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對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)重要工業(yè)品進(jìn)-在線瀏覽

2024-08-07 23:07本頁(yè)面
  

【正文】 四條 進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者簽訂技術(shù)進(jìn)口合同后,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提交技術(shù)進(jìn)口合同副本及有關(guān)文件,申請(qǐng)技術(shù)進(jìn)口許可證。   第十五條 申請(qǐng)人依照本條例第十一條的規(guī)定向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出技術(shù)進(jìn)口申請(qǐng)時(shí),可以一并提交已經(jīng)簽訂的技術(shù)進(jìn)口合同副本。   第十六條 技術(shù)進(jìn)口經(jīng)許可的,由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)技術(shù)進(jìn)口許可證。   第十七條 對(duì)屬于自由進(jìn)口的技術(shù),實(shí)行合同登記管理。   第十八條 進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記,并提交下列文件:  ?。ㄒ唬┘夹g(shù)進(jìn)口合同登記申請(qǐng)書(shū);  ?。ǘ┘夹g(shù)進(jìn)口合同副本;  ?。ㄈ┖灱s雙方法律地位的證明文件。   第二十條 申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)口許可證或者技術(shù)進(jìn)口合同登記證,辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。   經(jīng)許可或者登記的技術(shù)進(jìn)口合同終止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。   第二十三條 國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和有關(guān)部門及其工作人員在履行技術(shù)進(jìn)口管理職責(zé)中,對(duì)所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。   技術(shù)進(jìn)口合同的受讓人按照合同約定使用讓與人提供的技術(shù),被第三方指控侵權(quán)的,受讓人應(yīng)當(dāng)立即通知讓與人;讓與人接到通知后,應(yīng)當(dāng)協(xié)助受讓人排除妨礙。   第二十五條 技術(shù)進(jìn)口合同的讓與人應(yīng)當(dāng)保證所提供的技術(shù)完整、無(wú)誤、有效,能夠達(dá)到約定的技術(shù)目標(biāo)。   在保密期限內(nèi),承擔(dān)保密義務(wù)的一方在保密技術(shù)非因自己的原因被公開(kāi)后,其承擔(dān)的保密義務(wù)即予終止。   第二十八條 技術(shù)進(jìn)口合同期滿后,技術(shù)讓與人和受讓人可以依照公平合理的原則,就技術(shù)的繼續(xù)使用進(jìn)行協(xié)商。  ?。ㄆ撸┎缓侠淼叵拗剖茏屓死眠M(jìn)口的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的出口渠道。   第三十一條 有對(duì)外貿(mào)易法第十六條、第十七條規(guī)定情形之一的技術(shù),禁止或者限制出口。   第三十二條 屬于禁止出口的技術(shù),不得出口。   第三十四條 出口屬于限制出口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請(qǐng)。   限制出口的技術(shù)需經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行保密審查的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   申請(qǐng)人取得技術(shù)出口許可意向書(shū)后,方可對(duì)外進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判,簽訂技術(shù)出口合同。   國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門對(duì)技術(shù)出口合同的真實(shí)性進(jìn)行審查,并自收到前款規(guī)定的文件之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)技術(shù)出口作出許可或者不許可的決定。技術(shù)出口合同自技術(shù)出口許可證頒發(fā)之日起生效。   出口屬于自由出口的技術(shù),合同自依法成立時(shí)生效,不以登記為合同生效的條件。   第四十一條 國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到本條例第四十條規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)技術(shù)出口合同進(jìn)行登記,頒發(fā)技術(shù)出口合同登記證。   第四十三條 依照本條例的規(guī)定,經(jīng)許可或者登記的技術(shù)出口合同,合同的主要內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理許可或者登記手續(xù)。   第四十四條 國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和有關(guān)部門及其工作人員在履行技術(shù)出口管理職責(zé)中,對(duì)國(guó)家秘密和所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。 第四章 法律責(zé)任  第四十六條 進(jìn)口或者出口屬于禁止進(jìn)出口的技術(shù)的,或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)的,依照刑法關(guān)于走私罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、泄露國(guó)家秘密罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,區(qū)別不同情況,依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰,或者由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門給予警告,沒(méi)收違法所得,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。   第四十八條 偽造、變?cè)旎蛘哔I賣技術(shù)進(jìn)出口許可證或者技術(shù)進(jìn)出口合同登記證的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰;國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。   第五十條 以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取技術(shù)進(jìn)出口合同登記的,由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門吊銷其技術(shù)進(jìn)出口合同登記證,暫停直至撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。   第五十二條 技術(shù)進(jìn)出口管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者利用職務(wù)上的便利收受、索取他人財(cái)物的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。   第五十四條 本條例公布前國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)技術(shù)進(jìn)出口管理的規(guī)定與本條例的規(guī)定不一致的,以本條例為準(zhǔn)。1985年5月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》和1987年12月30日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1988年1月20日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例施行細(xì)則》同時(shí)廢止。第一章 總則第一條 為規(guī)范對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,保障我國(guó)外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益,根據(jù)我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)實(shí)行對(duì)外勞務(wù)合作備用金制度。第三條 對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))是指經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部)核準(zhǔn)取得對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)。企業(yè)備用金的核定、動(dòng)用、退補(bǔ)、管理等由其注冊(cè)地省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)。第二章 備用金的交納第六條 外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的范圍制定備用金交納標(biāo)準(zhǔn)。二、 備用金交納標(biāo)準(zhǔn):(一) 派遣各類勞務(wù)人員:100萬(wàn)元人民幣;(二) 派遣相關(guān)行業(yè)勞務(wù)人員:20萬(wàn)元人民幣;第七條 各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(含計(jì)劃單列市,下同)根據(jù)本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)核定企業(yè)交納備用金的金額。第九條 企業(yè)將備用金存人注冊(cè)地省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的專門帳戶。 申請(qǐng)從事本辦法第六條規(guī)定業(yè)務(wù)的企業(yè),經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后,持外經(jīng)貿(mào)部批復(fù)在2個(gè)月內(nèi)辦理備用金交納手續(xù)。第十二條 經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化時(shí),企業(yè)應(yīng)憑外經(jīng)貿(mào)部的批復(fù)補(bǔ)交(或退還)備用金,同時(shí)憑新的備用金付款憑證復(fù)印件換領(lǐng)《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》。第十四條 企業(yè)交納的備用金應(yīng)為現(xiàn)金,不得以有價(jià)證券或資產(chǎn)抵押等其它形式交納。企業(yè)不得由此向外派勞務(wù)人員加收管理費(fèi)或其他費(fèi)用。第三章 備用金的動(dòng)用第十七條 企業(yè)無(wú)力支付因突發(fā)事件造成外派勞務(wù)人員須即刻回國(guó)而發(fā)生的遣返費(fèi)用時(shí),各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門方可動(dòng)用該企業(yè)的備用金進(jìn)行支付。第十九條 各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門動(dòng)用企業(yè)的備用金進(jìn)行支付時(shí),不得超過(guò)該企業(yè)交納的備用金總額。第二十一條 對(duì)經(jīng)營(yíng)良好且連續(xù)三年未動(dòng)用備用金的企業(yè),從第四年開(kāi)始,省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門每年將核定備用金的10%返還給該企業(yè),最高返還金額不得超過(guò)核定備用金額的50%。第二十三條 企業(yè)如對(duì)外經(jīng)貿(mào)部、各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門的決定持有異議,可在收到通知后60天內(nèi),依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定提出行政復(fù)議。第四章 備用金的管理第二十四條 備用金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S?。財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)對(duì)備用金的使用、管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。 第六章 附則第二十六條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋?,F(xiàn)將《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于出口商品配額編報(bào)、下達(dá)和組織實(shí)施的暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 第二條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部)歸口統(tǒng)一負(fù)責(zé)出口商品配額的管理工作。 第三條 本辦法適用于目前實(shí)行計(jì)劃配額和主動(dòng)配額(統(tǒng)稱出口配額)管理的出口商品(含各種貿(mào)易方式)。第二章 配額計(jì)劃的編報(bào) 第四條 經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)具有有關(guān)商品出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類企業(yè)對(duì)本企業(yè)擬出口的配額商品提出數(shù)量建議,報(bào)所在地外經(jīng)貿(mào)委、廳、局(以下稱地方外經(jīng)貿(mào)主管部門);各部委直屬公司直接報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。 第六條 外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和出口商品發(fā)展戰(zhàn)略的要求,以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的供求情況,對(duì)各地、各部委直屬公司提出的配額數(shù)量建議進(jìn)行匯總、平衡,編制全國(guó)出口商品配額計(jì)劃。第三章 配額計(jì)劃的下達(dá)和調(diào)整 第七條 根據(jù)各地和各總公司的出口情況、配額使用情況、出口效益、收匯、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求變化等因素,外經(jīng)貿(mào)部將其編制的全國(guó)出口商品(包括國(guó)家確定的特別重要商品)配額計(jì)劃下達(dá)給各地外經(jīng)貿(mào)部主管部門和各部委直屬公司,并定期進(jìn)行必要的調(diào)整。負(fù)責(zé)將外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)給本地區(qū)的出口商品配額安排下達(dá)給有關(guān)企業(yè)(以下稱“二次分配”),同時(shí)將安排下達(dá)情況報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案;督促和檢查本地區(qū)配額的使用情況;根據(jù)需要協(xié)調(diào)本地區(qū)配額的調(diào)整;統(tǒng)計(jì)和了解本地區(qū)配額商品的出口情況。 第十條 外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況和外貿(mào)出口整體發(fā)展的需要,對(duì)各地、各部委直屬公司的“二次分配”提出分配原則和規(guī)則,對(duì)違背者有權(quán)否決。 第十二條 獲得出口配額的經(jīng)營(yíng)企業(yè)如因市場(chǎng)變化或其他原因不能完成相應(yīng)配額的商品出口時(shí),將出口配額交回本地區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門,由外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)實(shí)際情況在本地區(qū)內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑,或交回外經(jīng)貿(mào)部,各部委直屬公司交回外經(jīng)貿(mào)部。第四章 配額使用的跟蹤與核查 第十三條 各地外經(jīng)貿(mào)部主管部門和各部委直屬公司負(fù)責(zé)配額使用的跟蹤檢查,密切跟蹤了解配額商品的出口情況,按外經(jīng)貿(mào)部要求定期匯總報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。 第十四條 外經(jīng)貿(mào)部對(duì)全國(guó)實(shí)行配額管理商品的出口情況進(jìn)行跟蹤核查,根據(jù)商品、市場(chǎng)等情況對(duì)各地、各部委直屬公司配額使用情況實(shí)行定向檢查和隨機(jī)抽查。上述核查將盡快與發(fā)證機(jī)關(guān)、海關(guān)、銀行等部門聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。 第十六條 獲得配額的企業(yè)要用好、用足配額,嚴(yán)禁以任何方式自行轉(zhuǎn)讓、買賣出口配額,如出現(xiàn)上述情況,一經(jīng)查實(shí),將視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任者進(jìn)行扣減配額或取消配額使用權(quán),直至撤銷其出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)配額商品的出口企業(yè)應(yīng)參加有關(guān)進(jìn)出口商會(huì),自覺(jué)接受商會(huì)協(xié)商,維護(hù)行業(yè)整體利益。由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于出口商品配額編報(bào)、下達(dá)和組織實(shí)施暫行辦法的實(shí)施細(xì)則》的通知[1998]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第980號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局),各部委直屬公司: 為具體實(shí)施我部印發(fā)的《關(guān)于出口商品配額編報(bào)下達(dá)和組織實(shí)施的暫行辦法》([1998]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第732號(hào)),建立科學(xué)、規(guī)范、動(dòng)態(tài)、高效的出口商品配額管理體制,現(xiàn)將《關(guān)于出口商品配額編報(bào)下達(dá)和組織實(shí)施暫行辦法的實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二章 出口配額管理商品的確定 第二條 外經(jīng)貿(mào)部按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的供需情況,制訂、調(diào)整實(shí)行出口配額管理商品的目錄,定期公布。 (二)國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或不可再生的資源性商品; (三)在國(guó)際市場(chǎng)或某一市場(chǎng)占主導(dǎo)地位,輸出國(guó)家或地區(qū)的市場(chǎng)容量有限,需要限制出口的重要商品; (四)根據(jù)我國(guó)締結(jié)的雙邊或多邊國(guó)際條約、協(xié)定、協(xié)議,需要限制出口的商品。 第五條 外經(jīng)貿(mào)部和各地外經(jīng)貿(mào)主管部門本著“公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、效益”的原則,從優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)高附加值、深加工產(chǎn)品出口、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和提高配額使用率出發(fā),對(duì)出口商品配額進(jìn)行分配。 第七條 外經(jīng)貿(mào)部將出口商品配額分配給各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和部委直屬公司,具體辦法為: (一)外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和配額使用情況,參考各地區(qū)、各部委直屬公司的申請(qǐng),將商品配額總量按一定比例分成兩部分,其中一部分(以下稱“A部分”)分配給有該商品出口實(shí)績(jī)的地區(qū)和部委直屬公司,另一部分(以下稱“B部分”)分配給沒(méi)有該商品出口實(shí)績(jī)但申請(qǐng)出口的地區(qū)和部委直屬公司。 (二)外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)各地區(qū)、各部委直屬公司某配額管理商品出口額占全國(guó)符合分配標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)、部委直屬公司該商品出口總額的比例和其申請(qǐng),將A部分配額按比例切塊分配并下達(dá)。具體公式如下: 本地(部委直屬公司)出口總額地方(部委直屬公司)配額量=B部分配額總量X━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 全國(guó)申請(qǐng)B部分配額的地方、部委直屬公司出口總額 (四)單個(gè)企業(yè)所獲得的出口商品配額數(shù)量不得低于相應(yīng)商品出口配額的最低分配標(biāo)準(zhǔn)。 第九條 各地外經(jīng)貿(mào)主管部門本著提高配額使用率的原則,確定本地區(qū)A、B配額的具體比例,并按照本細(xì)則第七條的分配辦法,將本地區(qū)所得商品配額在20個(gè)工作日內(nèi)分配給本地區(qū)各類出口企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“二次分配”)。第四章 經(jīng)營(yíng)出口配額管理商品的企業(yè)資格 第十一條 經(jīng)營(yíng)出口配額管理商品的企業(yè),必須具備以下條件: (一)經(jīng)批準(zhǔn)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。 (三)上一年度已獲得出口配額的企業(yè),其配額使用率不低于全國(guó)平均水平十個(gè)百分點(diǎn)。第五章 出口商品配額調(diào)整 第十二條 外經(jīng)貿(mào)部在每年8月31日之前,根據(jù)國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)、國(guó)際市場(chǎng)需求和商品出口情況,確定配額管理商品調(diào)整的種類,對(duì)出口配額進(jìn)行年中調(diào)整,其他時(shí)間一般不進(jìn)行配額的調(diào)整,但國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化、配額使用率低等情況除外。 第十三條 在年中配額調(diào)整時(shí),外貿(mào)部根據(jù)各地、各部委直屬公司的申請(qǐng)和其出口進(jìn)度、出口效益,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 (二)對(duì)于未分得出口商品配額但申請(qǐng)?jiān)撋唐烦隹诘牡貐^(qū)和部委直屬公司,按照上一年度該地區(qū)、部委直屬公司出口總額排序,根據(jù)不低于該商品最低分配量的原則,將追加配額總量的一定比例分配給前若干名。 第十四條 各地外經(jīng)貿(mào)主管部門依據(jù)本細(xì)則第十三條的原則和辦法,將追加配額分配給本地區(qū)各類出口企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“二次調(diào)整”)。 第十六條 外經(jīng)貿(mào)部對(duì)各地二次分配、調(diào)整方案進(jìn)行隨機(jī)抽查。 第十八條 各地外經(jīng)貿(mào)主管部門和各部委直屬公司每月20日前將本地區(qū)、本公司配額商品上月及累計(jì)出運(yùn)情況匯總,通過(guò)中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部EDI中心。 第二十條 外經(jīng)貿(mào)部定期對(duì)各地區(qū)、各部委直屬公司出口配額使用情況進(jìn)行定向檢查和隨機(jī)抽查,并作為配額安排和調(diào)整的依據(jù)。 第二十二條 對(duì)違反本細(xì)則第十七條、第十八條規(guī)定的地區(qū)和企業(yè),取消其相應(yīng)商品當(dāng)年出口配額,同時(shí)按其當(dāng)年配額總量的1030%扣減其下一年度的出口配額。第二十四條 對(duì)年配額完成率低于全國(guó)平均水平十個(gè)百分點(diǎn)的地區(qū)和企業(yè),取
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