全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議-在線瀏覽
2024-08-08 13:47本頁面
【正文】 員負責(zé)人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。我國的政治、經(jīng)濟、文化和社會狀況與西方國家都有很大不同，搞現(xiàn)代國有企業(yè)制度既要借鑒國外經(jīng)驗，又不能照搬西方國家的模式。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，是我國國有企業(yè)的重大特色和獨特優(yōu)勢。確立企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)運行機制，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。我們要結(jié)合新形勢繼續(xù)抓好貫徹落實，著力破解國企黨建工作難題，使國企黨建制度真正成為中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的有機組成部分。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制密切相關(guān)。從實踐經(jīng)驗看，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運行和全心全意依靠工人階級有機結(jié)合起來，是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須把握的重大原則。要妥善處理黨組織與董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的關(guān)系，形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機融合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。中央企業(yè)進行董事會試點近4年來，取得了重要進展，要結(jié)合企業(yè)實際，加快推進步伐。第二，把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結(jié)合起來，健全黨組織有效參與決策的體制機制。企業(yè)黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策，二者總體目標一致，既要維護和支持董事會對企業(yè)重大問題的統(tǒng)一決策權(quán)，又要保證黨組織的意見在企業(yè)重大問題決策中得到尊重和體現(xiàn)。企業(yè)黨組織要議大事、謀全局、明方向，對涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策、重要人事任免，以及涉及職工群眾切身利益的重大問題等，認真研究討論，提出意見建議。二要完善黨組織參與重大問題決策的程序。決策時，進入董事會、經(jīng)理層的黨委成員要認真履行職責(zé)，使黨組織的意圖得到尊重和體現(xiàn)。如發(fā)現(xiàn)決策不符合黨和國家方針政策、存在重大經(jīng)營風(fēng)險或可能損害國有資產(chǎn)利益、社會公眾利益和職工合法權(quán)益時，要及時提出意見；如得不到糾正，應(yīng)向上級黨組織報告。公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則，應(yīng)當(dāng)對黨組織參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī) 定。第三，堅持黨管干部原則，積極探索黨組織在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法。國有企業(yè)黨組織要認真貫徹黨的干部路線和方針政策，在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用，包括確定用人標準，研究推薦人選，完善評價體系，加強監(jiān)督管理，培養(yǎng)后備人才等。要主動適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，把堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，把組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者相結(jié)合，使企業(yè)經(jīng)營管理人員的選拔任用制度化、規(guī)范化、程序化，不斷 提高選人用人公信度。要堅持黨管人才原則，把人才強企作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、引進和使用人才，特別是企業(yè)當(dāng)前發(fā)展急需和未來發(fā)展必需的高層次人才，切實增強企業(yè)的核心競爭力。這是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。但從調(diào)研情況看，企業(yè)黨組織履行保證監(jiān)督職能仍是一個亟待加強的方面。一要加強對企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督，推動企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護、維護穩(wěn)定等方面帶頭履行政治責(zé)任和社會責(zé)任。要把黨組織的監(jiān)督與監(jiān)事會的監(jiān)督、職代會監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力。第五，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢，進一步增強企業(yè)的核心競爭力。國企黨建制度要成為中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的有機組成部分，就要把這種獨特優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管優(yōu)勢結(jié)合起來，成為企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。二是要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把黨建設(shè)社會主義精神文明的先進思想和價值追求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的 發(fā)展理念、經(jīng)營宗旨和員工準則，打造先進企業(yè)文化，培育獨特的社會主義國有企業(yè)精神，提高企業(yè)的軟競爭力。要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自章程創(chuàng)造性地開展工作，特別要重視發(fā)揮職工代表大會的作用。胡錦濤總書記指出：“以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的競爭日趨激烈，這種競爭說到底是民族素質(zhì)的競爭和較量，首先是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才的素質(zhì)、能力的競爭和較量?，F(xiàn)在我國國有企業(yè)正加快走向世界，我們要打造一批具有國際競爭力的一流企業(yè)，迫切需要培養(yǎng)造就一流的企業(yè)領(lǐng)軍人才，建設(shè)一支優(yōu)秀的社會主義企業(yè)家隊伍。第一、大力推進企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機制。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選配，應(yīng)符合發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，充分體現(xiàn)企業(yè)特色，做到理念科學(xué)、視野開闊、機制靈活。國有企業(yè)不僅是一個經(jīng)濟組織，還承擔(dān)著重要的國家義務(wù)和社會責(zé)任。二要拓寬視野。要利用現(xiàn)代技術(shù)手段廣泛收集企業(yè)家資源信息，逐步建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才信息庫和業(yè)績檔案，著力培育國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場，促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才有序流動、合理配置。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，加大競爭性選人用人力度，使公開招聘、競爭上崗逐步成為選拔國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要方式。要勇于打破常規(guī)，不求全責(zé)備，看準了就大
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