【正文】 ........................................................................... 134 安全監(jiān)理主要職責(zé) .................................................................................................. 134 安全監(jiān)理的主要工作 ............................................................................................... 134 12. 組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法 ................................................................................................... 139 ........................................................................................ 139 ......................................................................................................... 140 商的協(xié)調(diào) ...................................................................................................... 141 .................................................................................................. 143 ................................................................................. 143 13． 監(jiān)理工作質(zhì)量保證措施 .................................................................................................. 144 5 6 （監(jiān)理項目概述按照每一項目的工程概況和監(jiān)理招標(biāo)文件的內(nèi)容進行編制。） 7 2. 監(jiān)理工作范圍 本節(jié)摘要：本節(jié)按照招標(biāo)文件和監(jiān)理規(guī)范確定監(jiān)理工作指導(dǎo)思想與依據(jù)、目標(biāo)、范圍、工期和服務(wù)內(nèi)容 。 按照本監(jiān)理合同規(guī)定，以項目監(jiān)理部的服務(wù)形式，堅持獨立、公正、科學(xué)的原則，行使業(yè)主賦予的權(quán)力，履行監(jiān)理義務(wù)，高效地服務(wù)于本監(jiān)理合同要求的范圍，以期達到工程質(zhì)量、進度（工期）和投資（造價）符合施工合同和監(jiān)理合同的要求，安全文明施工，實現(xiàn)優(yōu)良工程的目標(biāo)，讓業(yè)主滿意。 8)其它。 對第三方履約管理的服務(wù)目標(biāo)；嚴格督促承包人履行工程承包合同，杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故和一級一般質(zhì)量事故，有效防止發(fā)生二、三級一般質(zhì)量事故，盡可能少發(fā) 8 生質(zhì)量問題。 監(jiān)理工作范圍 監(jiān)理服務(wù)的工程范圍 ：道路工程（路基、防護及排水工程等）、結(jié)構(gòu)工程（橋梁、涵洞、通道及分離式立交和互式立交等）、路面工程（底基層、基層、面層、硬路肩等）、隧道工程等工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、缺陷責(zé)任階段工程監(jiān)理 及交、竣工驗收的有關(guān)工作。根據(jù)招標(biāo)文件要求我們認為監(jiān)理工作主要有以下內(nèi)容： K + K + 施工標(biāo)段路基、大中橋、隧道、路面工程的施工監(jiān)理；監(jiān)理服務(wù)期為 個月，缺陷責(zé)任期為 個月。工作中強調(diào)以事前控制為主，嚴格開工申請的審批，杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生。 工程工期目標(biāo) ：根據(jù)合同，要求承包人提出工程總進度計劃、年度和月度施工進度計劃和月報，審查并督促承包人完成主要階段的指導(dǎo)計劃，及時進行計劃進度與實際進度的動態(tài)控制，按月向業(yè)主通報工程進度情況，出現(xiàn)偏差時及時指令承包人進行調(diào)整，確保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力爭提前完工，為業(yè)主創(chuàng)造效益。嚴格審查設(shè)計變更的經(jīng)濟性、合理性，嚴把支付關(guān)，切實有效地控制工程投資，力爭各合同投資不超過中標(biāo)合同總價、各監(jiān)理路段投資不超過概算相應(yīng)部分。 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容 9 一般監(jiān)理工作 1)編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則； 2)掌握合同文件，熟悉施工現(xiàn)場； 3)建立監(jiān)理的試驗、檢測工作體系；按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作； 4)編制監(jiān)理工作月報、季報和年報； 5)編制監(jiān)理方面的竣工文件 工程質(zhì)量監(jiān)理 1)參與交樁和設(shè)計交底工作，向承包人書面提供圖紙中的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料，進行現(xiàn)場交驗并驗收承包人施工放樣，在單項工程開工前審查承包人提交的復(fù)測結(jié)果。 3)在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設(shè)備，對于不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用。 4)簽發(fā)各項工程的開工通知單，批準(zhǔn)分項工程和單項工程開工報告。 5)對承包人的試驗、檢測工作進行全面監(jiān)理。 6)按施工程序旁站，對每道工序、每個部位進行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，對重要工程跟班檢查，對質(zhì)量符 合施工合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認；對不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其它補救措施，以達到合同規(guī)定的技術(shù)要求。 8)審核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工驗收申請報告，向業(yè)主轉(zhuǎn)報并提交相關(guān)報告，簽發(fā)中間交工證書，工程缺陷責(zé)任終止證書；參加業(yè)主或上級主管部門主持的交、竣工驗收工作；配合業(yè)主的工程接收工作。 10)督促承包人認真制定缺陷責(zé)任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交 10 工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害，調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任。 2)審批承包人根據(jù)總體施工進度計劃編制年度計劃。當(dāng)工程未能按計劃進行時 ，應(yīng)要求承包人調(diào)整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同的要求。當(dāng)施工進度可能導(dǎo)致合同工期嚴重延誤時，有責(zé)任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定。 2)按照《計量與支付》管理系統(tǒng)進行計量、簽認、執(zhí)行電子報表制度。 4)按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期支付證書及合同終止后任何款項的支 付證書。 5)按施工合同文件規(guī)定，對合同執(zhí)行期間由于國家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費用發(fā)生的增減和人工、材料或影響工程費用的其它事項價格的漲落而引起的工程費用的變化，監(jiān)理工程師和業(yè)主在與承包人協(xié)商，并計算確定新的合同價格或調(diào)整幅度后，報業(yè)主批準(zhǔn)后予以簽認。 2)按施工合同文件規(guī)定的變更范圍，對工程任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程的單價和價格，經(jīng)業(yè)主同意后下達變更令。 4)審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其它派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)、管 11 理人員的資質(zhì)；監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職 的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。由于施工機械設(shè)備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換或停止支付費用。 7)督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件。 9)督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的 各項責(zé)任和法律事實上的承諾。 監(jiān)理機構(gòu)及人員組成 監(jiān)理機構(gòu) 監(jiān)理人員組成 ——— 工程駐地監(jiān)理辦設(shè) 高級駐地監(jiān)理工程師： XXX 高級駐地監(jiān)理工程師助理： 合同監(jiān)理 工程師： 路基監(jiān)理工程師： 路面監(jiān)理工程師： 隧道監(jiān)理工程師： 高級駐地監(jiān)理工程師 1 人 高級駐地監(jiān)理工程師助理 1 人 結(jié)構(gòu)工程師 2人 計量計劃 合同 工程師 1 人 測量工程師 2人 試 驗 檢測 工 程 師 2人 路基 路面 工程師3人 監(jiān)理員 12 人 隧道工程師 2人 13 結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師： 試驗監(jiān)理工程師： 測量監(jiān)理工程師： 監(jiān)理員： 后勤人員： 監(jiān)理人員須知及素質(zhì)要求 監(jiān)理人員須知 監(jiān)理工程師在履行自己職責(zé)和權(quán)力時，應(yīng)注意如下問題： 1)監(jiān)理工程師和全體監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)切記，業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師之間不是誰領(lǐng)導(dǎo)誰的關(guān)系，而是相互間以合同為準(zhǔn)則，互相約束的合同職責(zé)分工關(guān)系。如果監(jiān)理人員能夠證實承包人的某種施工方法是危險的，有可能造成工程損害時，則可以提出要求或者以書面形式要求承包人自己對可能造成的工程損害的施工方法進行糾正，或者對已造成的工程損害進行補救。 4)監(jiān)理人員在合同執(zhí)行期間不受任何行政命令的干擾，更不能有任何編見，應(yīng)積極聽取業(yè)主和承包人代表的合同意見，嚴格執(zhí)行合同才是監(jiān)理人員的最基 本準(zhǔn)則。 6)合同執(zhí)行時，如果承包人希望轉(zhuǎn)包工程的一部分，監(jiān)理工程師應(yīng)對其推薦的分包人認真審查，否則會因分包人工作給整個合同的順利執(zhí)行帶來困難。 8)進行施工監(jiān)理時，不可過多地留意瑣碎細節(jié)事項，也不可固執(zhí)已見，應(yīng)依靠自身正確公正的判斷能力進行施工監(jiān)理，切不 可低估承包人自身的技術(shù)水平和完成工程施工的能力。因此，經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員在察覺 14 缺陷與差劣工程方面應(yīng)有敏銳的洞察力。 11)無論什么原因，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量已受到危害時，監(jiān)理工程師應(yīng)迅速地先通知承包人，然后采用勸告、提示的方法引導(dǎo)承包人進行糾正。暫停施工可以書面或者口頭（事后應(yīng)補充書面通知）形式通知承包人的現(xiàn)場主管。絕不能因個別數(shù)據(jù)不符合標(biāo)準(zhǔn)，就做出質(zhì)量不符合要求的決定，這很難使承包人接受也不可能達到質(zhì)量控制的最佳效果。 14)工程計量時，監(jiān)理人員切記：“計量合同內(nèi)修建的合格工程是承包人現(xiàn)場人員的職責(zé)，而復(fù)核這一工作則是監(jiān)理人員的職責(zé)。 16)監(jiān)理人員在管理合同時需要有多方面的經(jīng)驗，否則，施工中提供了不成熟的圖紙、文件或發(fā)布了不符合合同的指令等均可能導(dǎo)致因要求額外支付而引起爭議。非合同內(nèi)的 事項，在未與承包人協(xié)商前不要發(fā)出指令，因為承包人無權(quán)接受合同規(guī)定以外的其它指令。雖然監(jiān)理工程師也有代表業(yè)主與承包商協(xié)商的權(quán)利，但絕對不能成為業(yè)主的代理人，監(jiān)理工程師的作用只是一個監(jiān)理合同執(zhí)行的公正人。 監(jiān)理人員的素質(zhì)要求 1)掌握完整的知識結(jié)構(gòu)，會管理、通經(jīng)濟、知法律、懂技術(shù)及 專業(yè)外語知識； 2)具有豐富的工程實踐經(jīng)驗和較強的協(xié)調(diào)能力； 15 3)具備高尚的道德情操和敬業(yè)精神； 4)舉止端莊、儀表整潔，具備良好的文化素養(yǎng)； 5)具備健康的身心。 二、根據(jù)合同文件及規(guī)范負責(zé)合同執(zhí)行和管理，并負責(zé)對所有駐地監(jiān)理人員的工作進行管理和協(xié)調(diào)。 四、主持監(jiān)理工作會議和工地會議。 六、審批承包人的總體施工計劃、施工組織設(shè)計；審查重大施工方案、特殊技術(shù)處理和施工工藝；審查分包人資質(zhì)；審查變更設(shè)計報告；審查工期延誤、費用索賠；簽發(fā)開工令和單項開工令、工程變更令、支付證書、監(jiān)理報告和工地指示、工程交接證書和缺陷責(zé)任證書。 八、主持或參與合同違約責(zé)任、重大質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理 。 十、協(xié)調(diào)業(yè)主和監(jiān)理的關(guān)系。 二、根據(jù)合同文件及規(guī)范負責(zé)合同執(zhí)行和管理，并負責(zé)對所有駐地監(jiān)理人員的工作進行管理和協(xié)調(diào)。 四、主持監(jiān)理工作會議和工地會議。 六、審 批承包人的總體施工計劃、施工組織設(shè)計；審查重大施工方案、特殊技術(shù)處理和施工工藝；審查分包人資質(zhì)；審查變更設(shè)計報告；審查工期延誤、費用索賠；簽發(fā)開工令和單項開工令、工程變更令、支付證書、監(jiān)理報告和工地指示、工程交接證書和缺陷責(zé)任證書。 八、主持或參與合同違約責(zé)任、重大質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理。 十、協(xié)調(diào)業(yè)主和監(jiān)理的關(guān)系。 二、全面熟悉合同條款、工程量清單、了解合同規(guī)范、設(shè)計圖紙，緊密配合各專業(yè)工程師嚴格按照合同文件監(jiān)理程序及時、準(zhǔn)確地作好計量支付和進度報表工作。 四、審核承包人申報的支付報表，做到每項工程數(shù)量均有簽認的檢驗單和工程數(shù)量計 算表：計日工、工程變更、價格調(diào)整、材料墊付、索賠等均有簽認的憑證，報送