【正文】 力3億元以上，專業(yè)技術(shù)雄厚，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。優(yōu)先使用能效高、本地配套程度高的產(chǎn)品。（二）標書的內(nèi)容標書的內(nèi)容應(yīng)包括投標邀請函、投標人須知、合同格式、服務(wù)需求一覽表、技術(shù)要求、投標表格格式、評標辦法等。各業(yè)主單位須委托招標代理機構(gòu)開展招標采購的，應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)代理招標事宜，并簽訂委托代理合同，明確委托代理范圍、期限、職責和工作要求。（3） 采用公開招標方式的，招標人須發(fā)布招標公告。采用邀請招標方式的，應(yīng)向三家及以上具備資質(zhì)條件要求、具備供應(yīng)能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格后審，是指在開標后對投標人進行的資格審查，由評標委員會負責。資格預(yù)審不合格的潛在投標人不得參與投標。（6） 招標文件須規(guī)定適當?shù)耐稑擞行?，以保證各招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。（7） 兩個及兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。招標人、投標人的代表、監(jiān)督人員及相關(guān)人員參加開標。評標委員會由招標人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中隨機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（10） 評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法對投標文件進行評審和比較。招標人可以自行決定是否編制標底。標底必須保密。推薦的中標候選人應(yīng)當限定在一至三人，并標明排列順序。評標報告應(yīng)經(jīng)評標委員會討論通過并簽字確認。（13） 定標須遵循以下原則：符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章；符合招標文件明確的評標原則；依法必須招標的項目，須確定排名第一的中標候選人為中標人。（14） 定標結(jié)束后，各業(yè)主單位或招標代理機構(gòu)根據(jù)定標結(jié)果發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出中標通知書。所訂立的合同不得對招標文件和中標人的投標文件實質(zhì)性修改；不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 評標辦法對節(jié)能服務(wù)公司的評標可采用綜合評分法，從商務(wù)、技術(shù)、價格三個維度進行綜合評分。商務(wù)分的權(quán)重建議在30%。技術(shù)分的權(quán)重建議在30%左右。價格分的權(quán)重建議在40%左右。第四章 工程實施 節(jié)能服務(wù)公司中標的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)按照合同規(guī)定的工期完成施工方案設(shè)計、燈具采購、項目施工、舊燈具回收。 燈源替代方案中標的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)向業(yè)主單位和監(jiān)理單位提供《燈源替代方案》，經(jīng)業(yè)主單位認可后，作為項目驗收標準的組成部分。 工程質(zhì)量控制（一）為確保應(yīng)用工程質(zhì)量，鼓勵各地要求中標的節(jié)能服務(wù)公司將應(yīng)用的LED照明產(chǎn)品納入全省LED照明產(chǎn)品全生命周期節(jié)能監(jiān)管服務(wù)平臺（以下簡稱“平臺”）進行管理。對LED照明產(chǎn)品的質(zhì)量進行全生命周期的跟蹤檢測和管理。（二）平臺的建設(shè)和數(shù)據(jù)接口標準由廣東省半導體照明推廣應(yīng)用中心（即南方電網(wǎng)綜合能源公司）提出，由中標的節(jié)能服務(wù)公司與項目一起同步建設(shè)，廣東省半導體照明推廣應(yīng)用中心和業(yè)主單位共同組織驗收。（四）實際進場安裝的LED照明產(chǎn)品必須進行一致性檢測，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，LED燈具供應(yīng)商將承擔違約責任，并取消標桿目錄推薦產(chǎn)品資格，3年內(nèi)不得參與同類項目招投標。六、舊燈具的處置（一）在應(yīng)用改造工程中替換下來的燈具，由節(jié)能服務(wù)公司依照合同進行回收。具體分為以下兩種情況：已經(jīng)達到報廢標準的廢舊燈具由節(jié)能服務(wù)公司交給具有燈具處理資質(zhì)的廢品收購站進行無害回收處理。變賣收入歸節(jié)能服務(wù)公司所有，用于補償廢舊燈具運輸、包裝、儲存、管理等費用支出。 驗收的標準（1） 改造后的道路照明指標必須滿足《城市道路照明設(shè)計標準》（CJJ452006）（見附錄6）要求。（3） 改造后的隧道照明指標必須滿足《公路隧道通風照明設(shè)計規(guī)范》（JTJ ）要求。（4） 改造后道明照明系統(tǒng)的電壓、電流、功率因素須符合《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》（GB/T1454993）和《供電營業(yè)規(guī)則》要求。 驗收的程序（一）中標的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)在項目完工后向甲方書面提出工程驗收申請報告和相關(guān)資料，由甲方按照合同規(guī)定的期限組織驗收。（2） 合同期間，甲方可依托LED照明產(chǎn)品全生命周期節(jié)能監(jiān)管服務(wù)平臺，定期組織對LED燈具主要工作質(zhì)量指標進行實際檢測。（4） 節(jié)能效益分享期從竣工驗收通過之日起開始計算。 支付程序由采購機關(guān)支付節(jié)能服務(wù)費用的，節(jié)能服務(wù)公司在請款時應(yīng)當向采購機關(guān)提交節(jié)能服務(wù)發(fā)票，采購機關(guān)審核無誤后在財政部門批復(fù)的預(yù)算范圍內(nèi)予以支付。采購機關(guān)根據(jù)合同約定需要付款時，應(yīng)當向同級財政部門提交預(yù)算撥款申請書和有關(guān)采購文件。（二）支付。第七章 申請財稅激勵政策 合同能源管理財政獎勵（1） 獎勵標準合同能源管理項目的獎勵標準按節(jié)能量400元/噸標準煤（其中央財政240元/噸標準煤，省配套160元/噸標準煤）（二）項目申報范圍和條件　　通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案的節(jié)能服務(wù)公司在納入備案名單后實施的項目，簽訂的能源管理合同需參照《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T249152010）中的標準合同格式?！　∝斦剟钯Y金支持的項目內(nèi)容主要為鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑、交通、商貿(mào)酒店、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能改造項目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進適用。（三）項目申報材料　　合同能源管理財政獎勵資金申請報告；　　合同能源管理項目可行性報告；　　節(jié)能服務(wù)公司基本情況表；　　合同雙方的工商營業(yè)執(zhí)照、節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)備案文件等（復(fù)印件）；　　實施合同能源管理的商業(yè)合同副本（驗收原件）；　　項目改造前后用能設(shè)備和能源計量設(shè)備清單；　　項目驗收報告（雙方驗收）；　　項目節(jié)能效果、節(jié)能量計算方法及項目改造前后能耗實測數(shù)據(jù)；　　節(jié)能服務(wù)公司財務(wù)經(jīng)營狀況（提供公司資金利潤表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表）；　　本項目近兩年獲得國家、省級財政資金專項情況說明；　　1申報單位對申請報告和所附材料真實性負責的聲明；　　1其他需要證明的材料。節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目相關(guān)技術(shù)應(yīng)符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T249152010）規(guī)定的技術(shù)要求；節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同，其合同格式和內(nèi)容，符合《合同法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T249152010）等規(guī)定。（三）所得稅減免 對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，符合企業(yè)所得稅稅法有關(guān)規(guī)定的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。附錄1：合同能源管理模式介紹合同能源管理機制的實質(zhì)是：節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機制為客戶實施節(jié)能項目，為客戶提供節(jié)能潛力分析、節(jié)能項目可行性分析、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備選購、施工、節(jié)能量檢測、人員培訓、節(jié)能量監(jiān)測等項目全過程服務(wù)，向客戶保證實現(xiàn)合同中所承諾的節(jié)能量和節(jié)能效益。在合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司的收益與節(jié)能量直接掛鉤；項目的收益（50%以上）主要來自于節(jié)能效益；合同結(jié)束后客戶得到全部設(shè)備和節(jié)能效益。 節(jié)能效益保證型客戶提供節(jié)能項目資金并配合項目實施，節(jié)能服務(wù)公司提供全過程服務(wù)并保證節(jié)能效果，客戶向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費用。 能源費用托管型客戶委托節(jié)能服務(wù)公司進行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運行管理，系統(tǒng)按照合同規(guī)定的標準運行后，客戶支付托管費用；節(jié)能服務(wù)公司通過提高能源效率降低能源費用，按照合同約定收取委托管理費。上述三種基本模式還可以拓展成多種復(fù)合模式。自本責任書簽署之日起，在城市道路、公共場所、政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資新建的照明工程，一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品。以普及公共照明領(lǐng)域LED照明為示范帶動，通過室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會示范工程的引導和相關(guān)配套政策的促進，加快非公共照明領(lǐng)域推廣步伐，倡導和推動社會各領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。二、工作要求（一）____區(qū)（市、縣）人民政府成立區(qū)（市、縣）推廣使用LED照明產(chǎn)品領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，由區(qū)（市、縣）政府分管領(lǐng)導負責組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與實施，創(chuàng)造有利條件，確保推廣使用LED照明產(chǎn)品工作順利進行。所需資金由各業(yè)主單位按財政資金支付有關(guān)規(guī)定依據(jù)合同支付。政府機構(gòu)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費用進行列支。 （四）____區(qū)（市、縣）政府制訂工作方案和工作進度計劃，于2012年6月1日前報送市科技局。四、本責任書一式四份，市人民政府、市科技局、區(qū)（市、縣）人民政府、____區(qū)（市、縣）推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品主管部門各執(zhí)一份。甲方作為本地區(qū)（本單位）LED項目改造的組織管理者，應(yīng)按照當?shù)卣c省政府簽訂的《責任書》的要求，認真做好本地區(qū)（本單位）LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用總目標和計劃進度，甲乙雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎(chǔ)上，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。 項目節(jié)能量：在滿足同等需求或達到同等目標的前提下，通過合同能源管理項目實施，甲方（用能單位）或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對于能耗基準的減少量。（根據(jù)項目總目標和計劃進度填寫） 本項目的建設(shè)期為 ，自 始，至 。（由雙方參照合同能源管理相關(guān)規(guī)定約定）第3節(jié) 項目方案設(shè)計、實施和項目的驗收 甲乙雙方應(yīng)當按照本合同附件一所列的項目方案文件的要求以及本合同的規(guī)定進行本項目的實施。項目實施方案一經(jīng)甲方批準，除非雙方另行同意，或者依照本合同第7節(jié)的規(guī)定修改之外，不得修改。具體負責對市范圍內(nèi)盞路燈進行LED改造，包括投融資、燈具采購、工程實施、售后和更換燈具回收服務(wù)等。甲方組織相關(guān)單位（包括科技主管部門、路燈主管部門等）、能源審計與節(jié)能評估服務(wù)機構(gòu)、路燈原維護單位、乙方等組成驗收小組對項目進行審核驗收。（詳見附件二。（詳見附件二。能耗基準為 ，效益分享期內(nèi)項目節(jié)能量(節(jié)電量/率)預(yù)計為 ，預(yù)計的節(jié)能效益為 。 合同期內(nèi)，甲乙雙方共同分享節(jié)能效益。乙方投資成本包含： 。具體的分期分享比例如下：…… 雙方可委托能源審計與節(jié)能評估服務(wù)機構(gòu)對項目效益、工程檢查驗收進行第三方評估、測算，作為計算和分享節(jié)能效益的依據(jù)。 （2）甲方應(yīng)在接到乙方請求之后的日內(nèi)，按照相關(guān)經(jīng)費使用管理規(guī)定，提請財政指定的主管部門將相應(yīng)款項劃轉(zhuǎn)至乙方指定的銀行賬戶中。 如雙方對任何一期節(jié)能效益的部分存在爭議，該部分的爭議不影響對無爭議部分的節(jié)能效益的分享和相應(yīng)款項的支付。甲方也應(yīng)當根據(jù)乙方的合理要求，協(xié)助其獲得其他為實施本項目所必需的許可、同意或者是批準。 甲方應(yīng)提供節(jié)能項目實施所需要的現(xiàn)場條件和必要的協(xié)助，如督促協(xié)調(diào)交通、市政、公安、環(huán)保、市容、城管等部門為乙方進行項目建設(shè)、施工、檢測提供必要條件和合理的協(xié)助。 甲方應(yīng)提供必要的資料和協(xié)助，配合乙方或雙方同意的能源審計與節(jié)能評估服務(wù)機構(gòu)（第三方機構(gòu)）開展節(jié)能量測量和驗證。 甲方應(yīng)妥善保管改造的LED燈具，如發(fā)生故障、損壞和丟失，甲方應(yīng)在得知此情況后及時書面通知乙方，配合乙方對設(shè)備進行維修和監(jiān)管。 甲方應(yīng)當根據(jù)項目方案的規(guī)定，為乙方或者乙方聘請的第三方進行項目的建設(shè)、維護、運營及檢測、修理項目設(shè)施和設(shè)備提供合理的協(xié)助，保證乙方或者乙方聘請的第三方可合理地接近與本項目有關(guān)的設(shè)施和設(shè)備。 甲方應(yīng)確保項目改造前路燈整體（包括燈具、挑臂、燈座、燈桿本身及燈桿基礎(chǔ)）的穩(wěn)定性和安全性，如存在隱患或缺陷需要整改的，費用由甲方承擔。 甲方應(yīng)當將與項目有關(guān)的其內(nèi)部規(guī)章制度和特殊安全規(guī)定要求及時提前告知乙方、乙方的工作人員或其聘請的第三方，并根據(jù)需要提供防護用品。 其他……第6節(jié) 乙方的義務(wù) 乙方應(yīng)當按照本合同和附件一的項目方案文件規(guī)定，按時完成本項目的方案設(shè)計、投資、建設(shè)、運營和維護。 乙方應(yīng)當對甲方指派的操作人員進行適當?shù)呐嘤?，以使其能承擔相?yīng)的操作和設(shè)施維護要求。 乙方安裝和調(diào)試相關(guān)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)施工管理法律法規(guī)和與項目相對應(yīng)的技術(shù)標準規(guī)范要求，以及甲方合理的特有的施工、管理要求。在接到甲方關(guān)于LED燈具運行故障的通知之后，乙方應(yīng)及時完成相關(guān)維修或設(shè)備更換。 乙方應(yīng)當確保其工作人員或者其聘請的第三方在項目實施、運行的整個過程中遵守相關(guān)法律法規(guī)，以及甲方的相關(guān)規(guī)章制度。 乙方應(yīng)按照回收利用和環(huán)保經(jīng)濟的原則對拆卸的舊燈具進行處理，相關(guān)收益視燈具具體情況由甲乙雙方協(xié)商處理。乙方應(yīng)定期組織或配合第三方機構(gòu)以及甲方對改造使用的LED路燈質(zhì)量性能進行檢測，并將檢測結(jié)果記錄備查。 其他……第7節(jié) 項目的更改 項目開始運行之后，甲方和乙方的項目負責人應(yīng)當至少 進行一次工作會議，討論與項目運行和維護有關(guān)的事宜。除非該情況的出現(xiàn)是由甲方的過錯造成，所有由此產(chǎn)生的費用由乙方承擔。乙方應(yīng)當預(yù)先將項目改造方案提交甲方審核，所有的改造費用由乙方承擔。第8節(jié) 所有權(quán)和風險分擔 在本合同到期并且甲方付清本合同下全部款項之前，本項目下的所有由乙方采購并安裝的設(shè)備、設(shè)施和儀器等財產(chǎn)（簡稱“項目財產(chǎn)”）的所有權(quán)屬于乙方，具體項目財產(chǎn)清單見附件四。 項目財產(chǎn)的所有權(quán)由乙方移交給甲方時，應(yīng)同時移交本項目繼續(xù)運行所必需的技術(shù)資料。在本合同提前解除時。第9節(jié) 違約責任 如甲方未按照本合同的規(guī)定及時向乙方支付款項，甲方每日按照 標準向乙方支付滯納金。 如果乙方未能按照項目方案規(guī)定的時間和要求完成項目的建設(shè)，除非該等延誤是由于不可抗力或者是甲方的過錯造成，則乙方每日按照 的標準向甲方支付誤工的賠償金。 ，甲方有權(quán)對由此造成的損失選擇以下任一種方式要求乙方承擔相應(yīng)的違約賠償責任。