【正文】 家權(quán)利機(jī)關(guān)；2.?國家司法機(jī)關(guān)；3.? 國家行政機(jī)關(guān)；；二、各類環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及其管理環(huán)境的職能（一）國家權(quán)利機(jī)關(guān)及其管理環(huán)境的職能。是國家最高的權(quán)利機(jī)關(guān)。是各級(jí)地方最高的權(quán)利機(jī)關(guān)。（二）司法機(jī)關(guān)及其管理環(huán)境的職能。通過行使審判權(quán)來維護(hù)和實(shí)施國家的環(huán)保法律，判決環(huán)境糾紛案件、制裁違犯環(huán)保法律的行為，履行其環(huán)境管理的職能。通過行使檢察權(quán)來維護(hù)和實(shí)施國家的環(huán)保法律，懲治環(huán)境違法犯罪分子，履行其環(huán)境管理的職能。主要通過行使行政管理權(quán)來履行其環(huán)境管理的職能。是國家的最高行政機(jī)關(guān)，其環(huán)境管理職責(zé)主要有：（1）執(zhí)行環(huán)保法律。（3）向全國人大報(bào)告環(huán)境狀況，提出環(huán)保議案。（5）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)及地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)的環(huán)保工作。（7）直接管理一些重大的環(huán)保事務(wù)、大型項(xiàng)目的審批等。（四）軍隊(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)及其管理環(huán)境的職能：中國人民解放軍環(huán)保委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全軍環(huán)保工作，對(duì)全軍環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一管理和監(jiān)督。、各兵種、國防科委等單位的環(huán)保機(jī)構(gòu)，對(duì)本系統(tǒng)的環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，履行各自的環(huán)境管理職責(zé)。（2）制定環(huán)保法規(guī)和實(shí)施政策。（4）開展環(huán)保國際合作與交流。（6）組織全國環(huán)境科研和環(huán)保宣傳。：是指環(huán)保行政主管部門以外的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定在特定環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理的部門。一 概念和特征環(huán)境法律關(guān)系是指由環(huán)境法律規(guī)范確認(rèn)和調(diào)整的具有環(huán)境權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的當(dāng)事人之間的社會(huì)關(guān)系。2．環(huán)境法律關(guān)系是由環(huán)境法律規(guī)范確認(rèn)和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。4. 環(huán)境法律關(guān)系的客體復(fù)雜多樣，具有許多特殊性環(huán)境法律關(guān)系的構(gòu)成要素是指構(gòu)成一個(gè)具體的環(huán)境法律關(guān)系的必要條件。環(huán)境法律關(guān)系所包括的這三個(gè)條件，相互聯(lián)系，共同構(gòu)成環(huán)境法律關(guān)系的整體。2. 環(huán)境法律關(guān)系的內(nèi)容：是指環(huán)境法律關(guān)系主體享有的環(huán)境權(quán)利和承擔(dān)的環(huán)境義務(wù)。有環(huán)境資源、環(huán)境行為及其他權(quán)益（如人的生命和健康）環(huán)境法律關(guān)系的運(yùn)行1. 定義：是指環(huán)境法律關(guān)系不斷產(chǎn)生、變更和消失的過程。環(huán)境法律關(guān)系的變更是指環(huán)境法律關(guān)系酌主體的權(quán)利、義務(wù)等要素發(fā)生某種改變。2. 法律事實(shí)：能夠引起環(huán)境法律關(guān)系變動(dòng)的原因稱為法律事實(shí)。環(huán)境法律事實(shí)可分為環(huán)境法律事件和環(huán)境法律行為。環(huán)境法與其他古老的法律部門相比，是一個(gè)新興的獨(dú)立法律部門。 調(diào)整對(duì)象是法學(xué)界公認(rèn)的劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境法調(diào)整因開發(fā)利用、保護(hù)和改善環(huán)境而產(chǎn)生的環(huán)境社會(huì)關(guān)系。環(huán)境法在調(diào)整環(huán)境法律關(guān)系時(shí)，不僅綜合利用了行政的、民事的、經(jīng)濟(jì)的、刑事的等法律手段和方法，而且還規(guī)定了象“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”、排污申報(bào)登記、征收排污費(fèi)、環(huán)境保護(hù)許可證、“環(huán)境監(jiān)測”、“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”等其他法律部門所不可能規(guī)定的法律制度，使其在調(diào)整方法和手段上與其他法律部門有著明顯的不同。環(huán)境法的任務(wù)和目的是保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)平衡，各國在環(huán)境立法中根據(jù)本國國情各有側(cè)重?！贝藯l規(guī)定明確了環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)和目的，并且這一任務(wù)無法被其他法律部門的任務(wù)所代替，目的也不可能由別的法律部門來實(shí)現(xiàn)。環(huán)境法以生態(tài)規(guī)律基礎(chǔ)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律而產(chǎn)生，環(huán)境污染的遷移、擴(kuò)散和流動(dòng)性要求世界各國有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域攜手合作，使得這一部門法的社會(huì)性與公益性更為顯著。5. 環(huán)境法有著完整的法律、法規(guī)體系。其中包括《憲法》中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法、各種環(huán)境保護(hù)單行法律法規(guī)等多級(jí)別、多層次、多方面的環(huán)境法律、法規(guī)體系! 可以說，環(huán)境法是在我國迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和管理，環(huán)境社會(huì)關(guān)系迫切需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的調(diào)整、而原有的各部門法又都無法適應(yīng)這種要求的情況下發(fā)展起來的，其產(chǎn)生和獨(dú)立具有不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性。特點(diǎn)： ； ； ； 、專業(yè)技術(shù)和研究成果的融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。2. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系有兩種對(duì)立的看法，一是主張停止經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出所謂“經(jīng)濟(jì)零增長論”；二是堅(jiān)持無限發(fā)展，先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，然后再治理污染。因此，二者都不可取。1. 堅(jiān)持這一原則是客觀規(guī)律決定的；社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律2 堅(jiān)持這一原則是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要； 3 堅(jiān)持這一原則是人類健康、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的根本保證； 4 堅(jiān)持這一原則是我國的必然選擇。因此‘經(jīng)濟(jì)零增長論”在中國行不通，無限制發(fā)展經(jīng)濟(jì)在中國也行不同。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則的貫徹（一）把環(huán)境保護(hù)切實(shí)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（二）采取有利于環(huán)境保護(hù)的政策和措施：； ；（三）加強(qiáng)環(huán)境管理，保證環(huán)保投入 ：，簽定各種目標(biāo)責(zé)任書；；、法規(guī)和政策；；；等等（四）樹立新的發(fā)展觀，大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路。推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“共贏”；。防治結(jié)合，是指在預(yù)防為主的同時(shí)，對(duì)已經(jīng)形成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞進(jìn)行積極治理，是預(yù)防措施的補(bǔ)充。這一原則表明環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)是預(yù)防環(huán)境污染和破壞；防與治要有機(jī)地結(jié)合起來，在預(yù)防中及時(shí)治理，在治理中加強(qiáng)預(yù)防；從整體利益出發(fā)綜合各種方式和途徑整治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。三 貫徹實(shí)施（一）全面規(guī)劃與合理布局 、社會(huì)的發(fā)展中，對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村、生產(chǎn)和生活等各個(gè)方面作出統(tǒng)一考慮，把環(huán)境保護(hù)作為其中的組成部分進(jìn)行統(tǒng)籌安排，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）“誰污染誰治理”的含義:誰污染誰治理是指凡是造成環(huán)境污染危害的單位和個(gè)人都有治理環(huán)境污染的義務(wù)和責(zé)任，并承擔(dān)治理污染的費(fèi)用。同時(shí)，實(shí)行這一原則，并不排除污染者的上級(jí)主管部門治理污染的責(zé)任。這一原則體現(xiàn)了開發(fā)利用與養(yǎng)護(hù)更新并重。三 貫徹措施（一）建立環(huán)保責(zé)任制，把環(huán)保納入計(jì)劃。（三）產(chǎn)生環(huán)境污染的單位應(yīng)該進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，消除污染或減少污染危害。（五）加強(qiáng)對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，積極開展跨部門的協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)督。（七）征收排污費(fèi)和資源環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)，建立污染治理資金。地方各級(jí)人民政府是地方最高行政機(jī)關(guān)，依法對(duì)轄區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政事務(wù)進(jìn)行管理，領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級(jí)人民政府的工作。地方各級(jí)人民政府又是地方人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，有責(zé)任和義務(wù)執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律。 (二)在政府的有關(guān)重大決策中，應(yīng)充分注意環(huán)境保護(hù)，要把環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想當(dāng)成制定和實(shí)施本地各項(xiàng)有關(guān)政策的重要指導(dǎo)思想。 (四)實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性。依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則一 概述 依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則，也稱環(huán)境保護(hù)的民主原則。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到人民的切身利益，是一項(xiàng)全民的事業(yè)，只有在全民的廣泛參與、支持和監(jiān)督下，才有強(qiáng)大的生命力。保護(hù)環(huán)境既是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是公民應(yīng)盡的義務(wù)?；緝?nèi)容： (1)要保證公眾的知情權(quán)，即獲得各種環(huán)境資料的權(quán)利；(2)要保證公眾對(duì)有關(guān)環(huán)境活動(dòng)的決策參與權(quán)。(4)一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染環(huán)境和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。三 公眾參與原則的貫徹1. 加強(qiáng)宣傳教育，提高全民的環(huán)境意識(shí)和法制觀念，使保護(hù)環(huán)境成為人民的自覺行動(dòng)和社會(huì)美德。廣泛聽取群眾意見。環(huán)境法的基本制度是指為實(shí)現(xiàn)環(huán)境法的目的、任務(wù)和基本原則而制定的具有普遍意義的和起主要管理作用的法律規(guī)則和法律程序。簡稱“三同時(shí)”制度?！叭瑫r(shí)”制度是我國環(huán)境管理的一項(xiàng)基本制度，也是我國所獨(dú)創(chuàng)的一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度，是控制新污染源的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主原則的一條重要途徑?！董h(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用”。從而以法律的形式確立了這項(xiàng)環(huán)境管理的基本制度。：在可行性研究報(bào)告書中應(yīng)有環(huán)境保護(hù)的專門篇章，主要包括：（1）建設(shè)地區(qū)的環(huán)境狀況；（2）主要污染源和污染物；（3）資源開發(fā)可能引起的生態(tài)變化；（4）設(shè)計(jì)所采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境結(jié)論；（5）控制污染和環(huán)境變化的初步方案；（6）環(huán)保投資估算；（7）存在的問題及建議。主要包括：（1）環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)；（2）主要污染源及主要污染物的種類、名稱、數(shù)量、濃度或強(qiáng)度及排放方式；（3）規(guī)劃采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；（4）環(huán)保工程設(shè)施及其簡要處理工藝流程、預(yù)期效果；（5）對(duì)項(xiàng)目引起的生態(tài)變化采取的防范措施；（6）綠化設(shè)計(jì)；（7）環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及其定員，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)；（8）環(huán)保投資概算；（9）存在問題及建議。（三）竣工驗(yàn)收階段 建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前，建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門提出“環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書”，說明環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、治理的效果和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。我國《環(huán)境保護(hù)法》第26條對(duì)這一制度作了明確的規(guī)定。2．確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項(xiàng)目。（三）建設(shè)單位的職責(zé)分工，包括： 。（一）違法行為根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第36條規(guī)定，違法行為包括下列幾種： 。其中：（1）擅自是未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意而私自決定。其中閑置是指有污染防治設(shè)施而不使用，使其不能發(fā)揮污染防治的作用。（2）罰款。需要指出的是：根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第36條規(guī)定，罰款不能單獨(dú)適用，必須與責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用合并適用，但責(zé)令生產(chǎn)生產(chǎn)或者可以單獨(dú)適用。（2）罰款。需要指出的是：根據(jù)規(guī)定，這兩種行政處罰合并適用，不能單獨(dú)適用。一 概述 1 排污申報(bào)登記制度：是指向環(huán)境中排放污染物的單位按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治污染的有關(guān)技術(shù)資料，以及在排放污染物有重大改變時(shí)及時(shí)申報(bào)的制度。我國《環(huán)境保護(hù)法》第27條作了明確規(guī)定。實(shí)行許可證制度的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：(1)便于把影響環(huán)境的各種開發(fā)、建設(shè)、排污活動(dòng)，納入國家統(tǒng)一管理的軌道，使國家能夠有效地進(jìn)行環(huán)境與資源管理。(3)便于主管機(jī)關(guān)及時(shí)掌握各方面的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法者及違法行為，從而加強(qiáng)國家環(huán)境與資源管理部門的監(jiān)督檢查職能的行使，促使法律、法規(guī)的有效實(shí)施。(5)便于群眾參與環(huán)境與資源管理，特別是對(duì)損害環(huán)境活動(dòng)的監(jiān)督。排污情況沒有變化的可以定期申報(bào)登記，排污情況有重大變化的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前申報(bào)或事后及時(shí)申報(bào)。（二）申報(bào)登記污染的種類 申報(bào)登記污染物種類，按照國家有關(guān)規(guī)定以及地方環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)本地區(qū)的情況確定。（三）排污申報(bào)登記的程序 ，如實(shí)填寫《排污申報(bào)登記表》，提供必要的技術(shù)資料。 ，排污情況發(fā)生重大變化的，應(yīng)提前向所在地環(huán)保部門申報(bào)或在突發(fā)性重大改變后及時(shí)申報(bào)。 ，對(duì)不超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)定的企事業(yè)單位污染物排放總量指標(biāo)的，發(fā)給排污許可證。 《獵槍、彈藥管理辦法》中關(guān)于獵槍、彈藥的制造、銷售相持有。 《文物保護(hù)法》中關(guān)于文物出口或個(gè)人攜帶文物出境，必須向海關(guān)申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門鑒定，簽發(fā)許可證后才能出境。排污許可證制度是比申報(bào)登記制度更嚴(yán)格的對(duì)水環(huán)境進(jìn)行科學(xué)化、目標(biāo)化和定量化管理的一種制度。這是發(fā)放許可證的重要基礎(chǔ)工作。審批發(fā)放許可證時(shí)要對(duì)排污者規(guī)定必須遵守的條件： ( 1)污染物的允許排放量；(2)規(guī)定排污口的位置、排放方式、排放最高濃度等。首先要建立必要的監(jiān)督檢查制度，包括排污單位。是指進(jìn)行虛假的申報(bào)，故意瞞報(bào)或少報(bào)其排污的種類、數(shù)量和濃度。二者擇其一。一、概述 征收排污費(fèi)制度是指向環(huán)境中排放污染物或超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者，依照國家的法律和規(guī)定以及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，交納一定數(shù)額的費(fèi)用，用于污染防治的制度。排污費(fèi)是排污者向環(huán)境排放污染物污染環(huán)境所必須支付的一種補(bǔ)償費(fèi)，排污費(fèi)是用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)環(huán)境管理的好辦法．同時(shí)又是“污染者負(fù)擔(dān)原則”的具體體現(xiàn)。我國在1978年提出實(shí)行排污收費(fèi)辦法；1979年《環(huán)境保護(hù)法(試行)》正式規(guī)定；1982年，國務(wù)院公布了《征收排污費(fèi)暫行辦法》，形成了管理制度；1996年修改后的《水污染防治法》，重申征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，還規(guī)定對(duì)向水體排放污染物的單位或者個(gè)人征收排污費(fèi)。二 意義1 可以促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營管理，節(jié)約和綜合利用資源和能源，加速污染的治理，保護(hù)和改善環(huán)境。3征收排污費(fèi)的出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)排污單位加強(qiáng)管理，提高資源、能源利用率和加速污染的治理，目的還是保護(hù)和改善環(huán)境。主要是《水污染防治法》第15條規(guī)定的不超標(biāo)，只要排放污水就收費(fèi)。同時(shí)，企事業(yè)單位在繳納排污費(fèi)后，并不免除其治理污染的責(zé)任。這一規(guī)定的原因是：第一：我國的水資源有限，必須對(duì)其予以更嚴(yán)格的保護(hù)。第三：水體的環(huán)境容量和自凈能力與大氣相比，是十分有限的，因此，必須對(duì)向水體排污的行為予以嚴(yán)格控制。（三）征收排污費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：目前，現(xiàn)行的征收排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依照國務(wù)院《征收排污費(fèi)暫行辦法》及附表中規(guī)定的征收排污費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)征收。可向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)測屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)停止或減少收費(fèi)。（五）征收排污費(fèi)的方式排污費(fèi)按月或按季征收，排污單位不論其隸屬關(guān)系和所有制關(guān)系，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的繳費(fèi)通知單，在20天內(nèi)向指定銀行繳付，逾期不繳的，每天加收滯納金1‰。 ，先收后用，量入為出，不能超支挪用。（一）違法行為依據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》第35條規(guī)定：不按國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的違法行為主要有兩種： 。（二）上述違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任依據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》第35條規(guī)定：對(duì)上述違法行為由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，根據(jù)不同的違法情節(jié)給予行政處罰，其處罰形式有兩種：。對(duì)于警告之后仍不改正者，可以再給予罰款。嚴(yán)重污染環(huán)境而又無法治理的企事業(yè)單位→ 關(guān)閉；生產(chǎn)嚴(yán)重污染環(huán)境產(chǎn)品的企業(yè)→停產(chǎn)；規(guī)模小、設(shè)備落后、資金短缺、單獨(dú)難以進(jìn)行治理的小型企業(yè)→ 先合并，后治理；因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的污染環(huán)境的企業(yè)→ 改變生產(chǎn)方向，消除污染；對(duì)于污染嚴(yán)重而布局不合理的單位→ 搬遷。 它是減輕或消除現(xiàn)有污染源的污染，改善環(huán)境質(zhì)量狀況的一項(xiàng)環(huán)境法律制度,也是我國環(huán)境管理中所普遍采用的一項(xiàng)管理制度。提高經(jīng)濟(jì)效益。三、限期治理的對(duì)象根據(jù)實(shí)踐，可列為限期治理對(duì)象的主要有下列幾個(gè)方面：(一)污染危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的污染源和污染區(qū)域。(三)排放有毒有害物質(zhì)，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染從而嚴(yán)重危害人體健康的企業(yè)事業(yè)單位。有礙人民正常生活、觀瞻，有損景觀的區(qū)域或水域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目等。2. 市、縣或市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。4. 對(duì)逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定