【正文】 計(jì)上項(xiàng)目、增投資，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，特別要把打贏“四場(chǎng)硬仗”作為決勝之年的“關(guān)鍵戰(zhàn)役”，務(wù)必全力以赴，確保連戰(zhàn)連勝。市委要求我們北部三縣要構(gòu)建“黔北面向重慶、融入重慶、后發(fā)趕超的金三角”，打造“渝遵開放合作型經(jīng)濟(jì)帶和民族文化旅游產(chǎn)業(yè)帶”。反觀縣情實(shí)際，我們的差距還非常明顯。指出這些，是為了讓大家充分正視我們發(fā)展不足、質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的現(xiàn)實(shí)困境，千方百計(jì)拓展發(fā)展路徑、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，做大經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，從XXX目前的發(fā)展?fàn)顩r看，必然要把上項(xiàng)目、增投資作為做大經(jīng)濟(jì)總量的主抓手，千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目、生成項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，培育好高質(zhì)量發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要主攻項(xiàng)目落地，對(duì)原有項(xiàng)目，要抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)列入今年開工計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡快謀劃啟動(dòng)，做到集中開工一批，加快實(shí)施一批，投產(chǎn)達(dá)效一批。資金可以說是制約XXX發(fā)展的最大瓶頸，我們自身財(cái)力弱，目前融資政策又持續(xù)收緊，加上前幾年大規(guī)模舉債發(fā)展，現(xiàn)在到了償債的高峰期，資金面臨空前壓力。第二，在抓群眾滿意度提升上要有真感情、真投入?？赡芎芏嗤拘睦镌谙耄刻烀鎸?duì)各種政策、各種要求，忙得腳不沾地，不是我工作不扎實(shí)，也不是群眾得到的實(shí)惠太少，而是現(xiàn)在的群眾太難“伺候”。出現(xiàn)這樣的情況，既有群眾內(nèi)生動(dòng)力挖掘不夠、感恩意識(shí)培育不足的客觀實(shí)際，但主要的還是大家思想認(rèn)識(shí)不夠和工作方法欠缺的問題，不是群眾對(duì)我們理解的不夠，而是我們反思的太少。抓脫貧攻堅(jiān)工作，大家一定不要片面的認(rèn)為就是修幾條路、發(fā)展幾個(gè)產(chǎn)業(yè)就可以交差，最關(guān)鍵還在于為老百姓解決好一些細(xì)枝末節(jié)的實(shí)際問題，疏導(dǎo)好情緒，拉近感情和距離，來提升他們的認(rèn)可度和滿意度。要注意工作作風(fēng)，廣大干部一定要沉下身子、靜下性子來與群眾交朋友，多串門入戶、不要高談闊論，多用心用情、不要簡(jiǎn)單粗暴，很多工作即使沒有達(dá)到群眾的期望，但如果你帶著感情去抓，用了心、盡了力，與群眾建立好了感情，群眾也能理解并主動(dòng)配合支持。希望大家多一點(diǎn)耐心、少一點(diǎn)抱怨，多一點(diǎn)真情、少一點(diǎn)應(yīng)付，用感情的真投入推動(dòng)群眾滿意度大提升。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要路徑，是“四場(chǎng)硬仗”中最難抓的，但也是幫助貧困群眾脫貧最直接有效的方式。近年來，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不遺余力，把工作重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，確立了“興菜、穩(wěn)煙、固茶、強(qiáng)藥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提出了“23221”產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，并作出了打造“菜縣菇鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略定位，現(xiàn)在已經(jīng)有了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系日趨成熟。調(diào)整農(nóng)經(jīng)作物比例、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將是大趨勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要下大決心、花大力氣抓好落實(shí)。種植商品蔬菜20萬畝，新增長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)中藥材種植5萬畝、管護(hù)茶園21萬畝，退耕還林3萬畝以上，還林要以經(jīng)果林為主。每個(gè)村、每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要組建農(nóng)民專業(yè)合作社，每個(gè)貧困戶都要加入合作社，通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。農(nóng)牧、供銷等部門要采取有效措施，抓緊做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需種子、種苗、農(nóng)藥、肥料等物資的準(zhǔn)備和調(diào)運(yùn)工作，保障農(nóng)資需求；農(nóng)牧、市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)綜合執(zhí)法，依法打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制售假劣種子種苗等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，保證農(nóng)資質(zhì)量。要做大做強(qiáng)工業(yè)。反觀發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程，工業(yè)化始終是現(xiàn)代化的必由之路。今年，要積極爭(zhēng)取啟動(dòng)氧化鋁項(xiàng)目以及閩商工業(yè)園建設(shè)，建成四季常青大健康產(chǎn)業(yè)園、食用菌科技產(chǎn)業(yè)園、“雁歸園”和工廠化食用菌建設(shè)等項(xiàng)目。三產(chǎn)是一個(gè)地方高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，就XXX來說，要緊扣市委提出打造“民族文化旅游產(chǎn)業(yè)帶”的定位和要求，堅(jiān)持以文化旅游為龍頭引領(lǐng)，大力實(shí)施“創(chuàng)A工程”，以旅游聚人氣、匯財(cái)氣、集商氣。第四，在抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有高速度、高質(zhì)量。但存在的問題也不容忽視，一些地方道路規(guī)劃不合理，質(zhì)量不高，通行難度仍然較大；一些地方飲水管網(wǎng)鋪得好看，但常年沒水，利用效率不高；一些地方通訊盲區(qū)盲點(diǎn)遲遲未能解決，通訊效果差；還有的一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建好后后期管護(hù)不到位，沒用多久就壞了，又得重復(fù)建設(shè)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)資金。特別是“組組通”公路，是群眾踏出門檻就能感受到的惠民政策，是看得見、摸得著的好事實(shí)事，大家務(wù)必要用心去抓、盡心去管，一定要把好事辦好、實(shí)事抓實(shí)，決不能敷衍了事、應(yīng)付交差。交通建設(shè)指揮部要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做到規(guī)劃科學(xué)、規(guī)范施工。特別要注重督促村組建立健全日常管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，省里面要求縣級(jí)財(cái)政按照通組公路每年每公里1500元左右的標(biāo)準(zhǔn)匹配養(yǎng)護(hù)資金，財(cái)政部門要認(rèn)真研判，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。今年我們要改變一下方式，盡量使用本地施工隊(duì)伍，優(yōu)先安排貧困戶參與工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)增加務(wù)工收入。第五，在抓易地扶貧搬遷上要有硬作風(fēng)、硬功夫。我們提出“五年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)，到2017年底，才搬遷入住1020戶4442人，今年要完成近2400戶1萬余人搬遷入住，壓力是客觀存在的。對(duì)照這一任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們必須認(rèn)真謀劃，拿出“硬作風(fēng)”，狠下“苦功夫”，相關(guān)負(fù)責(zé)同志務(wù)必要一線督導(dǎo)抓落實(shí)，倒排工期抓推進(jìn)，全力加快縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，特別要注重搬遷群眾的就業(yè)安置和后續(xù)發(fā)展問題，本來這是一項(xiàng)善政，但為什么現(xiàn)在很多群眾不愿搬，還要工作人員費(fèi)心費(fèi)力去動(dòng)員，最關(guān)鍵的是怕進(jìn)城后找不到活干，沒有收入。第六，在抓教育醫(yī)療住房“三保障”上要有嚴(yán)要求、嚴(yán)舉措。教育方面，這幾年我們XXX的教育水平總體提升較快，但主要體現(xiàn)在縣城區(qū)學(xué)校上，農(nóng)村的教育水平和質(zhì)量不盡如人意，要多方施策、加快補(bǔ)齊。要持續(xù)加大教育投入，特別要把教育扶貧資源向農(nóng)村教育領(lǐng)域傾斜，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。既要抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目進(jìn)度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，使群眾能夠就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)，又要主動(dòng)幫助群眾對(duì)接好醫(yī)療扶貧政策，落實(shí)好“千名醫(yī)生護(hù)士牽手萬民貧困患者”“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”等工作，健全“四重醫(yī)療保障”服務(wù)體系，確保貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到90%以上。住房方面。這項(xiàng)工作雖然我們謀劃、啟動(dòng)較早，但項(xiàng)目實(shí)施資金缺口較大，推進(jìn)效果不理想。要嚴(yán)格注重工程質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“五主體、四到場(chǎng)”制度，確保工程質(zhì)量安全嚴(yán)格達(dá)標(biāo)。三、強(qiáng)化系統(tǒng)思維，全力推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略行動(dòng)黨的十九大指明了我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，