關(guān)于實施加快推進襄陽市跨越式發(fā)展的決定-在線瀏覽
2024-08-02 17:34本頁面
【正文】 城；發(fā)展壯大食品、裝備制造、紡織、建材冶金、醫(yī)藥化工五大支柱產(chǎn)業(yè)，進一步增強產(chǎn)業(yè)配套能力。加快發(fā)展新能源汽車、航空航天、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭總體發(fā)展水平走在全省前列。襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、軍民結(jié)合大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展以現(xiàn)代物流、信息、金融和商務為主的生產(chǎn)性服務業(yè)，大力提升以旅游、商貿(mào)、家庭服務業(yè)為主的生活性服務業(yè)?！ 。┘涌旖ㄔO創(chuàng)新型城市。支持襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家創(chuàng)新型特色園區(qū)，加快襄陽市國家級和省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設。開展“科技型中小企業(yè)成長路線圖”專項行動，加大科技型中小企業(yè)培育力度。全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好生豬、油料、蔬菜等生產(chǎn)大縣建設。在省級農(nóng)業(yè)板塊專項資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、貸款擔保、財政補貼等方面加大對襄陽市龍頭企業(yè)的支持力度。做好襄陽市城市總體規(guī)劃報國務院審批工作。按照“工業(yè)新區(qū)、現(xiàn)代新城”的目標定位，高起點規(guī)劃建設國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，加快區(qū)內(nèi)深圳工業(yè)園建設。抓好城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實施，統(tǒng)籌交通路網(wǎng)、地下管線等基礎設施、公共服務設施建設。支持鄭渝高鐵經(jīng)過襄陽市，爭取西武高鐵納入國家規(guī)劃，形成鄭渝、西武、漢丹、焦柳、襄渝等通達南北、連貫東西的區(qū)域性鐵路大通道。建設中心城區(qū)繞城鐵路，支持增開襄陽至武漢、襄陽至十堰的動車組車次。建設水運口岸，大力發(fā)展以港口物流、船舶修造等為主的臨港產(chǎn)業(yè)。 ?。ㄊ┘涌彀l(fā)展縣域經(jīng)濟。加強交通設施建設，打通主城區(qū)與縣市之間的主要通道，促進縣域內(nèi)部和城際間資本、勞動力、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素充分流動。支持襄陽市山區(qū)縣市打破縣域行政區(qū)劃界限，異地發(fā)展“飛地經(jīng)濟”?！ 。ㄊ唬┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快建立城鄉(xiāng)一體化的戶籍管理、勞動就業(yè)、社會保障和教育管理等制度。支持城市資本進入農(nóng)村興辦實業(yè)或承辦社會事業(yè)。對襄陽市城區(qū)所屬農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以扶持。對重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點扶貧村，分期分批實施整村推進、連片開發(fā)。到2015年，貧困人口數(shù)量比2010年減少一半以上；到2020年，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。適時開展“襄十隨”城市群建設規(guī)劃編制工作。建立三市城際協(xié)調(diào)機制和互動融合發(fā)展機制，在設施共建、產(chǎn)業(yè)布局、文化交流、市場共享、資源互換、無障礙旅游、人員互動等方面加強合作，逐步向區(qū)域一體化過渡。加大襄陽市與河南、陜西、重慶毗鄰區(qū)域的合作力度。加強能源、水資源、土地、原材料等重要資源保護和集約利用，推行電力需求側(cè)管理和合同能源管理。更新淘汰落后設備和工藝，推廣應用高效節(jié)能產(chǎn)品和設備。大力發(fā)展可再生能源建筑應用和綠色建筑，積極推進國家可再生能源建筑應用城市示范。推進國家再生資源試點城市建設，建立再生資源回收體系和垃圾分類回收制度。發(fā)展綠色交通，提高新能源公交車的比例?！ 。ㄊ模┐龠M環(huán)境友好。嚴格落實節(jié)能減排目標責任制。支持創(chuàng)建低碳城市，支持參與全省統(tǒng)一組織的排污權(quán)交易，淘汰黃標車，提高機動車污染防治工作水平。加大對襄陽市天然林保護、退耕還林、碳匯林等重點林業(yè)工程的投入力度。將襄陽市漢江沿線和鄂北崗地有關(guān)縣市的生態(tài)防護林體系建設納入全省長防林工程的重點建設范圍。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，突出抓好農(nóng)村面源污染治理。著力保障和改善民生，不斷完善基本公共服務體系，提高居民生活舒適度和幸福指數(shù)。擴大社會保險覆蓋范圍，提高社會福利水平，完善社會救助體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務體系。合理調(diào)整收入分配關(guān)系。加強城市管理，完善城市網(wǎng)絡化管理模式，建設“數(shù)字城管”，提升城市管理水平。加強社會治安綜合治理，積極推進平安襄陽建設。探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，繼續(xù)調(diào)整和精簡行政審批事項，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率，打造“以人為本、服務至上”的政務環(huán)境。繼續(xù)優(yōu)化市級行政服務中心運作機制，實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。實施重大項目和重點企業(yè)“直通車”、“綠色通道”服務機制?！ 。ㄊ撸﹦?chuàng)新要素保障體制機制。加強銀政企互動合作，提高融資效率，保障企業(yè)合理融資需求。探索創(chuàng)業(yè)風險投資、種子基金、私募股權(quán)基金等多種投融資方式。推進土地節(jié)約集約利用，完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，積極穩(wěn)妥地推進遷村騰地；創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)約集約用地機制；引導項目向開發(fā)區(qū)和園區(qū)聚集，鼓勵中小項目向建成的工業(yè)地產(chǎn)或標準廠房集中。拓
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