【正文】 公共資源交易平臺第六開標(biāo)室（地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁灘高新開發(fā)區(qū)雁南路號西脈大廈四層，報業(yè)大廈斜對面）評標(biāo)方法：綜合評分法履約保證金（實質(zhì)性條款）：合同總金額的（中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在接到中標(biāo)通知書個工作日內(nèi)向采購人交納合同總金額的履約保證金，逾期不交納且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交，采購人有權(quán)確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。 合格的供應(yīng)商的基本條件：、須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；、須提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（國稅、地稅）或三證合一的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、須提供法人代表身份證書及身份證（正、反面復(fù)印件）；、須提供法人授權(quán)函（原件）及法人代表與被授權(quán)人身份證（正、反面復(fù)印件）；、須提供年度以來最新的經(jīng)權(quán)威機構(gòu)審計的完整的財務(wù)狀況報告（復(fù)印件）（不滿一年的新公司不提供）；、須提供依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（復(fù)印件）；、須具有電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)二級及以上。若法定代表人參加投標(biāo),須提供第項中的身份證原件，若法人授權(quán)人參加投標(biāo),須提供第項。、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 定義（）“委托人”系指蘭州海關(guān)。（）“供應(yīng)商”系指向招標(biāo)機構(gòu)提交投標(biāo)文件并參與投標(biāo)的法人。（）“乙方”指中標(biāo)的供應(yīng)商，合同一方的當(dāng)事人。10 / 74（）“服務(wù)”指招標(biāo)文件和招標(biāo)內(nèi)容規(guī)定乙方須承擔(dān)的附加工作（運輸、安裝、試驗、調(diào)試、技術(shù)、協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)及其他類似義務(wù)）。. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成（）招標(biāo)公告（）供應(yīng)商須知（）合同文件（）技術(shù)參數(shù)要求（）投標(biāo)文件格式（）評審辦法 招標(biāo)文件的澄清供應(yīng)商若對招標(biāo)文件有疑問，應(yīng)將要求澄清的問題以文字形式通知招標(biāo)機構(gòu)。所頒發(fā)的補充通知將于投標(biāo)截止時間前發(fā)往所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商在收到該通知后須予以簽收確認(rèn)。招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸代理機構(gòu)所有。投標(biāo)語言和計量單位投標(biāo)文件和來往函件用中文書寫，計量單位應(yīng)使用國際單位。供應(yīng)商應(yīng)用人民幣投標(biāo)。若中文文字形式表示的數(shù)值與數(shù)字形式表示的數(shù)值不一致，以中文文字形式表示的數(shù)值為準(zhǔn)。供應(yīng)商可在滿足“技術(shù)參數(shù)要求”中對項目的整體要求的前提下，對項目實施提出合理化建議。投標(biāo)文件應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)并對供應(yīng)商由約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽字才有效。12 / 74 供應(yīng)商應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的詳細(xì)的技術(shù)說明，如果供應(yīng)商對指定的技術(shù)要求建議做任何改動，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚的說明。 供應(yīng)商應(yīng)按照要求提交資格文件，并對這些資格文件的真實性負(fù)責(zé)。 招標(biāo)機構(gòu)對不可抗力的事件造成的招標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。在特殊情況下，招標(biāo)機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)均以書面形式。 投標(biāo)文件的修改在規(guī)定的時間內(nèi)，供應(yīng)商可以修改其投標(biāo)文件的內(nèi)容，但必須以書面形式通知招標(biāo)機構(gòu)。 投標(biāo)的撤回在投標(biāo)截止時間前供應(yīng)商可以撤回其投標(biāo)，但在投標(biāo)截止后不允許撤回投標(biāo)。評審委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評審。出現(xiàn)但不限于下列情13 / 74況之一的，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)：（）供應(yīng)商未按招標(biāo)文件要求的金額提交投標(biāo)保證金的；（）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；（）投標(biāo)文件不完整的；（）投標(biāo)文件無法人代表簽字、或簽字人未被法人授權(quán)的；（）投標(biāo)有效期不足的；（）投標(biāo)文件附有招標(biāo)方不能接受條件的；（）投標(biāo)總價超出項目預(yù)算且用戶無法支付的；（）投標(biāo)文件有不符合招標(biāo)文件帶“*”要求的內(nèi)容的另外，若投標(biāo)貨物不符合招標(biāo)參數(shù)，虛假應(yīng)標(biāo)，查實之后招標(biāo)方將上報相關(guān)部門將此投標(biāo)方列入黑名單。 評審委員會在評標(biāo)時有權(quán)根據(jù)采購的需要、實際情況及匹配性，在征得供應(yīng)商同意的前提下，對供應(yīng)商所報個別貨物的品牌和型號和數(shù)量進(jìn)行調(diào)整或替換。 確定中標(biāo)供應(yīng)商后，由招標(biāo)機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書。 招標(biāo)、評標(biāo)過程的保密性。從投標(biāo)截止日起到確定中標(biāo)供應(yīng)商止，供應(yīng)商不得與參加招標(biāo)、評審的有關(guān)人員私下接觸。. 簽約及中標(biāo)服務(wù)費 中標(biāo)供應(yīng)商須向招標(biāo)機構(gòu)繳納足額中標(biāo)服務(wù)費及甘肅海聯(lián)公共資源交易平臺場地費后，方可領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 中標(biāo)供應(yīng)商須向招標(biāo)機構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費：（）中標(biāo)服務(wù)費幣種與中標(biāo)通知書中標(biāo)價的幣種相同；（）中標(biāo)服務(wù)費不列在投標(biāo)表中；（）招標(biāo)代理服務(wù)費按國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的〔〕 號文《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)商收取。合同授予原則甲方應(yīng)將合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠滿意的履行合同義務(wù)合理投標(biāo)價的供應(yīng)商。接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力：招標(biāo)方保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。中標(biāo)商須向招標(biāo)代理機構(gòu)交納了中標(biāo)服務(wù)費用后，合同方能生效。合同文件除包括“招標(biāo)文件”規(guī)定的全部內(nèi)容外，還應(yīng)包括：()與招標(biāo)有關(guān)的澄清、說明；()投標(biāo)單位在投標(biāo)時隨同投標(biāo)書遞交的資料與附圖。15 / 74()有關(guān)技術(shù)要求的補充內(nèi)容。供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑實行實名制。供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項目的供應(yīng)商；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑書的遞交應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面遞交的形式。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在 項目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。招標(biāo)人在投標(biāo)截止日 天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。遞交質(zhì)疑的供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機構(gòu)或招標(biāo)人回函確認(rèn)。對于未在投標(biāo)文件中對修改內(nèi)16 / 74容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)供應(yīng)商遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)供應(yīng)商的身份證復(fù)印件。上述資料均須加蓋公章。以書面形式作出答復(fù)的通知遞交質(zhì)疑的供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，或在相關(guān)網(wǎng)站媒體上予以公告。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。.政府采購政策、 采購進(jìn)口產(chǎn)品政策 政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，實行審核管理。 采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品時，除需要向省政府財政部門出具專家論證意見外，還要同時出17 / 74具進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)省級主管部門的意見。 關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品的其他規(guī)定詳見《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財庫【】號） 和《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》 （財辦庫【】號）。 根據(jù)財庫【】號文件規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)惠政策： 產(chǎn)品符合政府采購強制采購政策的，實行強制采購；符合政府采購優(yōu)先采購政策的，產(chǎn)品只能享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等產(chǎn)品優(yōu)惠中的一項(由投標(biāo)人在投標(biāo)文件中列出產(chǎn)品所在清單的文號、頁碼，并復(fù)印該頁附后，評審時進(jìn)行價格扣除（扣除比例見評標(biāo)辦法）)；投標(biāo)人享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可以與同時享受節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等產(chǎn)品優(yōu)惠中的一項累加扣除。 18 / 74同一項目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時只對該部分產(chǎn)品的報價實行價格扣除。符合本條第 款、 款、 款規(guī)定的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料。()符合政府采購強制采購政策的(《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中標(biāo)記●符號節(jié)能產(chǎn)品及其他強制采購產(chǎn)品)；()符合政府采購優(yōu)先采購政策的(《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中非標(biāo)記●符號節(jié)能產(chǎn)品，《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》中環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品)。 根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫【】號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格扣除比例詳見評標(biāo)辦法。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。投標(biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。19 / 74 采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。 非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。變更事項 投標(biāo)人在項目投標(biāo)截止時間之前應(yīng)隨時關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站以便能夠及時獲取項目變更事項。保證金的提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金；并務(wù)必在遞交投標(biāo)響應(yīng)文件截止時間小時之前提交（以銀行到賬時間為準(zhǔn)），逾期未提交到賬的將有可能導(dǎo)致廢標(biāo)。供應(yīng)商在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時，必須在銀行電匯單上或網(wǎng)銀注明投標(biāo)保證金對應(yīng)的投標(biāo)項目（包號或標(biāo)段）名稱的登記號供應(yīng)商在交納保證金后的小時內(nèi)，須將投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)項目名稱、交易編號、包號或標(biāo)段、保證金金額等內(nèi)容和《甘肅海聯(lián)公共資源交易平臺》（）進(jìn)行確認(rèn)（），并同時將電匯底單掃描并發(fā)至招標(biāo)代理機構(gòu)郵箱。供應(yīng)商未將保證金交納情況在匯單注明和甘肅海聯(lián)公共資源交易平臺上確認(rèn)的，及按照本說明的規(guī)定未向招標(biāo)代理機構(gòu)備案的，由此造成的后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。電匯底單復(fù)印件須作為提交憑證，單獨密封提交，詳見“采購文件格式”。未按時、足額交納投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。中標(biāo)供應(yīng)商攜中標(biāo)通知書與采購人簽訂合同，招標(biāo)代理機構(gòu)統(tǒng)一在行政監(jiān)管部門辦理合同備案后，由招標(biāo)代理機構(gòu)向甘肅海聯(lián)公共資源交易平臺提出退款申請后日內(nèi)，向中標(biāo)供應(yīng)商原賬戶電匯退回保證金及同期銀行存款利息。因采購人延長投標(biāo)有效期并相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期的，若供應(yīng)商書面表達(dá)拒絕延長并放棄投標(biāo)的，由招標(biāo)代理機構(gòu)向甘肅海聯(lián)公共資源交易平臺提出書面退款申請后，向該供應(yīng)商原賬戶電匯退回投標(biāo)保證金。、投標(biāo)保證金不予退回的情況如果供應(yīng)商在投標(biāo)截止后撤回其投標(biāo)；或被通知簽約后拒絕簽約；或未能提交履約及質(zhì)量保證金；或提交的履約及質(zhì)量保證金金額不足；或未能執(zhí)行交納中標(biāo)服務(wù)費的規(guī)定，則不予退還投標(biāo)保證金。、網(wǎng)絡(luò)注冊須知 為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的供應(yīng)商需依照甘肅海聯(lián)公共資源交易平臺首頁浮動窗口“投標(biāo)商須知”的相關(guān)程序先在甘肅海聯(lián)公共資源交易平臺網(wǎng)上注冊。 22 / 74用已辦理獲取的數(shù)字證書登錄，登記擬參與項目進(jìn)行投標(biāo)報名，報名成功后免費下載招標(biāo)文件，并依據(jù)系統(tǒng)生成的 “登記號”對擬參與項目交納保證金。登錄權(quán)限獲取成功后使用“用戶名密碼”的方式登錄，登記擬參與項目進(jìn)行投標(biāo)報名，報名成功后免費下載招標(biāo)文件，并依據(jù)系統(tǒng)生成的 “登記號”對擬參與項目交納保證金。注：填寫信息必須真實有效。（）供應(yīng)商必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與供應(yīng)商登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義交納。注：供應(yīng)商投兩個及以上標(biāo)段或包號的，應(yīng)該按每個標(biāo)段或包號分別交納投標(biāo)保證金。23 / 74第三部分 合同文件（說明：本合同作為合同的基本格式，不作為最終合同，甲方有權(quán)在簽訂合同時對合同的相關(guān)條款及內(nèi)容作進(jìn)一步的細(xì)化和修改。一、項目內(nèi)容根據(jù)《中華人民共和國合同法》及招標(biāo)代理機構(gòu)【招標(biāo)編號：】招標(biāo)文件的規(guī)定，甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。、價格解釋：合同價格包括成本、稅款、包裝、運費、售后服務(wù)等全部費用，價格一次確定不再變更。地 點：蘭州海關(guān)指定地點 方 式：現(xiàn)場交貨驗收單位：蘭州海關(guān)或其委托單位四、付款方式： .本合同不預(yù)付貨款；.供應(yīng)商接到中標(biāo)通知書個工作日內(nèi)，向采購人繳納中標(biāo)價的履約保證金；.供應(yīng)商按合同規(guī)定交貨，經(jīng)甲方驗收合格后，憑驗收合格證明及按合同總價開具的發(fā)票(完稅價)，由采購人支付合同貨款；.完成前項工作后，履約保證金轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，待驗收合格之日起至質(zhì)保期(個26 / 74月)結(jié)束后無任何質(zhì)量問題時，將該質(zhì)量保證金無利息退還供應(yīng)商。（）在采購或合同履行過程中乙方做出的承諾以及雙方協(xié)商達(dá)成的變更或補充協(xié)議（）中標(biāo)通知書（）合同格式條款及其附件（）招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清文件（）投標(biāo)文件、供應(yīng)商在評標(biāo)期間的承諾文件（）專用合同條款（）通用合同條款（）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（）其他合同文件?？紤]到甲方將按照本合同規(guī)定向乙方支付款項，乙方再次保證全部按照合同的規(guī)定向甲方提供貨物、驗收、服務(wù)并在質(zhì)量保證期內(nèi)承擔(dān)貨物質(zhì)量保證責(zé)任。．甲方在交貨地點驗收，如發(fā)現(xiàn)損壞等問題，由乙方負(fù)責(zé)。．質(zhì)量驗收：（）到貨后甲方組織專人進(jìn)行驗收，驗收合格后在驗收單上簽署“驗收合格”字樣。如發(fā)現(xiàn)供貨過程中質(zhì)量嚴(yán)重