【正文】 責(zé)任，努力形成團結(jié)協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力、責(zé)任共擔、共同發(fā)展的局面；要加強調(diào)研，關(guān)注基層，理解支持基層，抓住基層最本質(zhì)、最重要的信息，把握苗頭性、傾向性的問題,真心誠意為基層服務(wù)，更好地作出決策、推動工作；要履職盡責(zé)、善治善為，不能老作為、慢作為、不作為、亂作為，依法行政、服務(wù)民眾，防范風(fēng)險、掌握主動，狠抓落實、增強執(zhí)行力。1月7日上午的大會以電視電話會議形式召開，并在國土資源部門戶網(wǎng)站直播。在各?。▍^(qū)、市）、部分市、縣及副省級城市設(shè)立1356個分會場，共5萬多人參加了7日上午的電視電話會議。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持并強調(diào)，持續(xù)推進“雙保工程”，堅決貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，保障土地整治工作健康有序發(fā)展，高舉“兩面旗幟”，把“兩整治一改革”專項行動引向深入，推動國土資源工作再上新臺階，為保障和促進科學(xué)發(fā)展再作新貢獻。部黨組成員、副部長、國家測繪局局長徐德明，部黨組成員、副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民，部黨組成員、副部長王世元，部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家海洋局局長孫志輝，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智出席。“雙保工程”要成為一項經(jīng)常性工作，成為國土資源管理工作的一個品牌。大家要認真做好這項工作，到春節(jié)前后，給社會一個負責(zé)任的交代。黨的十七屆五中全會提出實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，資源總量控制，供需雙向調(diào)節(jié)，實施差別化管理等原則，要盡快使之落地。改革創(chuàng)新既需要基層的經(jīng)驗，也需要上層的范本，更需要自上而下和自下而上的密切切合?！　⌒旖B史強調(diào)，要堅定不移地貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控政策。各級國土資源管理部門一定要堅定不移地貫徹落實中央調(diào)控措施，促進土地市場健康運行?！　⌒旖B史要求，要認真貫徹落實國務(wù)院的通知精神，將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治工作納入健康發(fā)展的軌道。近期部將開展有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點情況的專項檢查工作，旨在摸清情況，糾正偏差?！　⌒旖B史指出，要高高舉起兩面旗幟，著力提升能源資源保障能力。積極引入商業(yè)資金開展勘查，風(fēng)險較大的項目要降低勘查風(fēng)險，可適當運用地勘基金。其次，開展“358”行動。在全國19個成礦區(qū)帶、47個整裝勘查區(qū)開展整裝勘查，多手段、多技術(shù)，綜合部署?！　⌒旖B史強調(diào)，要扎實推進“兩整治一改革”專項行動?！　⌒旖B史最后說，“十二五”總體目標和2011年工作重點已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，但大有可為，我們要齊心協(xié)力，解放思想，改革創(chuàng)新，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進，盡職盡責(zé)，善治善為，推動國土資源工作再上新臺階，為保障和促進科學(xué)發(fā)展再作新貢獻。對如何貫徹落實會議精神，他提出了三點要求。會后，各廳局黨組要認真學(xué)習(xí)討論徐紹史部長代表部黨組所作的工作報告，按照報告中確定的工作任務(wù)和要求，研究制定各地“十二五”工作思路和目標，要具體逐項研究提出今年各項工作任務(wù)和落實的措施。　　二要堅持解放思想，積極改革創(chuàng)新。要積極探索，選好重點，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。梳理、總結(jié)和規(guī)范各地為破解資源壓力在國土資源管理方面改革探索的經(jīng)驗和做法。國土資源管理“十二五”思路、目標、任務(wù)和今年重點工作已經(jīng)明確，要堅決貫徹落實。要善治善為，理清工作思路，搞好工作布局，設(shè)計工作抓手，加強基礎(chǔ)建設(shè)，對確定的工作任務(wù)一抓到底、務(wù)求實效?！　?個討論小組的代表進行了大會交流。徐紹史部長所作的工作報告，總攬國土資源管理工作全局，形勢分析透徹，工作部署務(wù)實開放，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神，更體現(xiàn)了負重前行、善治善為的勇氣。1月8日下午，為期兩天的全國國土資源工作會議在京閉幕?！　〔奎h組成員、副部長贠小蘇作會議總結(jié)。　　徐紹史指出，要持續(xù)深入推進“雙保工程”。當前，要進一步放大兩件事情的效用，一件是2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查首次全國覆蓋，實施問責(zé)，社會反映很好。另一件是要加大宣傳資源供給的剛性約束，讓社會各界了解，資源并非取之不盡，用之不竭。破解兩難局面，實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于解放思想，改革創(chuàng)新。部省兩級要加強協(xié)調(diào)配合，凝聚新的共識，為改革注入新的動力。住房問題既是經(jīng)濟問題更是民生問題，眼下表現(xiàn)更為突出的是民生問題。具體要做好五件事：科學(xué)編制房地產(chǎn)用地供應(yīng)計劃，確保保障性住房土地供應(yīng)，探索完善土地招拍掛出讓制度，持續(xù)清理閑置用地，加強土地市場建設(shè)。省級國土資源管理部門要積極主動向當?shù)攸h委、政府匯報有關(guān)情況，及早制定實施方案。當前各地既要抓好典型示范，也要做好土地整治規(guī)劃修編，以保障土地整治工作健康有序發(fā)展。首先是全面推進地質(zhì)找礦新機制，公益性地質(zhì)工作的定位主要是加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。開展整裝勘查，實現(xiàn)快速突破。加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠景調(diào)查，爭取更多新發(fā)現(xiàn)。做好老礦山深部和外圍找礦工作。目前來看總體情況不錯，要繼續(xù)按照既定方針，更加自覺、更加主動、更加認真的抓好這項工作，完善制度，加強管理，也希望大家為工程領(lǐng)域的專項治理提供示范和經(jīng)驗?！　≮O小蘇在作會議總結(jié)時指出，開局之年，開了一次成功的會議，大家認清了形勢，明確了任務(wù)，堅定了信心。一要把會議精神研究好、匯報好。要及時向黨委、政府匯報好會議精神和工作安排。破解兩難的根本出路在于推進改革創(chuàng)新，