【正文】 丁軍 周小春 倪發(fā)好 汪召仁 楊楚華 陳先利 領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)站，陳斌同志兼任辦公室主任。 （一）嚴查持證經(jīng)營情況。 （二）嚴查安全經(jīng)營條件。 （三）嚴查安全經(jīng)營秩序是否超范圍銷售；是否銷售國家嚴令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品；是否存在一證多點、私轉(zhuǎn)私批行為。檢查過往車輛是否具備運輸資格；是否持準許運輸 證明；是否符合配載規(guī)定；是否遵守行車安全規(guī)定。嚴查鎮(zhèn)內(nèi)可能存在的私儲窩點，打擊“四私”違法行為的源頭。繼續(xù)抓好煙花爆竹經(jīng)營單位的隱患排 查治理工作，指導經(jīng)營單位建立隱患排查制度，并認真督促整改落實到位。 （二）開展煙花爆竹經(jīng)營單位領證后的“回頭看”工作。 10 （三）指導、督促煙花爆竹經(jīng)營單位認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，健全各項安全管理規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，不斷增強 全體從業(yè)人員的安全意識，增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。安監(jiān)站要繼續(xù)加大對《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》及配套規(guī)定的宣傳貫徹力度，按照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，組織開展煙花爆竹安全管理人員和從業(yè)人員安全知識宣傳培訓考核工作。安監(jiān)站要對轄區(qū)內(nèi)的所有煙花爆竹經(jīng)營戶進行一次隱患排查治理活動，落實經(jīng)營單位主體責任， 逐項治理、消除隱患；組織開展煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證的換發(fā)工作。 （三）總結(jié)驗收階段（ 2020 年 12月）。 11 七、職責分工 鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治領導小組辦公室具體負責專項整治工作的指導、協(xié)調(diào)，各有關部門在各自職責范圍內(nèi)要切實 履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能， 形成職責明確、分工協(xié)作、齊抓共管的煙花爆竹監(jiān)管機制，保證整治工作取得實效。 八、工作要求 （一）突出重點，依法整治。要把整治工作與促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來，通過深化整治，推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。安監(jiān)站對本鎮(zhèn)轄區(qū)的專項整治工作進行經(jīng)常性督查和指導，確保整治工作落實到位。凡因日 常監(jiān)管不到位、管理責任不落實，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要堅決實行行政首長問責制，依法追究有關領導和責任人的責任，構(gòu)成瀆職犯罪的，依法移交司法機關處理。今年以來，國內(nèi)部分地方相繼發(fā)生煙 12 花 爆竹生產(chǎn)安全較大事故。 為強化安全監(jiān)管，持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生， 結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本 方案。 二、成立專項整治領導小組組 長：張文富 副組長：王 浩 成 員：羅 鳳 張雁鳴 陳再祿 楊立衡 詹永洋劉天貴 王乾峰 各村（社）總支書記 三、重點整治范圍和內(nèi)容 （一）整治范圍 在煙花爆竹行業(yè)領域全面開展專項整治行動 ，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行打 擊和整治。 經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè) （ 1）是否按要求開展安全標準化建設并按期達標； （ 2）視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況及值班情況，倉庫溫濕監(jiān)控設施、避雷設施、消防設施、防 靜電設施、機械設備接地、電氣設備選用和安裝是否符合要求； （ 3）煙花爆竹商品流向登記制度落實情況； （ 4）是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營行為； （ 5）是否有 采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹以及未 列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為； （ 6）煙花爆竹庫房紅線管理制度落實情況，商品堆放是否符合要求，嚴禁合法商品與收 繳的非法商品混存； （ 7）商品質(zhì)量檢測檢驗制度落實情況，嚴禁銷售“三無”商品和非法商品； （ 8）庫區(qū)范圍內(nèi)是否存在其他與庫房安全管理無關的生產(chǎn) 14 生活行為及設施、設備； （ 9）職工著裝是否規(guī)范，進出庫區(qū)檢查登記制度落實情況。進貨渠道是否符合要求，嚴禁采購、銷售無安全標志（安 全標志應包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級別、警示語、燃放說明、含藥量、制造商或出品人名稱及地 址和生產(chǎn)日期、計數(shù)類產(chǎn)品應標明數(shù)量）、非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹以及不符合質(zhì)量標準的 煙花爆竹；銷售煙花爆竹是否進行登記，是否 給購買人宣傳煙花爆竹燃放相關要求； （ 6）經(jīng)營場所是否超量儲存煙花爆竹； （ 7）嚴禁煙花爆竹零售點集中、連片經(jīng)營或設置在居民樓；嚴禁爆竹零售戶一證多點、 流動販賣或設置煙花爆竹超市等違法違規(guī)行為； （ 8）嚴禁非法轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹 15 經(jīng)營許可證》的行為。強化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查， 避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來歷不明的非法原料進行生產(chǎn)； 四、時間安排 本次專項行動與持續(xù)開展的“打非治違”、“隱 患排查治理”工作相結(jié)合，時間從 2020 年 10月至 2020年 2月 28日結(jié)束，分四個階段進行： （一）宣傳發(fā)動階段（ 10月 15日至 10月 31日）結(jié)合實際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項整治工作方案，部署專項整治工作；以“安全第一主 題活動周活動”為契機，制定宣傳計劃，加大宣傳力度，做好生產(chǎn)、經(jīng)營、零售以及市場“打 非”工作的宣傳，做到整治目標任務明確、工作措施具體。要在全面排查的基礎上 對近兩年因非法違 規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記， 建檔立案，督促整改，全面落實安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責任。 檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規(guī)定。 二是煙花爆竹經(jīng)營者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標簽；是否銷 售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標、無合格證件的“三無”產(chǎn)品，以及法律法規(guī)明令禁止銷售 的煙花爆竹