【正文】 價工程量清單的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須同招標(biāo)人提供的一致，并按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（GB505002013）、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 16 號令）和招標(biāo)文件的要求編制，紙質(zhì)文件在規(guī)定處加蓋印章和簽字。綜合單價中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用。在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)同時提交與投標(biāo)報價內(nèi)容相符的電子文件，并按要求提交。第九條 采用工程量清單招標(biāo)的工程項(xiàng)目開標(biāo)后，由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（清標(biāo)），按照附件《商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容》，形成清標(biāo)結(jié)果；或者由招標(biāo)人委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行清標(biāo)。初步評審是指評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)文件真實(shí)性、符合性、響應(yīng)性和重大偏差逐一評審，經(jīng)審查不符合招標(biāo)文件要求的，不再進(jìn)入詳細(xì)評審階段。重大偏差是指投標(biāo)文件存在標(biāo)的物、價格、工期、質(zhì)量、付款方式、承諾等不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況。初步評審和詳細(xì)評審經(jīng)審查后應(yīng)寫出評審意見。第十二條 對被界定為廢標(biāo)、無效投標(biāo)的投標(biāo)文件，不再進(jìn)入詳細(xì)評審。第十四條 評標(biāo)辦法分為經(jīng)評審最低投標(biāo)價法和綜合計(jì)分法，由招標(biāo)人結(jié)合工程的實(shí)際情況自行選擇評標(biāo)辦法。各評委獨(dú)立評審，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)采用綜合評議作出“可行”和“不可行”認(rèn)定。其中有一項(xiàng)為“不可行”，此投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)結(jié)果為“不可行?？尚械募夹g(shù)標(biāo)少于 3 家有效投標(biāo)人，不再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審，應(yīng)重新招標(biāo)。詳細(xì)評審包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目和主要材料項(xiàng)目。 30%抽取的項(xiàng)目數(shù)大于或等于15項(xiàng)時，按30%抽取項(xiàng)目數(shù)，但最多不超過50項(xiàng)； 30%抽取的項(xiàng)目數(shù)少于15項(xiàng)時，按15項(xiàng)抽取；，全部抽?。?。（三）主要材料項(xiàng)目主要材料項(xiàng)目依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方式抽取，材料多于10項(xiàng)抽取10項(xiàng)，材料少于10項(xiàng)的，全部抽取。主要材料單價按參與平均投標(biāo)人材料單價的算術(shù)平均值(當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉一個最高、一個最低值)作為基準(zhǔn)價，當(dāng)投標(biāo)人抽取的材料單價低于基準(zhǔn)價 12%的材料數(shù)量超過抽取數(shù)量的50%時，評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。經(jīng)評標(biāo)委員會評審，定為合理報價的，按照有效投標(biāo)總報價從低到高的順序，依序推薦中標(biāo)候選人。綜合計(jì)分法是指評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求，對其技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)三部分進(jìn)行綜合評審。其主要內(nèi)容和分值如下：一、商務(wù)標(biāo)：60分（一）工程量清單總報價:30分評標(biāo)基準(zhǔn)價＝招標(biāo)控制價K+投標(biāo)總報價（1－K）其中：投標(biāo)總報價為各投標(biāo)人有效投標(biāo)總報價（不含不可競爭費(fèi)，下同），去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。K 為招標(biāo)控制價權(quán)重系數(shù)，≤K≤，精確到小數(shù)點(diǎn)后2位，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低 1%在基本分20分的基礎(chǔ)上加2分，最多加10分；當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價5%以上（不含5%）時，每再低1%在滿分30分的基礎(chǔ)上扣3分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高1%在基本分20分的基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止。⑴ 按30%抽取的項(xiàng)目數(shù)大于或等于15項(xiàng)時，按30%抽取項(xiàng)目數(shù)，但最多不超過50項(xiàng)；⑵ 按 30%抽取的項(xiàng)目數(shù)少于15項(xiàng)時，按15項(xiàng)抽??；⑶ 工程量清單項(xiàng)目總數(shù)少于15項(xiàng)時，全部抽取；⑷ 招標(biāo)文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。4．在綜合單價基準(zhǔn)值95%–103%范圍內(nèi)（不含95%和103%），每項(xiàng)得 Fi分；在評標(biāo)基準(zhǔn)值90%–95%范圍內(nèi)（含90%和 95%）每項(xiàng)得 Fi/2 分。（三）措施項(xiàng)目報價：5分措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值=各投標(biāo)人所報措施項(xiàng)目費(fèi)（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1 個最高、1個最低值）的算術(shù)平均值。當(dāng)投標(biāo)報價低于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時，每低1%；當(dāng)投標(biāo)報價低于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值10%～15%（含15%）時，為5分；當(dāng)投標(biāo)報價低于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值15%（不含15%）時，每低1%，扣完為止；當(dāng)高于措施項(xiàng)目基準(zhǔn)值時，每高于1%時，在基本分3分的基礎(chǔ)上扣 分，扣完為止。（當(dāng)參與平均投標(biāo)人5家及以上時，去掉1個最高、1個最低值）材料單價的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)值。二、技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）：30分投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)如下，招標(biāo)文件另有規(guī)定的從其規(guī)定：：2分（1）；（2）；（3）分部、分項(xiàng)尤其是主要施工過程的施工方法1分；（4）冬、。、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃：1分（1）滿足工程施工所需的機(jī)械數(shù)量及供應(yīng)計(jì)劃（其中市政道路工程：自有（石）灰土拌合及配套施工機(jī)械設(shè)備、水泥穩(wěn)定碎石基層材料拌合攤鋪及配套機(jī)械設(shè)備、瀝青攤鋪等配套機(jī)械設(shè)備 ）；（2）測量、實(shí)驗(yàn)、 分。：6分（1）；（2）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1分；（3）特種作業(yè)人員（電工、電焊工、架子工、機(jī)械操作工等）1分；（4）已具備的安全設(shè)施或準(zhǔn)備配置的安全設(shè)施1分；（5）安全施工專項(xiàng)方案（基坑支護(hù)方案、高支模施工方案、臨時用電方案、外架外網(wǎng)施工方案等）1分；（6）大、中型施工機(jī)械管理 ；（7）文明施工組織措施（圍墻圍擋設(shè)置方案、土方防揚(yáng)塵措施、施工區(qū)域硬化措施、防車輛進(jìn)出污染道路措施等）；（8）安全生產(chǎn)工作制度（隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)例會制度、重大危險源辨識及監(jiān)控制度、重大安全隱患掛牌整改制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)獎懲制度等）。、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù)3分（1）節(jié)能減排1分（2）綠色施工1分（3）工藝創(chuàng)新1分、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強(qiáng)度、提高工效等方面的作用3分（1）新工藝應(yīng)用1分（2）新技術(shù)應(yīng)用1分（3）新設(shè)備、新材料應(yīng)用1分，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理2分（1）信息化管理1分（2）實(shí)施監(jiān)控與數(shù)據(jù)處理1分：（1）以上十一項(xiàng)內(nèi)容（包括子項(xiàng)），每缺一項(xiàng)（子項(xiàng)）或不符合實(shí)際，該項(xiàng)（子項(xiàng)）的分值全部扣完；（2）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)重點(diǎn)是否突出、是否切實(shí)可行等因素可酌情在總得分加13分；（3）技術(shù)標(biāo)得分低于18分的，其技術(shù)標(biāo)為不合格，按廢標(biāo)處理；（4）技術(shù)標(biāo)評分，所有評標(biāo)委員會成員根據(jù)本辦法獨(dú)立打分，算術(shù)平均后為投標(biāo)人最終技術(shù)標(biāo)得分。2. 投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績：3 分投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理獲得國家級質(zhì)量、安全（文明施工）、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理獎項(xiàng)之一的得3分；獲得省級質(zhì)量、安全（文明施工）、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理獎項(xiàng)之一的得2分；獲得市級質(zhì)量、安全（文明施工）、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理獎項(xiàng)之一的得1分。，不重復(fù)計(jì)分，以最高證書加分為準(zhǔn)。、投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績分別只交一本證書，由投標(biāo)人自行決定，并各自填寫《投標(biāo)單位遞交獎勵證書登記表》，按招標(biāo)文件要求的時間和地點(diǎn)，投標(biāo)人遞交證書。（二）質(zhì)量、工期承諾：2分1. 質(zhì)量目標(biāo)：1分質(zhì)量承諾達(dá)到或高于招標(biāo)文件要求的得1分。（三）優(yōu)惠條件的承諾：2分，否則得0分。（當(dāng)有效投標(biāo)人 5 名及其以上是，去掉一個最高、一個最低）算術(shù)平均值。將校驗(yàn)準(zhǔn)確的計(jì)分結(jié)果填入《評標(biāo)計(jì)分匯總表》內(nèi)，排出得分名次，得分最高者為中標(biāo)人（或設(shè)13名中標(biāo)候選人），當(dāng)合計(jì)得分最高的出現(xiàn)相等時，按投標(biāo)總報價由低到高的順序排列，如總得分和投標(biāo)總報價也相同的,按技術(shù)標(biāo)得分由高到低的順序排列。第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。 合同授予招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。2 合同條款 通用合同條款通用合同條款依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)磚施工招標(biāo)文件》（2012年版）的規(guī)定執(zhí)行832 合同條款 專用合同條款專用合同條款參照國家工商行政管理局和建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程合同示范文本》（GF20130201）的合同專用條款內(nèi)容，結(jié)合本工程實(shí)際情況制訂，是對合同通用條款細(xì)目的補(bǔ)充和修改。需要明示的法律、行政法規(guī)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國主席令第21號）、《中華人民共和國合同法》（中華人民共和國主席令第15號）、《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第91號）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令 第107號）及現(xiàn)行有關(guān)國家、行業(yè)和地方建筑法規(guī)、規(guī)章。二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) 監(jiān)理單位委派的工程師需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)：工程量確定，工程款撥付和工程變更。承包人未經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，不得更換投標(biāo)時所報的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他施工現(xiàn)場主要施工管理人員。發(fā)包人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度情況，每周、月參加監(jiān)理工程師組織的工作例會，對承包人本周工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行審核；并根據(jù)承包人的月報表對承包人的月工作進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查；并對下月的計(jì)劃提出要求。在實(shí)施和完成本合同工程過程中，承包人應(yīng)：時刻關(guān)注和采取適當(dāng)措施保障所有在場工作人員的安全，保證工程施工安全；在必要的時候和地方，或當(dāng)監(jiān)理工程師或有關(guān)主管部門要求時，負(fù)責(zé)提供照明、警衛(wèi)、護(hù)柵、警告標(biāo)志等安全防護(hù)措施，并承擔(dān)責(zé)任。承包人應(yīng)詳細(xì)了解施工場地地下管線和鄰近建筑物、古樹名木的保護(hù)要求，采取適當(dāng)措施予以保護(hù)，如果上述事件發(fā)生，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任和費(fèi)用。 承包人若發(fā)現(xiàn)合同、圖紙、規(guī)范之內(nèi)或互相之間有任何差異，須立刻以書面通知發(fā)包人，說明差異之處，而發(fā)包人須書面通知給予指令。且不得向發(fā)包方或第三方收取任何費(fèi)用，協(xié)商施工場地內(nèi)各交叉作業(yè)施工單位和人員之間的關(guān)系，保證按合同的約定順利施工；辦理施工所需的有關(guān)批件、證件以及其它需要申請報批的手續(xù)；提供所有參與工程施工人員的由國家有關(guān)部2 合同條款門頒發(fā)的上崗證，技術(shù)等級證件。三、施工組織設(shè)計(jì)和工期 承包人收到施工圖紙及說明等有關(guān)資料后7日內(nèi)向發(fā)包人提供施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和進(jìn)度計(jì)劃。工期不予順延的情況：因承包人違反規(guī)范或任何工程質(zhì)量不合格而進(jìn)行返工、重建、修建的施工工期；因承包人違反規(guī)范施工，或以偽劣材料充抵合同規(guī)定的品牌、型號、質(zhì)量等級，或沒有按投標(biāo)時報送樣品進(jìn)行采購供貨時，經(jīng)監(jiān)理工程師下達(dá)停工令的停工日期；承包人自身原因的待工待料；工程實(shí)施期間或完工后接受有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題、或技術(shù)問題需作整改的，其整改費(fèi)和工期用由承包人承擔(dān)。為了保證協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人對施工現(xiàn)場作業(yè)必須進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保工程質(zhì)量，為此應(yīng)：建立質(zhì)量責(zé)任制，應(yīng)設(shè)專職質(zhì)量檢查員，班組設(shè)質(zhì)檢員，明確各級職責(zé)，開工前應(yīng)報監(jiān)理工程師備案；對現(xiàn)場施工人員應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識，開工前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程，分項(xiàng)工程和重要結(jié)構(gòu)部位必須遵循先試驗(yàn)后鋪開施工的程序，先向監(jiān)理工程師報送施工組織設(shè)計(jì)（包括施工方法、施工方案、施工準(zhǔn)備、質(zhì)量保證措施等等），監(jiān)理工程師審核同意后方能進(jìn)行試驗(yàn)施工，完工后經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)符合要求后才能鋪開施工和批量生產(chǎn)；要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)和抽檢頻率，現(xiàn)場質(zhì)檢的原始記錄必須真實(shí)準(zhǔn)確、可靠，不得追記，弄虛作假，接受質(zhì)量檢查時，必須出示原資料；要開展多種形式的安全質(zhì)量活動，制定獎優(yōu)懲劣的激勵措施；接受發(fā)包人定期不定期的施工質(zhì)量、進(jìn)度、管理、安全等檢查。五、安全文明施工承包人應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范制定安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)圖；在施工中配備專職安全員并行使其責(zé)任；并承擔(dān)由于措施不力造成的事故責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。不符合工程質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)或未經(jīng)檢驗(yàn)的工程量，不納入工程量計(jì)算范圍。對承包人超出設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。工程價款按月實(shí)際完成工作量結(jié)算，承包人每月25日前將當(dāng)月完成工作量報送至監(jiān)理及業(yè)主，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核后，撥付當(dāng)月完成工作量的80%作為當(dāng)月工程進(jìn)度款；在工程竣工驗(yàn)收合格后，工程資料歸檔完畢，工程款付至經(jīng)發(fā)包人及監(jiān)理工程師審核后工程量的85%。當(dāng)出現(xiàn)下列不良履約情況時，發(fā)包人有權(quán)停止支付工程價款，并按有關(guān)條款扣除違約金，直至不良履約情況消除，情節(jié)嚴(yán)重的發(fā)包人可單方終止承包合同，并沒收履約保證金：承包人所提供的材料檢驗(yàn)不合格；承包人在施工中不符合文明施工及安全施工要求；承包人未按本合同條款履行合同；承包人無故停工；承包人故意拒絕或拖延發(fā)包人和監(jiān)理工程師的指示；承包人在投標(biāo)文件中所列現(xiàn)場主要管理人員不到位；承包人在投標(biāo)文件中所列主要施工機(jī)械設(shè)備不到位；工程進(jìn)度達(dá)不到施工進(jìn)度計(jì)劃要求。發(fā)包人有權(quán)在剩余工程完成之前扣發(fā)保修金金額；如果承包人未按合同要求或監(jiān)理工程師的指令向發(fā)包人提供工程竣工檔案資料或承包人未經(jīng)監(jiān)理工程師書面同意擅自完工清場撤退，該行為將被視為承包人違約，對承包人的履約保證金和保修金將不予支付。承包方應(yīng)采購國內(nèi)或地方知名廠家的知名品牌，采購前其質(zhì)量、品牌、需征得發(fā)包人書面簽字認(rèn)可，所有材料均應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，并按規(guī)定向監(jiān)理工程師和發(fā)包方提供材質(zhì)合格證書和檢驗(yàn)合格證及材料驗(yàn)收合格報告單和復(fù)驗(yàn)單后才能用于工程中。本工程所采用的所有材料、設(shè)備、安裝材料等到貨時，應(yīng)由發(fā)包人、承包人及監(jiān)理工程師就材料設(shè)備的種類、產(chǎn)地、品牌、數(shù)量、規(guī)格、單價、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量等級等，按國家制定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收或抽查試驗(yàn)，承包人應(yīng)向驗(yàn)收人員提供有關(guān)產(chǎn)品合格證、許可證、準(zhǔn)用證等證明和出廠日期等以供核對。在處理質(zhì)量爭議期間，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師的指令保證工程正常施工，減少窩工待料損失。八、工程變更施工中承包人未經(jīng)發(fā)包人書面同意不得對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏邪藷o權(quán)要求追加合同價款。施工中沒有設(shè)計(jì)變更，施工后由承包人在發(fā)包人提供的施工圖