【正文】 ；三是G20面臨從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制的轉(zhuǎn)變，議題從短期問(wèn)題向深層次和長(zhǎng)期性問(wèn)題延伸，而對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，除了峰會(huì)主題和重點(diǎn)，同樣關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題還包括：如何高規(guī)格的會(huì)議，為什么選擇杭州來(lái)作為主辦城市？ 以上就是就是杭州峰會(huì)的大致內(nèi)容，本文主要為了對(duì)中國(guó)能舉辦二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的原因以及協(xié)議人會(huì)議的簡(jiǎn)述和分析。第2章 二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)20國(guó)集團(tuán)建立最初由美國(guó)等七個(gè)工業(yè)化國(guó)家的財(cái)政部長(zhǎng)于1999年6月在德國(guó)科隆提出的，目的是防止類似亞洲金融風(fēng)暴的重演，讓有關(guān)國(guó)家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策舉行非正式對(duì)話，以利于國(guó)際金融和貨幣體系的穩(wěn)定。自2008由美國(guó)引發(fā)的全球金融危機(jī)使得金融體系成為全球的焦點(diǎn)，開(kāi)始舉行二十國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議，擴(kuò)大各個(gè)國(guó)家的發(fā)言權(quán)，這取代之前的八國(guó)首腦會(huì)議或20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。在二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)9日舉行的會(huì)議上，巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加就對(duì)目前由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際金融體系提出批評(píng)，稱今年2月舉行的西方七國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議“沒(méi)有采取有效措施應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩”。 可以預(yù)見(jiàn)，改革世界金融體系將會(huì)是一個(gè)各方力量激烈博弈的過(guò)程。第一次峰會(huì) 2008年11月　美國(guó)華盛頓舉行主要議題：評(píng)估國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)方面取得的進(jìn)展，討論金融危機(jī)產(chǎn)生的原因，共商促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，探討加強(qiáng)國(guó)際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范、推進(jìn)國(guó)際金融體系改革等問(wèn)題。會(huì)議就金融危機(jī)的起源、加強(qiáng)合作反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，并就應(yīng)對(duì)世界面臨的金融和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的措施達(dá)成一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，其中包括提高金融市場(chǎng)透明度和完善問(wèn)責(zé)制、加強(qiáng)管理、促進(jìn)金融市場(chǎng)完整性、強(qiáng)化國(guó)際合作以及改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)等。會(huì)議同意為國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額1．1萬(wàn)億美元資金；提出有必要對(duì)所有具有系統(tǒng)性影響的金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管和監(jiān)督，并首次提出把對(duì)沖基金置于金融監(jiān)管之下；同意對(duì)拒不合作的“避稅天堂”采取行動(dòng)及實(shí)施制裁。第三次峰會(huì) 2009年9月　美國(guó)匹茲堡舉行主要議題：推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、國(guó)際金融體系改革和發(fā)展問(wèn)題等。會(huì)議在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革治理結(jié)構(gòu)方面取得重大突破。在金融監(jiān)管方面，會(huì)議提出對(duì)金融高管薪酬進(jìn)行改革、把金融衍生產(chǎn)品納入管理、實(shí)行跨國(guó)金融監(jiān)管等建議。會(huì)議發(fā)表的《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》確定了二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)將形成機(jī)制化，并將作為協(xié)商世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)的主要平臺(tái)。　　雖然眾多國(guó)家元首聚集華盛頓,但美國(guó)媒體對(duì)于20國(guó)金融峰會(huì)(G20)顯得很冷淡,主流媒體中只有《今日美國(guó)》的封面上可以看到相關(guān)的文章,而且論調(diào)并不積極。這多少可以反映出金融危機(jī)中,各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)實(shí)態(tài)度。在北京召開(kāi)的亞歐首腦會(huì)議上,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶宣布,中國(guó)將積極參與20國(guó)峰會(huì),但沒(méi)有確定以何種級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人出席。11月3日,法國(guó)駐華大使蘇和透露給中國(guó)媒體,“從亞歐峰會(huì)結(jié)束以來(lái),薩科齊和胡錦濤幾乎每天都保持著通話。推動(dòng)國(guó)際金融組織改革,提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)。改善國(guó)際貨幣體系,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化?！　∠愀邸睹鲌?bào)》說(shuō),在峰會(huì)上,中國(guó)不僅頂住了西方國(guó)家伸手要錢的壓力,并未貿(mào)然答應(yīng)給西方和IMF提供大量注資,又明確提出了金融改革的措施。中國(guó)駐IMF前執(zhí)行董事、央行參事魏本華對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示,面對(duì)美國(guó)一家控制IMF的局面,歐洲國(guó)家形成統(tǒng)一立場(chǎng),正爭(zhēng)取更大發(fā)言權(quán),“不過(guò)美國(guó)會(huì)動(dòng)用一切力量維護(hù)地位,很難撼動(dòng)。IMF應(yīng)改變投票權(quán)分配方式,增加發(fā)展中國(guó)家投票權(quán)?！　?投票權(quán),居第一位,%,%,%。中國(guó)智慧和中國(guó)方案得到國(guó)際輿論的普遍好評(píng)和信任。實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，必須要有驅(qū)動(dòng)力，中國(guó)便是重要引擎之一。如今，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入后金融危機(jī)弱復(fù)蘇時(shí)期，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍增長(zhǎng)乏力，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)提出了１３４項(xiàng)政策措施。亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊?。ㄎ⒉┲赋?，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從過(guò)去過(guò)多依賴投資轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)消費(fèi)動(dòng)力，從過(guò)去依賴廉價(jià)勞動(dòng)力和資本投入轉(zhuǎn)向依靠資源優(yōu)化配置、改革紅利、百姓福利改善，這樣的發(fā)展模式本身就是對(duì)世界的重要貢獻(xiàn)。其中，中國(guó)增長(zhǎng)７．４％，美國(guó)增長(zhǎng)２．２％，歐盟增長(zhǎng)０．８％，日本增長(zhǎng)０．９％。布朗說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量為世界第二，中國(guó)為世界作出了重要貢獻(xiàn)，人們對(duì)中國(guó)刮目相看“是有道理的”?！? 二十國(guó)峰會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的影響一直是發(fā)達(dá)國(guó)家主宰著的世界經(jīng)濟(jì)格局，如今融入了發(fā)展中國(guó)家的聲音。雖然有評(píng)論認(rèn)為，這次峰會(huì)沒(méi)有提出拯救全球經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)措施，只是一些象徵意義，但有中國(guó)的學(xué)者認(rèn)為，從G8到G20，從只有發(fā)達(dá)國(guó)家主宰全球的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)，到發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表坐在一起共同協(xié)商，這就是實(shí)際意義。美國(guó)次貸引發(fā)全球性金融危機(jī)，其后，又不斷蔓延，出現(xiàn)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。隨后，參加亞歐首腦會(huì)議的歐盟輪值主席國(guó)法國(guó)總統(tǒng)薩爾科齊透露，屆時(shí)會(huì)跟歐盟多國(guó)領(lǐng)袖一起說(shuō)服中國(guó)和印度兩國(guó)參與下月舉行的改革世界金融體系的高峰會(huì)。美國(guó)大選后，決定全球經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的金融峰會(huì)十一月十五日在華盛頓舉行。參加的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)袖都按規(guī)定發(fā)言，表述立場(chǎng)，會(huì)后以宣言形式表達(dá)共識(shí)和成果，承諾加強(qiáng)合作，對(duì)國(guó)際金融體系實(shí)施改革。如今，美國(guó)的危機(jī)變?yōu)槿虻奈C(jī)，在歐盟等要求下，美國(guó)不得不召開(kāi)G20會(huì)議，打破了國(guó)際經(jīng)濟(jì)議事由七國(guó)加歐盟的G8。這次峰會(huì)，本身就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治格局走向多極的標(biāo)誌，是一曲序幕。上海行政干部學(xué)院副教授周東華表示，歐盟希望G20峰會(huì)，開(kāi)成“布雷頓森林會(huì)議”那樣，建立新布雷頓體系，以挑戰(zhàn)美國(guó)的美元霸權(quán)，建立新國(guó)際金融體系的時(shí)機(jī)來(lái)了?！敝軚|華認(rèn)為，全球貿(mào)易量的八成以美元結(jié)算，全球外匯儲(chǔ)備的六成五是美元，這個(gè)格局在短期內(nèi)難改變，但要求改變的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，這種趨勢(shì)是難以阻擋的。香港理工大學(xué)會(huì)計(jì)金融系俞偉峰教授表示，中國(guó)是十三億人口的大國(guó)，最近面對(duì)金融危機(jī)採(cǎi)取了有力措施，要維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，作為全球重要的經(jīng)濟(jì)火車頭，中國(guó)可以穩(wěn)定較快發(fā)展，全球都有機(jī)會(huì)。” 當(dāng)前二十峰會(huì)主要國(guó)家成員國(guó)包括：中國(guó)，美國(guó)，日本，英國(guó)，德國(guó)，法國(guó)，意大利，加拿大，歐盟，巴西，印度，俄羅斯，韓國(guó)，阿根廷，澳大利亞，墨西哥，沙特阿拉伯，南非，土耳其，印度尼西亞。他們包括G二O成員的首腦：阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜會(huì)議認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎，有助于提升潛在增長(zhǎng)率，促進(jìn)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！〈舜螘?huì)議還核準(zhǔn)了關(guān)于全球落實(shí)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）項(xiàng)目的包容性框架。　根據(jù)公報(bào)，中國(guó)將建立一個(gè)國(guó)際稅收政策研究中心，目的是進(jìn)行國(guó)際稅收政策研究和設(shè)計(jì)，并向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助。會(huì)議還批準(zhǔn)了國(guó)際金融架構(gòu)工作組的工作計(jì)劃，歡迎2010年IMF份額和治理改革生效，支持在2017年年會(huì)前完成IMF第15次份額總檢查，并支持世界銀行按照達(dá)成一致的路線圖和時(shí)間表實(shí)施股份審議，逐步實(shí)現(xiàn)平等投票權(quán)。第3章 第一次協(xié)調(diào)人會(huì)議2016年二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)第一次協(xié)調(diào)人會(huì)議14日在北京國(guó)際飯店開(kāi)幕。國(guó)務(wù)委員楊潔篪出席開(kāi)幕式并致辭。楊潔篪指出，回顧8年歷程，二十國(guó)集團(tuán)合作成果豐碩，也有許多成功經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，特別是奉行同舟共濟(jì)的伙伴精神，聚焦增長(zhǎng)這一核心使命，引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方向，堅(jiān)持面向行動(dòng)，注重實(shí)效。要續(xù)寫輝煌，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，堅(jiān)持這些原則是有力保障。中方期望通過(guò)今年的工作，推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)發(fā)揮引領(lǐng)作用，體現(xiàn)雄心水平，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作指明方向；創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，打造合作平臺(tái)，為二十國(guó)集團(tuán)從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)保障；制定規(guī)則指標(biāo)，推動(dòng)檢查落實(shí)，為相關(guān)合作提供衡量標(biāo)尺。杭州峰會(huì)將于9月4日至5日舉行，主題為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。會(huì)議將圍繞創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)金融治理、重振國(guó)際貿(mào)易和投資、促進(jìn)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等議題進(jìn)行深入討論。楊潔篪表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將總體保持持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的大趨勢(shì)。與此同時(shí)，中國(guó)也將更加注重推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和全球經(jīng)濟(jì)治理，為國(guó)內(nèi)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)提供動(dòng)力。希望與會(huì)各方拿出雄心和決心，提出獨(dú)到見(jiàn)解，推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、提升各國(guó)人民福祉方面發(fā)揮更大作用。杭州峰會(huì)將于9月4日至5日舉行，主題為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。會(huì)議將圍繞創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)金融治理、重振國(guó)際貿(mào)易和投資、促進(jìn)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等議題進(jìn)行深入討論。楊潔篪表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將總體保持持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的大趨勢(shì)。與此同時(shí)，中國(guó)也將更加注重推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和全球經(jīng)濟(jì)治理，為國(guó)內(nèi)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)提供動(dòng)力?！吧浦尾≌?，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原。加拿大多倫多大學(xué)G20研究項(xiàng)目主任約翰“只有認(rèn)識(shí)到中國(guó)在實(shí)現(xiàn)發(fā)展時(shí)的信心，才能清楚地理解中國(guó)如何肩負(fù)起責(zé)任推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定性”?！碧﹪?guó)開(kāi)泰研究中心中國(guó)室主任黃斌非常欣賞習(xí)主席的講話，他表示，習(xí)主席找準(zhǔn)了世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的病灶，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車頭，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理模式所存在積弊有深刻的思考，為二十國(guó)集團(tuán)對(duì)癥下藥、改革全球經(jīng)濟(jì)治理模式、開(kāi)出促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良方奠定了基礎(chǔ)。習(xí)主席提出加強(qiáng)各國(guó)宏觀政策溝通協(xié)調(diào)的建議恰逢其時(shí)。明年中國(guó)將擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)，相信中國(guó)將在加強(qiáng)各國(guó)溝通協(xié)調(diào)過(guò)程中發(fā)揮重要的作用?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，體制機(jī)