供法定年檢、換證單位出具的有效證明原件。（二）投標報價是履行合同的最終報價，無特別注明，均為人民幣報價。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。（四）合同簽訂：合同由采購人與中標人簽訂。超出招標文件規(guī)定工期的投標將不被接受。、投標人應嚴格按照國家規(guī)范及和河南省有關技術要求，確保通過省級核查、驗收。驗收情況作為支付貨款的依據(jù)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。（八）投標人必須由法定代表人或委托代理人參加開標儀式，隨時接受評標委員會詢問，并予以解答。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。 嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。 薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽。 紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎。 飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。重點對河道或湖（庫）區(qū)范圍內耕地、林區(qū)范圍內的耕地、沙荒耕地等開展細化調查，分類標注，摸清各類耕地資源家底狀況。批準未建設的建設用地調查：在