【正文】 響應文件的商務和技術偏差表中列明，除列明的內容外，視為供應商響應競爭性磋商文件的全部要求。2. 競爭性磋商文件 競爭性磋商文件的組成本競爭性磋商文件包括：(1) 采購邀請(2) 供應商須知(3) 評審辦法(4) 合同(5) 采購需求(6) 磋商響應文件格式根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對競爭性磋商文件所作的澄清、修改，構成競爭性磋商文件的組成部分。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。 競爭性磋商文件的澄清以供應商須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買競爭性磋商文件的供應商，同時在原公告媒體發(fā)布澄清公告，但不指明澄清問題的來源。 供應商在收到澄清后，應按供應商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認已收到該澄清。在規(guī)定的時間內未提出疑問的，將被視為對競爭性磋商文件完全認可。 采購人或采購代理機構以供應商須知前附表規(guī)定的形式修改競爭性磋商文件，并通知所有已購買競爭性磋商文件的供應商，同時在原公告媒體發(fā)布變更公告。 供應商收到修改內容后，應按供應商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認已收到該修改。 磋商報價應是指滿足采購需求所需的全部費用。未填入報價項目磋商小組可以認定為已包含在總報價，也可能做出對供應商不利的判斷，后果由供應商自行承擔。 本項目的磋商報價應按照競爭性磋商文件、補充通知、答疑紀要、現(xiàn)場情況、承包范圍，并充分考慮服務期間各類市場風險和國家政策性調整等風險系數(shù)，由各供應商根據(jù)自身情況，在合理范圍內，自主考慮、優(yōu)惠報價，但不得低于企業(yè)成本。 采購代理機構不接受有選擇的報價。 報價均須以人民幣為計算單位。 磋商有效期 磋商有效期見供應商須知前附表，從提交首次響應文件的截止之日起算。 出現(xiàn)特殊情況需要延長磋商有效期的，采購人以書面形式通知所有供應商延長磋商有效期。 磋商響應文件的編制 磋商響應文件應按第六章磋商響應文件格式進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為磋商響應文件的組成部分。 磋商響應文件應當對競爭性磋商文件有關磋商報價、服務期、服務地點、磋商有效期、質量標準等實質性內容作出響應。委托代理人簽字的，磋商響應文件應附法定代表人簽署的授權委托書。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。正本和副本的封面右上角應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質正本文件不一致時，以紙質正本文件為準。4. 響應文件的遞交 響應文件的密封和標記（）響應文件的正副本應密封包裝，正本單獨密封、副本整體密封，電子版單獨密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋響應單位公章。 未按本章第項要求密封和加寫標記的磋商響應文件，采購人或磋商小組不予受理。 供應商遞交響應文件的地點：見供應商須知前附表。 采購人或采購代理機構收到響應文件后，向供應商出具簽收憑證。 磋商響應文件的補充、修改與撤回 在本章第項規(guī)定的遞交首次磋商截止時間前，供應商可以補充、修改或撤回已遞交的磋商響應文件，但應以書面形式通知采購人、采購代理機構。采購人收到書面通知后，向供應商出具簽收憑證。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。5. 競爭性磋商 開啟時間和地點采購人在本章第項規(guī)定的提交首次響應文件截止時間（開啟時間）和供應商須知前附表規(guī)定的地點進行競爭性磋商，并邀請所有供應商的法定代表人或其委托代理人準時參加。 磋商 磋商小組(1) 磋商工作由磋商小組獨立進行，磋商小組由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的。采購代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目，以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。 磋商(1) 磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)競爭性磋商文件第三章規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。(2) 競爭性磋商文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。評審完成后，磋商小組應當向采購人提交書面評審報告和成交候選人名單。 磋商過程的保密性 磋商期間，直到授予成交人合同止，凡是與磋商響應文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得向供應商或其他無關的人員透露。 終止競爭性磋商采購活動出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：(1) 因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；(2) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3) 在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足家的。采購人應當自收到評審報告之日起個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應商。 采購人也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。 成交結果公告 采購人或者采購代理機構自成交供應商確定之日起個工作日內，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書，并將競爭性磋商文件隨成交結果同時公告，公告期限個工作日。 成交通知書在公告成交結果的同時，采購人或者采購代理機構向成交人發(fā)出成交通知書，成交通知書將作為進行合同磋商和簽訂合同的依據(jù)。履約保證金不超過采購合同金額的。 成交人不能按本章第項要求提交履約保證金的，視為放棄成交，給采購人造成的損失的，成交人還應當對超過部分予以賠償。所簽訂的合同不得對競爭性磋商文件確定的事項和成交人響應文件作實質性修改。 政府采購合同包括采購人與成交人的名稱和住所、標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議的方法等內容。采購人可按照磋商小組推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人或者重新采購。 對供應商的紀律要求供應商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義磋商或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。在磋商活動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。在磋商活動中，與磋商活動有關的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。 采購人或者采購代理機構應當在三個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。 供應商認為成交結果使自己的權益受到損害的，可以在成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑，接收質疑函聯(lián)系部門、電話及地址詳見競爭性磋商公告。 采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。 供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。8. 政府采購政策投標產品符合國家環(huán)保、節(jié)能標準，并載入財政部、國家發(fā)改委和國家環(huán)保總局發(fā)布的最新《環(huán)境標志產品政府采購品目清單》、《節(jié)能產品政府采購品目清單》內，且具有在有效期內的《國家節(jié)能產品認證證書》或《中國環(huán)境標志產品認證證書》（投標人必須提供有關證明材料和文件等），將分別給予供應商在談判過程中規(guī)定的標準分值進行減價評審。關于計算機辦公設備，必須執(zhí)行國家版權局、信息產業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，供應商所投貨物必須是國家信息部、版權局、商務部等部門認可的預裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產品。優(yōu)先采購本國產品。采購信息安全產品的，應當采購經(jīng)國家認證的信息安全產品，供應商應提供由中國信息安全認證中心按國家標準頒發(fā)的有效認證證書。促進中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對小型和微型企業(yè)的產品報價給予的扣除（監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審，參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫中小企業(yè)聲明函的在談判過程中不予認可；參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，未填寫殘疾人福利性單位聲明函的在談判過程中不予認可。開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。第三章 評審辦法評審辦法前附表條款評審因素評審標準形式性評審響應文件簽署、蓋章響應文件按競爭性磋商文件要求簽署、蓋章的響應文件格式符合競爭性磋商文件中提供的響應文件格式供應商名稱與營業(yè)執(zhí)照一致報價唯一只能有一個有效報價資格審查標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照信用記錄符合第二章“供應商須知前附表”第第三項規(guī)定財務要求符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定納稅要求符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定社會保險要求符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定響應性審查標準磋商報價報價未超過競爭性磋商文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的響應內容符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定供貨期符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定交貨地點符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定質量標準符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定質保期符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定磋商有效期符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定詳細磋商1. 磋商小組根據(jù)本章第款內容集中與單一供應商分別進行磋商，磋商結束后，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。3. 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價按照本章第款內容進行詳細性評審。參加競爭性磋商的小微企業(yè)，應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標準詳見《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。評審報價最后磋商報價所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利性）企業(yè)產品報價合計小微企業(yè)、監(jiān)獄、殘疾人福利性企業(yè)同一產品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：最后磋商報價得分(評審基準價／評審報價)備注：評委發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標報價，投標報價可能低于其項目成本的，評委有權對其質詢，該投標人若不能合理說明或提供證明材料的，評委可按廢標處理。（）綜合實力評審（分）技術實力（分）投標人或廠商為雙軟企業(yè)和高新技術企業(yè)得分，沒有提供或提供部分相關證書的，不得分。信用評估（分）提供信用評估報告，信用等級為級得分，級以下不得分，河南省投標人所提供的信用評估報告，應是在工商部門注冊并在河南省信用建設促進會備案認可的信用評級機構出具的信用評估報告。開發(fā)能力（分）投標人提供軟件能力成熟度模型集成級或以上資質認定證書得分，沒有提供不得分。沒有提供不得分。（）技術方案評審（分）技術指標響應情況（分）、標注（★）的技術指標部分完全滿足招標文件要求的得分；、招標文件中標注（★）的技術指標每一條不滿足扣分，扣完為止；非標注（★）的技術指標每一條扣分，扣完為止。由評委根據(jù)各投標人所提供的相關內容進行差異橫向對比，優(yōu)者得分，良者得分，缺項不得分。由評委根據(jù)各投標人所提供的相關內容進行差異橫向對比，優(yōu)者得分，良者得分，一般者得分，缺項不得分。培訓（分）投標人須針對本項目建設不少于人的項目小組，且提供駐場現(xiàn)場培訓得分，不提供不得分。不提供售后服務不得分。1. 評審辦法本次競爭性磋商采用綜合評分法評審，磋商小組對滿足競爭性磋商文件實質性要求且最終確定采購需求和在規(guī)定時間提交最后報價的響應文件，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選人的評審方法。 資格評審標準：見評審辦法前附表。 分值構成與評分標準 分值構成(1) 報價得分：見評審辦法前附表；(2) 技術部分：見評審辦法前附表；(3) 商務部分：見評審辦法前附表； 評分標準(1) 報價得分標準：見評審辦法前附表；(2) 技術部分標準：見評審辦法前附表；(3) 商務部分標準：見評審辦法前附表；3. 評審程序 初步評審 磋商小組依據(jù)本章評審辦法前附表規(guī)定的標準，對響應人的響應文件進行初步評審，以確定其是否滿足競爭性磋商文件的實質性要求，有一項不符合評審標準的，磋商小組應當認定其響應文件無效。(2) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應當先對數(shù)字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。(4) 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。 詳細磋商 磋商小組集中與單一供應商分別進行磋商。 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內容。 對競爭性磋商文件作出的實質性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。 競爭性磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于家。 情況特殊,經(jīng)磋商小組根據(jù)磋商現(xiàn)場情況，可以要求供應商適當進行多輪報價。 詳細評審 磋商小組按本章評審方法規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 磋商小組認為供應商的最后報價明顯低于成本價的，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內提供書