對(duì)加大農(nóng)業(yè)投入探討-在線瀏覽
2025-08-05 08:50本頁面
【正文】 險(xiǎn)、涉農(nóng)企業(yè)等對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高。某些農(nóng)業(yè)投入領(lǐng)域在使用監(jiān)督上存在薄弱環(huán)節(jié)，有些方面監(jiān)督制度還不夠完善，有的監(jiān)督制度沒有得到很好執(zhí)行，農(nóng)業(yè)投入資金的使用公開透明度不高。黨的十七屆三中全會(huì)更是把農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和作用提到了“農(nóng)業(yè)是安天下，穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”的前所未有的高度，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。因此，我州各級(jí)政府要從全局的高度，戰(zhàn)略的高度，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的高度，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，強(qiáng)化加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的認(rèn)識(shí)。(二)總量上再增加積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入一是超前做好項(xiàng)目規(guī)劃編制。加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省投資計(jì)劃盤子，提高上報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量和成功率。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金是發(fā)改、財(cái)政部門的職責(zé)，農(nóng)業(yè)、水利水產(chǎn)、畜牧、林業(yè)等相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)與本級(jí)發(fā)改委、財(cái)政部門的溝通和協(xié)調(diào)，形成合力，積極爭(zhēng)取政策支持與傾斜，爭(zhēng)取上報(bào)項(xiàng)目資金到位。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理。本級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入一是集中財(cái)力、統(tǒng)籌安排。二是立足產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)。三是扶持增量、提檔升級(jí)。引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入一是加強(qiáng)從思想引導(dǎo)，提高農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的意識(shí)。如：2010年12月，巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)500多個(gè)農(nóng)戶共投入資金380多萬元，用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和整修、新修進(jìn)村入戶公路，購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，添置中小型家具，大力發(fā)展本地農(nóng)業(yè)，振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，他們架起了致富金橋，鋪設(shè)了自身發(fā)展之路。完善價(jià)格政策、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷政策、土地承包政策等讓農(nóng)民既感興趣又得實(shí)惠的相關(guān)政策。要改革財(cái)稅體系，建立穩(wěn)定的建農(nóng)基金，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的來源渠道；進(jìn)一步完善農(nóng)村現(xiàn)行金融體制，發(fā)展農(nóng)村資金市場(chǎng)，發(fā)展多樣化的融資機(jī)構(gòu)和融資形式；實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)人配套供應(yīng)、掛鉤投資體制；實(shí)行農(nóng)業(yè)投資聯(lián)合擔(dān)保制度，保障農(nóng)民的投資效益。農(nóng)民除了在資金上投入外，還可以進(jìn)行勞動(dòng)、技術(shù)、文化等方面的投入，引導(dǎo)農(nóng)民把投資和投勞結(jié)合起來，把物質(zhì)、資金方面的投入與文化、技術(shù)、智力等方面的投入結(jié)合起來；把傳統(tǒng)性生產(chǎn)投入和開發(fā)性生產(chǎn)投入結(jié)合起來；把產(chǎn)前投入和產(chǎn)后投入結(jié)合起來。我州多數(shù)農(nóng)村地區(qū)地處山大人稀，信息度和農(nóng)村道路通達(dá)度都相對(duì)偏低，道路密度已無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求和農(nóng)民越來越高的出行要求，當(dāng)代山區(qū)農(nóng)民也不再是一輩子只知道守家過日、耕田勞作，更多的是期盼走出大山，借助于改善的道路交通條件發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這已成為我州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)突出問題。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。通過小型農(nóng)田水利建設(shè)、堤圍水庫除險(xiǎn)加固工程等，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抵御各種自然災(zāi)害的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。建設(shè)一批集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)，規(guī)劃興建一批集產(chǎn)品檢驗(yàn)、分級(jí)、包裝、貯藏、批發(fā)、加工、運(yùn)銷于一體的多功能綜合性農(nóng)產(chǎn)品和藥材市場(chǎng)?？萍嫉陌l(fā)展必須進(jìn)一步深化體制改革,才能迸發(fā)出活力和動(dòng)力，要從真正意義上解決我州“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)業(yè)耕作效率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，就必須加大農(nóng)業(yè)科研資金投入，提高農(nóng)業(yè)科技水平，創(chuàng)新發(fā)展新的農(nóng)業(yè)科技成果。二是加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度。三是大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓調(diào)整。二是突出特色抓調(diào)整。三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)帶調(diào)整。在堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，走集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)。扶持還沒有規(guī)模的村級(jí)單位發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，組織龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合，組建農(nóng)業(yè)股份公司，在自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)營(yíng)，登記土地，頒證確權(quán)，使農(nóng)民的土地資產(chǎn)變?yōu)檗r(nóng)民自己致富的資本。同時(shí)，各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的審計(jì)和監(jiān)督，確保投入農(nóng)業(yè)資金不被占用、不被挪用。積極探索農(nóng)業(yè)投入集中使用機(jī)制將各級(jí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)新村建設(shè)，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)龍頭企業(yè)集中，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)投入的聚集效益和規(guī)模效益。袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈
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