【正文】 學(xué)習(xí)的檢查考核，由 局黨組和辦公室負責(zé)。會議由辦公室派員做會議記錄，必要時對重要事項形成會議紀(jì)要。 局長辦公室會議。每月至少召開一次局辦公會。如遇特殊情況可隨時召開。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負責(zé)人參加，每月初召開，由各科室負責(zé)人匯報上月工作完成情況，提出下月工作計劃，局領(lǐng)導(dǎo)就下月工作提出要求。由局全體工作人員參加，傳達貫徹市委、市政府及上級主管部門的重要會議精神，通報局有關(guān)工作情況，總結(jié)、部署和落實局工作。每半年召開 1 次，總結(jié)檢查工作、溝通思想、交換意見，開展批評與自我批評，明確工作的努 力方向。由 黨組 書記主持召開，學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行上級黨委的方針、政策、決議，加強黨員教育和管理，培養(yǎng)入黨積極分子，討論發(fā)展黨員等事宜。 公文簽發(fā)。 行文規(guī)定。未履行上述手續(xù)的公文不得進入文印室打印。 收文規(guī)定。當(dāng)日收到的文件、刊物，應(yīng)當(dāng)日分送，急件要隨到隨送。電報和急件隨到隨送，隨閱隨簽。（ 3）文件傳閱后要簽名并及時退辦公室，各科室或個人不得隨意抽出留用，也不得橫傳。 印文規(guī)定。一般文件材料原則上由各科室自行打出清樣，所有文件材料不得外出打印。（ 3）送交文印室印制的文件由撰稿人或各科室負責(zé)認(rèn)真校核后交文印室印制。文印室的各種設(shè)備由打字員或辦公室的有關(guān)人員負責(zé)操作，其他人員不得自己動手操作。 用印規(guī)定。（ 2）凡以局名義印發(fā)的文件，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)同意，并且核稿人、校對人簽字后方可用印。（ 3）建立印章使用登記制度，印章使用后應(yīng)及時登記備案，登記工作由印章保管者負責(zé)。所有出具的介紹信都要詳細登記。辦公室每月要對歸檔的文件資料進行一次梳理，做好平時歸檔工作。凡經(jīng)辦公室登記，送局領(lǐng)導(dǎo)審簽或交各科室閱辦的各類文件資料，閱辦后應(yīng)及時通知辦公室歸檔，不得散失或私自留存。出席上級有關(guān)會議帶回的材料，代局領(lǐng)導(dǎo)在部門工作會議，重要活動上擬的講話稿，在會后一周內(nèi)送辦公室登記或歸檔。 利用檔案者要愛護檔案，不允許在檔案上涂改、勾劃，不允許將檔案拆散、折疊、剪裁、損壞、轉(zhuǎn)借、遺失。檔案管理人員必須嚴(yán)于職守，細心謹(jǐn)慎，認(rèn)真負責(zé)。 三、機關(guān)行政管理制度 一 、 局機關(guān)文明辦公制度 局機關(guān)全體工作人員要堅持文明辦公，掛牌上崗，確保各項工作嚴(yán)謹(jǐn)、細致、規(guī)范、高效。 工作人員上班時間外出辦事，應(yīng)向科長（主任）說明去向；科長（主任）外出應(yīng)報告分管領(lǐng)導(dǎo)；科室整體外出應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 認(rèn)真執(zhí)行請銷假制度。請病假須出具相關(guān)醫(yī)院證明。局長室、會議室的清潔衛(wèi)生工作由辦公室派專人負責(zé)。 本局機關(guān)所有辦公用品，由辦公室根據(jù)各科室辦公需要，統(tǒng)一購置、登記驗收、分發(fā)和管理。 各科室對辦公用品有特殊要求的，須事 先向辦公室提出申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，按要求購置。工作人員要自覺愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約使用辦公低值易耗品。 計算機、打印機的使用、維護和保養(yǎng)，由所配置科室的使用人負責(zé)。 傳真機、復(fù)印機、一體機的使用、維護和保養(yǎng)由辦公室指定專人負責(zé)。 辦公設(shè)備需要更換或維修的，使用科室向辦公室提出申請，經(jīng)鑒定后，由辦公室指定專人負責(zé)聯(lián)系專業(yè)人員操作處理。 12 工作人員要加強辦公設(shè)備操作業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)，自覺遵守設(shè)備使用、保養(yǎng)規(guī)定，落實日常維護措施。 四 、 局機關(guān)財務(wù)管理制度 本局經(jīng)費開支本著勤儉節(jié)約、 合理安排、嚴(yán)格審核的原則，按照財政部門下達的預(yù)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和支付。所有開支必須取得合法的原始憑證并有經(jīng)辦人、證明人簽名。局財務(wù)報賬由辦公室財務(wù)人員負責(zé)。 實行局機關(guān)財務(wù)報告制度。 嚴(yán)格差旅費管理。出差返 回機關(guān)后，應(yīng)在一周內(nèi)辦理規(guī)定內(nèi)的費用報銷手續(xù)，不得拖欠公款。局日常辦公用品，由辦公室根據(jù)常規(guī)需求量備存。辦公用品、辦公設(shè)備由辦公室指定專人統(tǒng)一在控購定點單位購置，因故臨時需要在定點外單位購置辦公用品的，應(yīng)有二人以上共同采購。辦公室采購辦公用品、辦公設(shè)備及其它物品，執(zhí)行采購、驗收、保管 、報賬責(zé)任人相分離的規(guī)定。公務(wù)電話要言簡意賅，注意節(jié)約通話時間。 加強加班餐費管理。 嚴(yán)格接待費管理。上級部門或外地兄弟單位來我局指導(dǎo)或考察工作，聯(lián)系或受理科室要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)或局長報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，由辦公室負責(zé)安排其就餐或住宿，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。出車實行登記報告制度，由辦公室人員負責(zé)登記，便于統(tǒng)籌安排派車。百公里油耗指標(biāo)，根據(jù)每臺車輛狀況分別核定。 車輛維修、保養(yǎng)以及購買隨車工具、內(nèi)飾材料等，由駕駛員提出申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，指定專人陪同前往定點維修企業(yè)。車輛大修或因特殊情 況需要到定點以外單位修理、保養(yǎng)的，須由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 六 、 局機關(guān)安全保衛(wèi)制度 局機關(guān)安全保衛(wèi)工作堅持預(yù)防為主的原則，全體同志必須牢固確立安全防范意識。局機關(guān)工作人員下班時須關(guān)鎖好門窗，關(guān)閉電器開關(guān)。 對外來人員要進行詢問，并領(lǐng)送至相關(guān)科（室）或指明處（室）位置。 一、崗位責(zé)任制 （一）領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制應(yīng)明確“一崗雙責(zé)”的要求，既要抓好分管科室的業(yè)務(wù)工作、也要抓好分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好干部職工的思想政治工作。 （三）建立對崗位責(zé)任制的檢查考評制度。各科室應(yīng)加強對崗位責(zé)任制落實情況的自查互查，對不履行或不正確履行崗位責(zé)任制的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定處理。 （二）首問人對屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時處理；不能及時辦理的，應(yīng)按“一次性告知”的要求，耐心作出解釋，并告之辦理要求。 （四）首問人對管理服務(wù)對象電話咨詢的，也按上述原則給予答復(fù)。 （五）首問人應(yīng)對訴求人熱情接待，文明服務(wù)。 （二）對管理服務(wù)對象訴求的辦理事項，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料；手續(xù)、材料不齊全或不符合要求的， 17 應(yīng)一次性告知其所需補正的手續(xù)和材料；訴求人按照告知的要求補正后，經(jīng)辦人應(yīng)按時予以辦理。 （四）如遇管理服務(wù)對象訴求事項涉及多個部門，或不了解需要辦理哪些手續(xù)、材料，或?qū)ο嚓P(guān)法律、法規(guī)不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時告知、解答或幫助咨詢，使其知悉有關(guān)情況，不能一推了之。 （二）對管理服務(wù)對象要求辦理的事項，在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，機關(guān)及其經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)即予以受理，并出具收件回執(zhí)單，寫明所收材料名稱、頁數(shù)、辦理取件時間及經(jīng)辦人。 （三）對管理服務(wù)對象訴求事項，無正當(dāng)理由不得以任何借口拖延和刁難。 （四）局機關(guān)行使安 委 辦職責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直相關(guān)部門部署工作、征求意見 或會簽文件等事宜，也應(yīng)提出時 18 限要求。 五、服務(wù)承諾制 （一）局機關(guān)應(yīng)將服務(wù)的內(nèi)容、方式和要求向社會及管理服務(wù)對象公開作出明確承諾，以方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。 （三）局機關(guān)承諾的內(nèi)容，應(yīng)采取印發(fā)辦事指南、服務(wù)手冊或設(shè)置告示欄、網(wǎng)上發(fā)布等方式，向社會予以公開。 六、失職追究制 （一）局機關(guān)應(yīng)依法對機關(guān)工作人員失職、瀆職的種類及責(zé)任追究辦法作出明確規(guī)定，以嚴(yán)肅法紀(jì)，確保各類人員認(rèn)真履行崗位責(zé)任制，提高工作效率。 （三）對失職、瀆職行為的追究及處理 機關(guān)工作人員失職、瀆職但未造成損失或情節(jié)輕微的，應(yīng)給予誡勉教育或效能告誡。 機關(guān)工作人員因嚴(yán)重失職造成國家重大損失，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。 七、同崗 替代制 （一）局機關(guān)應(yīng)對各工作崗位 A、 B 崗的設(shè)立及 A、 B 角的職責(zé)要求作出明確規(guī)定。 （三）工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的，須事先報直接領(lǐng)導(dǎo)同意。 （五）局機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時，應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé)。在崗人員因履行職責(zé)不到位造成不良后果的，按有關(guān)規(guī)定處理。 局黨組 通過組織上黨課、短期培訓(xùn)、電化教育、自學(xué)和個別談心等多種形式，對黨員進行政治理論教育，黨的路線、方針、政策教育，黨章及黨的基本知識教育，做到教 21 育經(jīng)常化。 黨員必須認(rèn)真 按科室分工 做好聯(lián)系戶幫扶工作，積極宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和法律法規(guī)，定期向 局黨組 匯報幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，拿出解決的方法和措施。 黨組 一班人和全體黨員做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，工作中同心協(xié)力，配合默契，不互相拆臺，不推諉扯皮。 堅持政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，工作上堅持原則，辦事公道，作風(fēng)上勤政廉潔，高效務(wù)實。 開展廉政承諾活動，局負責(zé)人與各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)案件。 （ 一 ） 下訪工作措施 下訪工作必須注重解決問題，深入下訪聯(lián)系點，對群眾反映要做到有疑必釋、有難必幫、有事必辦，對問題處理做到依法、依紀(jì)，公開、公正。在定期定點下訪的基礎(chǔ)上，要主動深入基層，深入群眾，深入到困難多、問題多、矛盾多、工作推進受阻、重大政策出臺后可能引發(fā)利益大調(diào)整的地方去，面對面零距離貼近群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。信訪渠道暢通，群眾的民主權(quán)利得到充分保障；越級訪、重復(fù)訪、異常訪、集體訪明顯下降。局黨組每兩個月召開一次會議研究、部 署下訪工作，對下訪中發(fā)現(xiàn)的疑難問題及時會商會辦，同時檢查下訪工作開展情況，并對相關(guān)工作情況進行通報。自查報告由局辦公室匯總后報 局 下訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 切實加強 黨 組 組織建設(shè)。認(rèn)真做好所屬黨員的管理工作和對入黨積極分子的考察培養(yǎng)工作，督促黨員按時交納黨費。 局黨組 負責(zé)黨員和單位干 24 部、群眾的政治思想教育，大力宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極做好扶貧解困工作和落后群眾的轉(zhuǎn)化工作。確保班子團結(jié)協(xié)調(diào)，對群團組織加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好清政廉潔和遵紀(jì)守法教育，督促單位搞好政務(wù)、財政公開。 民主評議黨員的內(nèi)容，主要包括廉潔自律、完成任務(wù)、組織紀(jì)律、公私關(guān)系、聯(lián)系群眾、發(fā)揮先鋒模范作用等方面的情況。 將民主評議黨員的結(jié)果及時上報 上級 黨組織。一般每季度召開一次，采取黨小組或 黨組 生活的形式，以黨員匯報思想 、工作情況，開展批評與自我批評為內(nèi)容的民主生活會制度。 黨組 大會： 黨組 大會是 局黨組 全體黨員參加的會議，一般每季度召開一次。 黨組 委員會：每個月召開一次。 黨小組會：每個月召開一次。 黨課教育制度：一般每兩個月一次。主要是比較系統(tǒng)地講解和學(xué)習(xí)馬 26 克思主義的基本常識，黨的基本知識，黨的基本路線和方針、政策以及進行形勢和任務(wù)教育，黨紀(jì)黨風(fēng)廉政教育等。 執(zhí)法證件必須隨身攜帶，