【正文】 將對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)督。 HSE 部將根據(jù)每月組織的定期檢查結(jié)果，結(jié)合日常檢查和分包商自查自評(píng)情況，在每月的最后一周，對(duì)分包商的 HSE 的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，填寫(xiě)項(xiàng)目 HSE 月度考核表。 每年的最后一個(gè)月，由建造部組織，依據(jù)本年度的每月考核情況，對(duì) HSE 部、分包商的年度 HSE 的執(zhí)行情況進(jìn)行綜合考核，填寫(xiě)項(xiàng)目 HSE 年度考核表。 任何考核不影響建造部、 HSE 部對(duì)分包商違規(guī)的處罰。 專用資金的用途 分包商承擔(dān)的施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)，由他人及時(shí)發(fā)現(xiàn)的或制止的重大HSE 隱患（未遂事故）的，以及對(duì) HSE 有 合理化建議或重大貢獻(xiàn)的他人、施工班組或其他部門(mén)等，為獎(jiǎng)勵(lì)他們的這種行為，需給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用從相應(yīng)的專用資金中支付。 獎(jiǎng)勵(lì)原則 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)或及時(shí)制止重大的 HSE 隱患的（未遂事故）個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元。 6．處罰 處罰目的 為了切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的 HSE 的管理和實(shí)施工作，使所有的分包商真正意識(shí)到 HSE 的重要性和嚴(yán)肅性，建造 部、 HSE 部將加大監(jiān)管力度并制定以下處罰原則，分包商有違犯的，將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重時(shí)將責(zé)令停工整改直至終止合同。 分包商發(fā)生責(zé)任事故的處罰另按惠州項(xiàng)目部事故管理規(guī)定執(zhí)行 . 處罰原則 停工整改和終止合同 分包商的作業(yè)沒(méi)有滿足 HSE 的要求，有責(zé)任的分包商將受到處罰，并承擔(dān)由此而造成的后果及損失（工期）。 違反以下條款之一者罰款 500 元以上 1000 元以 下 （ 1）從高空將施工機(jī)具、雜物等向下拋擲的； （ 2）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)排水不暢，又不及時(shí)疏通，造成漫水的； （ 3）現(xiàn)場(chǎng)使用的氧氣瓶、乙炔瓶，焊條、焊機(jī)、用電設(shè)備包、吊車(chē)等施工機(jī)器具不按規(guī)定亂堆亂放亂接、亂占位的； （ 4）對(duì)已不用的機(jī)械、材料、模板、腳手架等不及時(shí)運(yùn)離施工現(xiàn)場(chǎng)的； （ 5）高空作業(yè)不系安全帶的； （ 6）腳手架搭設(shè)不符合施工規(guī)范的； （ 7）沒(méi)有經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和項(xiàng)目組批準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)辦公室內(nèi)使用電熱器具。 罰款程序 由 HSE 部對(duì)責(zé)任分包商發(fā)出罰款通知單，分包商在接到罰款通知單三天內(nèi)，將罰款金額送至項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部及時(shí)做好登記并開(kāi)具收到罰款憑據(jù)返回給分包商。 罰金用途 項(xiàng)目部 HSE 部將把罰金另沖入獎(jiǎng)勵(lì)專用資金中。 2．職責(zé) 項(xiàng)目部職責(zé) 負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理公司、分包商提供的信息進(jìn)行分析，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)作出決策。 分包商職責(zé) 負(fù)責(zé)收集施工過(guò)程的 HSE 信息，及時(shí)向項(xiàng)目部和有關(guān)部門(mén)通報(bào)； 負(fù)責(zé)采取措施，完成各種指令性工作并將信息及時(shí)反饋。 4． HSE 事項(xiàng)報(bào)告和信息交流的主要方式 電話傳達(dá)、口頭通知； 書(shū)面通知、指令、傳真； 會(huì)議交流、日常聯(lián)絡(luò)。 5． 2項(xiàng)目部了解監(jiān)理公司、施工單位 HSE 的途徑 傳達(dá)項(xiàng)目部的指令； 及時(shí)發(fā)出項(xiàng)目部對(duì) HSE 實(shí)施的要求； 及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果； 加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，掌握 HSE 實(shí)施的動(dòng)態(tài)。 （六）安全教育管理規(guī)定 1．總則 為規(guī)范惠州項(xiàng)目部所屬施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生教育（以下簡(jiǎn)稱安全教育）工作，防止各類事故，減少職業(yè)危害，制定本規(guī)定。 2．范圍 本制度規(guī)定了工程建設(shè)各方的安全教育內(nèi)容及要求。 項(xiàng)目部 HSE 部對(duì) 施工期間各方的安全教育實(shí)施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。 分包商要經(jīng)常組織內(nèi)部人員的安全教育并建立教育檔案。 5．安全教育實(shí)施 HSE 部組織對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行 HSE 有關(guān)方面培訓(xùn)，并對(duì)施工建設(shè)期間各方的 HSE 教育進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)； 分包施工單位應(yīng)對(duì)所屬員工進(jìn)行 HSE 培訓(xùn)； 分包單位的 HSE 培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目部 HSE 部審批。凡屬進(jìn)場(chǎng)施工人員，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須接受安全知識(shí)教育，否則不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 第二條 本規(guī)定適用于惠州煉油項(xiàng)目的所有承包商和供應(yīng)商。長(zhǎng)期作業(yè)人員必須經(jīng) HSE 部入場(chǎng)安全教育和考試，辦理正式入場(chǎng)證，并在十五天內(nèi)將人員暫住證、保險(xiǎn)上報(bào) HSE 部備案；短期作業(yè)人員、臨時(shí)作業(yè)人員和參觀訪問(wèn)人員由 HSE 部負(fù)責(zé)相應(yīng)安全教育，由 HSE 部或 PMT 負(fù)責(zé)發(fā)放入場(chǎng)證，特殊情況列名單經(jīng) PMT 經(jīng)理簽字后入場(chǎng)。 PMT 對(duì)審查、檢驗(yàn)合格的車(chē)輛、機(jī)具發(fā)放《車(chē)輛 /設(shè)備檢驗(yàn)合格證》，承包商憑該證到辦證中心辦理入場(chǎng)證。 臨時(shí)拉運(yùn)材料、設(shè)備入場(chǎng)的車(chē)輛，應(yīng)由所屬承包商（ PMT）派引領(lǐng)人填寫(xiě)《材料進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)表》，引領(lǐng)車(chē)輛到指定門(mén)崗，抵押駕駛證后，引領(lǐng)入場(chǎng)，全程陪同。 機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)出門(mén)崗限速 5 公里 /小時(shí)以下，嚴(yán)禁超速；機(jī)動(dòng)車(chē)在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)限 速 15 公里 /小時(shí)，對(duì)違返規(guī)定的車(chē)輛，將給予 30200 元 /車(chē)的處罰。車(chē)載物資出場(chǎng)，請(qǐng)執(zhí)行《惠州煉油項(xiàng)目建設(shè)期物資進(jìn)出場(chǎng)管理規(guī)定》。 第五條 施工建設(shè)部、合同采辦部和技術(shù)設(shè)計(jì)部管理參照 PMT。 第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品入場(chǎng) 危險(xiǎn)化學(xué)品在入場(chǎng)前應(yīng)提供《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存方案》及應(yīng)急預(yù)案。 3 、運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配備警示燈、警示標(biāo)志及與拉運(yùn)物品相對(duì)應(yīng)的滅火器，氣瓶類應(yīng)配備遮陽(yáng)棚。 放射性物品入場(chǎng)應(yīng)取得項(xiàng)目組質(zhì)量部的書(shū)面許可材料。 第三章 入場(chǎng)證管理 第八條 惠州煉油項(xiàng)目入場(chǎng)證實(shí)行分色管理，項(xiàng)目組人員使用白色入場(chǎng)證；承包商使用黃色入場(chǎng)證；臨時(shí)入場(chǎng)人員使用淺黃色入場(chǎng)證；施工車(chē)輛使用藍(lán)色入場(chǎng)證；臨時(shí)車(chē)輛使用綠色入場(chǎng)證；項(xiàng)目輔助人員使用紫色入場(chǎng)證。 第十條 辦理入場(chǎng)證時(shí)，應(yīng)向 HSE 部提供公安局開(kāi)具的身份證審核證明、保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛（包括特種機(jī)械設(shè)備）行駛證原件及復(fù)印件、特殊工種資格證原件及復(fù)印件等相關(guān)資料；所有入場(chǎng)人員須經(jīng)入場(chǎng)安全教育，考核合格后方可辦理入場(chǎng)證。 第十二條 入場(chǎng)證實(shí)行一人一卡、一車(chē)一卡，一一對(duì)應(yīng)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借。 第十四條 入場(chǎng)證丟失、損壞應(yīng)向負(fù)責(zé)辦證 HSE 人員提出申請(qǐng)，填寫(xiě)補(bǔ)辦申請(qǐng)表（附表 3）經(jīng)相關(guān)部門(mén)簽字確認(rèn)后，到辦證中心補(bǔ)辦。 第十六條 完成一項(xiàng)工程變更承包商時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《變更申請(qǐng)表》（附件 9） 第十七條 入場(chǎng)證暫扣 因軟件問(wèn)題、光纖故障引起的數(shù)據(jù)傳輸丟失、入場(chǎng)證內(nèi)部或讀卡器記憶中斷、超過(guò) 30 天未進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)及交通違章的原因使入場(chǎng)人員入場(chǎng)刷卡時(shí)引起門(mén)禁系統(tǒng)報(bào)警，執(zhí)勤保安將暫扣此入場(chǎng)證，給持卡人開(kāi)具回執(zhí)，然后將入場(chǎng)證送至HSE 部查明原因后， 48 小時(shí)內(nèi)歸還。 第四章 處罰 第十八條入場(chǎng)證遺失重新補(bǔ)辦新辦證費(fèi) 25 元 /卡。 第二十條工程結(jié)束退場(chǎng)后，未及時(shí)將入場(chǎng)證回收，并上報(bào) HSE 部注銷(xiāo)入場(chǎng)證的處以 50500 元罰款。 第二十二條持 VIP 入場(chǎng)證的人員進(jìn)入施工區(qū)域，將對(duì)接待單位處以 100010000 元罰款（根據(jù)人員多少），多次違反規(guī)定或情節(jié)嚴(yán)重的將取消該單位辦理參觀訪問(wèn)證的權(quán)利。 第二十四條無(wú)出門(mén)申請(qǐng)表或在出門(mén)物資中夾帶申請(qǐng)表中未登記的物資，一經(jīng)查獲將對(duì)人員或車(chē)輛所屬單位處以 500—— 20200 元罰款，人員列入黑名單驅(qū)逐出場(chǎng)。 第二十五條人員攜帶項(xiàng)目用材料出門(mén)，一經(jīng)查獲，將對(duì)攜帶人所屬單位處以 5005000 元 /人罰款，攜帶人列入黑名單驅(qū)逐出場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重將送交公安機(jī)關(guān)處理。非項(xiàng)目人員送交公安機(jī)關(guān)處理。 第二十八條場(chǎng)區(qū)內(nèi)超速、逆行等交通違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，處以 30200 元罰款。 第三十條以上條款未盡事宜，按照上述標(biāo)準(zhǔn)處理。 第三十二條 本管理規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。 二、人員出入管理 1．建工惠州項(xiàng)目部木托盤(pán)廠擴(kuò)建項(xiàng)目組及以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目組 2．項(xiàng)目組及上級(jí)部門(mén)人員出入施工場(chǎng)地 （ 1）項(xiàng)目組員工憑入場(chǎng)證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 3．分包商人員出入 （ 1）分包商人員應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際需要向項(xiàng)目組 HSE 部申請(qǐng)辦理入場(chǎng)證，并承擔(dān)入場(chǎng)證工本費(fèi)及管理費(fèi)，憑入場(chǎng)證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 （ 3）分包商人員的入場(chǎng)證遺失后，須立即向項(xiàng)目組 HSE 部報(bào)告，并及時(shí)補(bǔ)辦入場(chǎng)證，此期間應(yīng)使用臨時(shí)入廠證。 （ 5）對(duì)不配合檢查或與檢查人員發(fā)生沖 突的，將沒(méi)收其入場(chǎng)證；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，將其開(kāi)除出場(chǎng)，并對(duì)分包商處以 1000 元罰款。 （ 2）臨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須按照施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)規(guī)定佩帶安全勞保用品。 （ 4）凡臨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，未經(jīng)允許不得攜帶筆記本電腦、照相機(jī)、攝像機(jī)等。 （ 2）抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的所有運(yùn)輸車(chē)輛，必須接受現(xiàn)場(chǎng) HSE 等管理人員的調(diào)度和安排； （ 3）設(shè)備 /機(jī)具進(jìn)場(chǎng)前均應(yīng)向項(xiàng)目組建造部及 HSE 部提出進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)并同意后，經(jīng)門(mén)崗保安檢查登記方可按規(guī)定的路線進(jìn)場(chǎng)。 2．機(jī)械 /設(shè)備 /物資出場(chǎng) （ 1）設(shè)備 /機(jī)具出場(chǎng) 所屬分包商應(yīng)填寫(xiě)《物資（設(shè)備 /機(jī)具）出場(chǎng)申請(qǐng)表》經(jīng)項(xiàng)目組建造部審查批準(zhǔn)后，分包商攜帶《物資（設(shè)備 /機(jī)具）出場(chǎng)申請(qǐng)表》，到項(xiàng)目組 HSE 部辦理出場(chǎng)手續(xù)，經(jīng)審查確認(rèn)后，方可按規(guī)定路線出場(chǎng)。 （ 3）施工余料出場(chǎng) 施工余料出場(chǎng)前，分包商需對(duì)施工余料所有權(quán)進(jìn)行篩分，由項(xiàng)目組采辦部確認(rèn)篩分結(jié)果，屬于分包商的施工余料，分包商按照采辦部確認(rèn)的結(jié)果填寫(xiě)《出門(mén)條》，經(jīng)采辦部批準(zhǔn)簽字，并經(jīng)項(xiàng)目組 HSE 部審核簽字 ,經(jīng)檢查、確認(rèn)后方可出場(chǎng)。 （ 6）對(duì)所有權(quán)屬于項(xiàng)目組的物資（包括屬于項(xiàng)目組的施工余料），分包商無(wú)處理權(quán)，應(yīng)交由項(xiàng)目組統(tǒng)一處理，項(xiàng)目組 HSE 部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定程序組織處理。 四、車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理 ，必須持相關(guān)證件到項(xiàng)目組 HSE 部辦理人員及車(chē)輛入場(chǎng)證，沒(méi)有辦理入場(chǎng)證的人員、車(chē)輛禁止入場(chǎng)。 3．進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛應(yīng)積極配合門(mén)崗檢查。 5．各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛在出入門(mén)崗時(shí)，必須主動(dòng)接受檢查，車(chē)載物資出場(chǎng)，須出示“出門(mén)條”。 本規(guī)定適用于 施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)土作業(yè)。 基坑 凡開(kāi)挖底面積在 20m2 以內(nèi)的稱為基坑。 深度大于 、直徑與深度之比小于 1的基坑稱為狹窄基坑。地下已有設(shè)施位置必須在現(xiàn)場(chǎng)做好標(biāo)記、標(biāo)識(shí)。無(wú)動(dòng)土許可證不得進(jìn)行土方作業(yè)。 施工作業(yè)前必須對(duì)所使用機(jī)具 (挖掘機(jī) \抽水泵 )在場(chǎng)外進(jìn)行認(rèn)真檢查，檢查合格后方可進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域，同時(shí)認(rèn)真作好檢查記錄，并將 檢查記錄和開(kāi)挖機(jī)械相關(guān)性能證明文件報(bào)項(xiàng)目組備案。 土方開(kāi)挖后，應(yīng)視土質(zhì)狀況采取放坡（斜坡、臺(tái)階式坡）或支撐等方式，保證開(kāi)挖邊坡的穩(wěn)定，同時(shí)采取有效的排水措施，防止基坑被水浸泡。 對(duì)于深度大于 溝槽，在開(kāi)挖過(guò)程中必須沿溝壁每隔 30m 設(shè)一帶扶手爬梯，以便施工作業(yè)人員和檢查人員安 全出入；對(duì)于深度大于 的基坑，在開(kāi)挖過(guò)程必須沿坑壁設(shè)置至少 2 部帶扶手爬梯。所有設(shè)有爬梯的出入口處均應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。對(duì)于寬度較大的溝槽，在設(shè)置跨溝跳板時(shí)，應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)需要考慮下部支撐。 分包商在土方開(kāi)挖作業(yè)過(guò)程中，必須設(shè)專人對(duì)開(kāi)挖過(guò)程進(jìn)行全程安全監(jiān)護(hù)，并每天填寫(xiě)“動(dòng)土作業(yè)安全檢查記錄表”。 在開(kāi)挖過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)有地下不明物 (如電纜、電線、地下管道等 )或有異常情況時(shí)，必須及時(shí)向 HSE 部和建造部報(bào)告，并立即暫停開(kāi)挖工作，待HSE 部和建造部組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)察看并有處理方案后，再恢復(fù)施工。 對(duì)于分包商在自檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分包商應(yīng)立即組織整改，并將整改記錄報(bào) HSE 部備案。 開(kāi)挖出來(lái)的土方原則上不允許堆放在裝置區(qū)內(nèi)，因此分包商應(yīng)保證每日將挖出的土方及時(shí)清理出施工現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放；如果土方允許集中堆放在現(xiàn)場(chǎng)，則必須須堆放整齊；如果要堆放在 溝槽或基坑邊，則堆土坡腳與基坑、溝槽邊應(yīng)留有不小于 2m 寬的通道。 土方、建筑垃圾外運(yùn)及回填土回運(yùn)前，必須到市容管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)編制運(yùn)輸計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目部，運(yùn)輸計(jì)劃中要有土方運(yùn)輸?shù)钠鹬箷r(shí)間、運(yùn)輸車(chē)輛的型號(hào)和數(shù)量、車(chē)輛經(jīng)過(guò)路線沿途清掃保潔措施等內(nèi)容，同時(shí)用于運(yùn)輸?shù)能?chē)輛不得超高、超長(zhǎng)、超寬和超重。 具備回填條件的基坑、溝槽，要及時(shí)進(jìn)行回填。 本規(guī)定未盡事宜或與上級(jí)法律法規(guī)相抵觸時(shí)，按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 分級(jí)： —— 高 度在 2～ 30（不包括 30 米）米稱為一般高處作業(yè)； —— 符合以下情況的高處作業(yè)為特殊高處作業(yè) 高度在 30 米（包括 30 米）以上； 雨雪天氣； 夜間； 在有限空間內(nèi)的高處作業(yè)； 接近或接觸帶電體； 突發(fā)災(zāi)害的高處搶救； 在排放有毒、有害氣體和粉塵超出允許濃度的場(chǎng)所進(jìn)行的高處作業(yè)。安全帶應(yīng)高掛（系）低用，其所掛位置必須牢固； 腳手架的搭設(shè) 和驗(yàn)收，必須符合《腳手架搭設(shè)安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求，經(jīng)腳手架監(jiān)督認(rèn)可簽字并掛有“準(zhǔn)用”標(biāo)識(shí)后方可使用。高處作業(yè)使用吊籃時(shí)，吊籃的制作和使用必須符合安全要求； 在道路和設(shè)備、設(shè)施上方或上下交叉作業(yè)區(qū)域，及人和物體有墜落可能的高處作業(yè)區(qū)域進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須掛設(shè)安全網(wǎng)，拉警戒線。以上作業(yè)必須有專人監(jiān)督； 進(jìn)行容器和框架內(nèi)的高處作業(yè)與特殊高處作業(yè)時(shí)，必須配置性能完好的通訊設(shè)備，保持與外部或地面的聯(lián)系，特殊情況下應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)。緊急情況下為了搶救人員，在保證救護(hù)人