【正文】 、河南省政府采購網(wǎng)和河南省公共資源交易中心網(wǎng)站及時發(fā)布。招標文件由下述部分組成：第一章 招標公告（投標邀請）第二章 投標人須知前附表第三章 投標人須知第四章 合同主要條款第五章 投標文件格式第六章 評標方法及標準第七章 項目需求及技術(shù)要求投標人應仔細閱讀招標文件中投標人須知、合同條款的所有事項、格式要求和項目需求及技術(shù)要求，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應，否則，將承擔其投標被拒絕或無效的風險。.招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。投標人應在規(guī)定時間內(nèi)在“河南省公共資源交易中心（）”電子交易平臺進行提問，提出質(zhì)疑的，應當按財政部有關(guān)規(guī)定提交質(zhì)疑函和證明材料。招標文件的澄清將在投標截止時間日前在“河南省公共資源交易中心（）”電子交易平臺公布給所有下載招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。招標澄清內(nèi)容是招標文件的組成部分，澄清內(nèi)容一經(jīng)在項目公告網(wǎng)站和電子交易平臺發(fā)布，視作已送達所有投標人，并對投標人具有約束力。.招標文件的修改在投標截止時間天前，采購人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時修改招標文件，招標文件的修改將在“河南省公共資源交易中心（）”電子交易平臺公布給所有下載招標文件的投標人。 招標修改內(nèi)容是招標文件的組成部分，修改內(nèi)容一經(jīng)在項目公告網(wǎng)站和電子交易平臺發(fā)布，視作已送達所有投標人，并對投標人具有約束力。開標后，采購人和集中采購機構(gòu)不接受其對招標文件內(nèi)容的質(zhì)疑。三、投標文件的編制.投標語言投標文件以及投標人所有與采購人及集中采購機構(gòu)就投標來往的函電均使用中文。.投標文件計量單位除在招標文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計量單位均使用公制計量單位。.招標文件中的每個分包，是項目招標不可拆分的最小投標單元。.投標文件格式投標人應按招標文件規(guī)定的格式完整地編制投標文件。.投標報價投標人應以“包”為報價的基本單位。包內(nèi)所有項目均應報價（免費贈送的除外），否則將導致投標無效。投標人根據(jù)上述規(guī)定所作分項報價的目的只是為了評標時對投標文件進行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權(quán)力。除非招標文件另有規(guī)定，投標人對每種貨物或服務只允許有一個報價，任何有選擇的報價或備選方案報價將導致投標無效。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標，將被視為非實質(zhì)性響應投標而予以拒絕。投標人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務應同時提供相應的美元價格，該價格在任何情況下都不對約定投標貨幣產(chǎn)生影響。從中華人民共和國境外取得的貨物，應有貨物制造商或其指定代理出具響應本次招標的投標貨物的正式授權(quán)書。其他商務證明文件。在貨物規(guī)格一覽表中應說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。投標人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。對招標文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標，投標人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。.投標保證金投標截止時間前，投標人應按“投標人須知前附表”中規(guī)定的數(shù)額向集中采購機構(gòu)提交投標保證金，作為投標文件的一部分。投標保證金是為了保護采購人避免因投標人的行為帶來的損失。投標保證金應以人民幣計，并可采取以投標單位基本戶銀行轉(zhuǎn)賬的形式在投標截止前按招標編號、按包分別提交至集中采購機構(gòu)指定賬戶。未中標的投標人的保證金，將在中標通知書發(fā)出后五（）個工作日內(nèi)退還。下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：(1) 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；(2) 在投標文件中有意提供虛假材料；(3) 中標人拒絕在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同；(4) 中標人未能在招標文件規(guī)定提交履約保證金。投標有效期不足的將被視為非響應性投標而予以拒絕。這種要求與答復均應以書面形式提交。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標文件，但可要求其相應延長投標保證金的有效期。23. 投標文件形式和簽署投標人須在投標截止時間前制作并提交投標文件。投標人在制作電子投標文件時，“投標文件制作工具”左側(cè)欄目“封面”、“投標函”、“開標一覽表”等制作完成后須加蓋電子簽章（包括企業(yè)電子簽章和個人電子簽章）。其他形式的投標文件一律不接受。.投標文件的遞交（）加密電子投標文件的遞交：投標人應在投標截止時間前上傳加密的電子投標文件（*）到會員系統(tǒng)的指定位置。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。 .投標截止期投標人應在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間前上傳遞交投標文件。.遲交的投標文件投標人在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間后遞交的投標文件，不予受理。在投標截止時間后，投標人不得再要求修改或撤回其投標文件。五、開標與評標.開標集中采購機構(gòu)將按“投標人須知前附表”規(guī)定的時間和地點組織公開招標。開標時投標人應登錄河南省公共資源交易平臺不見面服務系統(tǒng)，使用數(shù)字證書在規(guī)定時間遠程解密，未在規(guī)定時間內(nèi)解密的投標文件將被拒絕。因加密電子投標文件未能成功上傳或誤傳而導致的解密失敗，其投標將被拒絕。.資格審查資格審查人員需出具采購人單位的授權(quán)委托書和身份證。合格投標人不足家的，不得評標。資格審查標準見投標人須知前附表。其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。與投標人有利害關(guān)系的人員不得進入評標委員會；.投標文件的澄清在項目開標后，評標委員會對投標人發(fā)起的澄清等事項均通過河南省公共資源交易平臺不見面服務系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）進行，投標人應密切關(guān)注系統(tǒng)通知、提示的待辦事項，并按照系統(tǒng)要求進行相應回復，否則，由此引起的所有后果和責任由投標人承擔。投標人的澄清文件是投標文件的組成部分，并取代投標文件中被澄清的部分。.投標文件的符合性審查評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無計算上的錯誤等。在對投標文件進行詳細評估之前，評標委員會將確定每一投標是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應，而沒有重大偏離。重大偏離和保留是指對招標文件規(guī)定的項目需求、交貨期和交貨地點、投標有效期、質(zhì)量保證期、付款方式等產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了集中采購機構(gòu)、采購人的權(quán)力和投標人的義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應投標的投標人的公平競爭地位。實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)上響應投標。投標人所投產(chǎn)品為同品牌的，按投標人須知前附表規(guī)定。.投標的評價投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，由評標委員會按照下列規(guī)定修正：（）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。評標委員會將依照號令第條對投標人的投標品牌、推薦資格或是否有效進行認定。計算投標總價時，以貨物到達采購人指定的目的地交貨價為標準，其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務費。有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；或不同投標人通過同一單位的地址上傳投標文件；（）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[] 號)的規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 的扣除，用扣除后的價格參與評審，評標價不作為成交價和合同簽約價，成交價和合同簽約價仍以其投標文件中的報價為準。中小企業(yè)的認定標準按《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號文件執(zhí)行，投標人應提供由企業(yè)所在地縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)認定證明和《中小企業(yè)聲明函》等有效證明材料，否則不予認可。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。 .保密及其它注意事項評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。在開標、評標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。為保證評標的公正性，開標后直至授予投標人合同，評委不得與投標人私下交換意見。評標結(jié)束后，概不退還投標文件。中標候選人并列的，由采購人組織并列的中標候選人當面按照隨機抽取的方式確定中標人。采購人按規(guī)定確定中標人后，集中采購機構(gòu)應將中標結(jié)果以中標公告形式在政府采購管理部門指定的媒體上予以發(fā)布，中標公告期限為個工作日。投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。.中標通知書在中標公告發(fā)布同時采購人向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書將作為進行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。.接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利 如出現(xiàn)重大變故，采購任務取消情況，集中采購機構(gòu)和采購人保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、以及宣布招標無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任。.合同授予時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力采購人在授予合同時有權(quán)在“投標人須知前附表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對“貨物需求一覽表”中規(guī)定的貨物和服務的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價或其它的條款和條件做任何改變。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。如采購人對中標人拒簽合同，依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》規(guī)定承擔相應的違約責任。采購人可在候選中標單位中按順序重新確定中標人或重新開展政府采購活動。.其他如果中標人未按上述第條規(guī)定執(zhí)行，在此情況下，采購人可將該標授予下一個合格的投標人，或重新招標。 評標原則見投標人須知前附表。第四章 合同格式（僅供參考）甲方：河南工程學院乙方： 為了強化校園安全保衛(wèi)工作，建設(shè)平安校園，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方本著誠實信用、平等自愿和協(xié)商一致的原則，就乙方為甲方提供保安服務事項達成一致意見，簽訂本合同。保安人員需具備以下條件：男性，年齡—周歲，高中以上文化程度，身體健康，無任何違法犯罪歷史，有保安資格證、消防證，須持證上崗的應具有相關(guān)崗位資格證；女性：年齡—周歲，高中以上文化程度，五官端正，身體健康，無任何違法犯罪歷史，有保安資格證、消防證，須持證上崗的應具有相關(guān)崗位資格證。、甲方的各項制度和相關(guān)管理規(guī)定是本合同的組成部分，乙方及其保安人員必須充分閱讀并愿意接受甲方根據(jù)規(guī)定對因違反甲方制度和相關(guān)管理規(guī)定實施的任何處罰。未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得對甲方依據(jù)合同安排的工作進行任何形式的更改。、甲方應按照合同約定的服務費用、支付時間和支付方式向乙方支付保安服務費（包括工資、臨時用工加班費、管理費、稅金、社會保險、服裝費、裝備和器材費等），供乙方包干使用。、甲方有權(quán)根據(jù)工作需要，依法依規(guī)安排保安執(zhí)行臨時任務及校內(nèi)大型活動執(zhí)勤，甲方有權(quán)要求乙方無條件按照甲方的要求配合處理保安員執(zhí)勤過程中發(fā)生的糾紛。、甲方有權(quán)組織保安人員進行有關(guān)安全防范措施和相關(guān)規(guī)章制度的學習，保安人員應當按照甲方制定的規(guī)章制度和要求工作和生活。乙方須無條件配合。甲方不負責提供乙方保安人員的飲食、醫(yī)療及工作崗位所需的器材和裝備等費用。甲方有義務教育其員工尊重保安人員的工作，對保安人員履行職責的行為予以配合、支持、尊重和保障保安人員的合法權(quán)益。、甲方對乙方保安人員的一切個人行為所引起的法律后果不承擔任何責任，由乙方自行負責解決處理，甲方對乙方保安員在執(zhí)行工作任務期間，違反甲方規(guī)定或保安守則，所引起的法律后果不承擔任何責任，由乙方自行負責解決處理。第三條、乙方的權(quán)利義務、乙方必須在雙方簽訂合同后，于 年月日上午時之前，將按照合同約定的符合條件并經(jīng)甲方確定的保安人員送至甲方上崗履職。乙方保安人員入職后應當忠于職守、文明執(zhí)勤、禮貌待人，必須服從甲方保衛(wèi)處管理人員的指揮，但有權(quán)拒絕從事違反法律法規(guī)的行為。乙方負責承擔保安人員在工作服務期間因自身疾病造成的病、傷、亡所導致的一切責任。、乙方選派的保安員必須經(jīng)過乙方崗前專業(yè)培訓（獲得培訓合格證），上崗后繼續(xù)按照甲方要求對保安人員進行必要的教育和訓練，保證保安人員的素質(zhì)滿足甲方工作的要求，保證所提供保安人員必須無條件遵守甲方制定的規(guī)章制度并按照甲方的要求和標準開展工作。、乙方須與所有保安人員按照相關(guān)法律規(guī)定簽訂勞動合同（勞動合同須報甲方備案），形成勞動用工法律關(guān)系，有關(guān)勞動爭議以及其他一切爭議或賠償由乙方自行負責，與甲方無關(guān)。、乙方負責按照與甲方約定的時間足額支付保安人員服務費用（含工資和臨時加班費等費用，以實際工作考勤為準）。、乙方須承擔因所提供的保安人員失職、瀆職或不作為、亂作為導致甲方遭受不良社會影響或甲方校園內(nèi)人員或第三方人員的生命或者財產(chǎn)受到不法侵害或損失導致的一切賠償責任及其他所有后果。構(gòu)成治安或者刑事案件的，乙方需要按照公安、司法部門的裁決、判決執(zhí)行。、乙方應當按照甲方要求及時更換不合格保安人員。、乙方及其所派保安人員應當愛護甲方公共設(shè)施和工作崗位器材，造成損壞的應當賠償。保安人員監(jiān)守自盜的，甲方將視情況對乙方處以每人次扣除三千至五千元的處罰，費用直接從服務費中扣除。如因聯(lián)系不暢造成不良后果的，扣除乙方服務費一千至五千元；造成嚴重后果的，甲方有權(quán)解除本合同，乙方必須在甲方規(guī)定的時間內(nèi)全部撤離。乙方未能達到甲方要求的工作質(zhì)量和標準，或者保安人員違反法律、法規(guī)及甲方有關(guān)規(guī)定，給甲方造成秩序、安全及其他不利影響和經(jīng)濟損失的，甲方有權(quán)解除本合同，乙方必須