【正文】 列任何情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：、中標后無正當(dāng)理由不與采購單位簽訂合同的； 1拒絕履行合同義務(wù)的；、投標人在規(guī)定的提交投標文件截止時間后撤回投標；、由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的。投標報價：、投標方應(yīng)在招標文件所附的投標報價表上寫明投標貨物的單價和投標總價，如單價與總價有出入，以單價為準。除合同另有約定，投標人投標報價表上所標明的價格均為履約的固定價格，不得以任何理由予以變更。、投標報價、投標報價包 括 本 次 采 購 及 相 關(guān) 服 務(wù) 的 所 有 費 用 。、投標承諾書、投標價格表的報價一律用人民幣（單位：元）填報。 該費用由中標單位在領(lǐng)取中標通知書時一次性支付，此項費用含在投標報價中，不單獨列項，由投標單位在報價時綜合考慮。報價表必須由法定代表人或委托代理人簽署。投標文件分為一號標書、二號標書、三號標書，其中： 一號標書至少應(yīng)包括：（1）開標一覽表；（格式附后）（2）法定代表人身份證明書；（格式附后）12（3）法定代表人授權(quán)委托書；（格式附后）（4）無重大違法記錄聲明；（格式附后）（5）供應(yīng)商登記表；（格式附后）（6）清單報價表；（格式附后）（7）項目實施方案；（格式自制）（8）擬投入項目人員匯總表；（格式附后）（9）服務(wù)承諾書；（格式附后）（10）評分細則對照表；（格式附后）（11）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；（12）投標人近半年內(nèi)的財務(wù)報表或者上年度企業(yè)財務(wù)審計報告復(fù)印件（財務(wù)報表須提供不少于三個月的月報表）；（13）投標人稅務(wù)部門認可的近半年內(nèi)依法繳納稅收的證明復(fù)印件（不少于三個月的）；（14）投標單位、法定代表人及項目負責(zé)人不得被列為失信人員名單且在有效期之內(nèi)（有效期是指在開標截止日前未被中國執(zhí)行網(wǎng)正在列入失信人員或企業(yè)的名單中），由投標人自行提供投標單位、法定代表人及項目負責(zé)人失信記錄查詢，提供截圖并加蓋單位公章的復(fù)印件（查詢網(wǎng)址 （15）如為聯(lián)合體投標時還需提供下列材料：①聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件；（格式附后）②測繪單位有效的營業(yè)執(zhí)照副本和測繪丁級及以上資質(zhì)證書復(fù)印件；（15）招標文件要求的其它證明資料和評標細則要求提供證明材料的復(fù)印件。 二號標書（資審材料）應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件加蓋單位公章；（2）投標人近半年內(nèi)的財務(wù)報表或者上年度企業(yè)財務(wù)審計報告復(fù)印件加蓋單位公章（財務(wù)報表須提供不少于三個月的月報表）；（3）投標人稅務(wù)部門認可的近半年內(nèi)依法繳納稅收的證明復(fù)印件加蓋單位公章（不少于三個月的）；（4）投標單位、法定代表人及項目負責(zé)人不得被列為失信人員名單且在有效期之內(nèi)（有效期是指在開標截止日前未被中國執(zhí)行網(wǎng)正在列入失信人員或企業(yè)的名單中），由投標人自行提供投標單位、法定代表人及項目負責(zé)人失信記錄查詢，提供截圖并加蓋單13位公章原件；（查詢網(wǎng)址 （5）如為聯(lián)合體投標時還需提供下列材料：①聯(lián)合體協(xié)議書原件及復(fù)印件；②測繪單位有效的營業(yè)執(zhí)照副本和測繪丁級及以上資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋測繪單位公章； 三號標書應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）評分細則及技術(shù)參數(shù)中涉及到相關(guān)證明材料的原件；（2）投標人認為須提供的材料原件；投標須提供的資料如有虛假的，經(jīng)查實立即取消其中標資格，追究其相關(guān)責(zé)任。、投標文件應(yīng)用 A4 紙張，打印和書寫字跡應(yīng)清楚工整，內(nèi)容齊全，不得行間插字、涂改或增刪，如有修改，修改處必須由投標人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋個人印鑒。當(dāng)正本與副本不一致時以正本為準。、一號標書的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其委托代理人在規(guī)定簽章處簽字、蓋章，投標文件副本可采用正本的復(fù)印件。所有投標文件都必須在封袋騎縫處以顯著標志密封并蓋法人章。逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件將被拒收。投 標 截 止 時 間 之 后 ， 投 標 人 不 得 修 改 或 撤 回 投 標 文 件 。五、開 標1開標、唱標、采購單位將按本采購文件投標須知規(guī)定的時間、地點開標，請投標單位的法定代表人（或委托代理人）攜帶其身份證原件準時出席開標會議，否則做無效標處理。投標人代表應(yīng)參加開標會并簽到。、開標時，《開標一覽表》（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以《開標一覽表》（報價表）為準。、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以《開標一覽表》（報價表）的總價為準，并修改單價；、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；、同時出現(xiàn) 中兩種以上不一致的,按照 的順序修正。、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。六、評 標1組建評標委員會采購單位根據(jù)項目的特點依法組建評標委員會。開標后由采購人或采購代理機構(gòu)對投標文件進行資格審查，評標委員會對投標文件質(zhì)疑、評估和比較。1投標文件的審查、對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。、評標委員會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署等。只有在評委會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤時，才能以標出的總價為準，并修改單價。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金不予退還。、資格性檢查和符合性檢查。依據(jù)法規(guī)政策和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標人的資格進行審查。、符合性檢查。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件將不進行評估，其投標被作為無效投標。(1)投標文件中投標函未加蓋投標人的公章, 未加蓋企業(yè)法定代表人（或委托代理人）印章（或簽字）的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）16及法定代理人印章的。 (3)超出經(jīng)營范圍投標的。 (5)投標有效期、供貨時間、質(zhì)保期等不滿足招標文件要求的。(7)投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或內(nèi)容虛假的。(9)投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認,或投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊無法辯認，或修改處未按規(guī)定簽名蓋章的。(11)投標報價超過招標文件規(guī)定的預(yù)算價（最高限價）的；(12)以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； (13)投標單位、法定代表人及項目負責(zé)人被列為失信人員和企業(yè)名單且在有效期之內(nèi)；(14)評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明或相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理的。評標委員會決定投標響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。、在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，可以認定屬于串標、圍標的行為。 、不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制的。 、不同投標人的投標文件相互混裝的。 、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的。、評標委員會認定的其他串標、圍標情形。投標人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其投標人代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。、對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。1評標過程及保密原則、凡與本次采購有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及定標意向等，均不得向投標人或其他人員透露。、在評標期間，投標人試圖影響或干預(yù)評審的任何行為，將導(dǎo)致其投標被被作為無效投標，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。、本次招標評標方法為綜合評分法。按評審后的得分由高到低順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。確定中標供應(yīng)商采購人將根據(jù)評標委員會的書面評標報告，依據(jù)法律法規(guī)確定中標人。2中標通知書和簽訂合同、評審結(jié)束后，中標公告在鹽城市政府采購網(wǎng)、建湖縣公共資源交易網(wǎng)等相關(guān)媒體發(fā)布；公示結(jié)束向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書。、中標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)不領(lǐng)取中標通知書的，視為中標后自動放棄中標資格，承擔(dān)由此引起的一切后果。、中標單位如果未按中標通知書規(guī)定日期與采購單位簽訂合同，或要求更改招標文件內(nèi)容而拖延合同簽訂，采購單位有權(quán)取消其中標資格，并沒收投標保證金，另選中標單位。 質(zhì)疑必須以參加投標供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表（投標文件中所確定的）原件送達的方式提交，否則，采購人或代理公司有權(quán)不予受理。否則，代理公司或采購人不予受理：（1）質(zhì)疑項目名稱、項目編號、采購公告發(fā)布時間、開標時間；19（2）提起質(zhì)疑的日期、具體的質(zhì)疑事項及事實根據(jù)（具體條款）；（3）認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料。 采購人或代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實，在七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。、質(zhì)疑或投訴程序：投標人認為本次招標文件、招標過程和中標、成交結(jié)果違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購單位或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，對采購單位或采購代理機構(gòu)質(zhì)疑答復(fù)不滿意的可到建湖縣公共資源管理中心相關(guān)科室提出投訴。、惡意投訴情形：下列情況之一，投標人的投訴將被界定為惡意投訴，監(jiān)管機構(gòu)將對投訴人按有關(guān)規(guī)定列入不良記錄名單并上網(wǎng)公示，投標人今后參與政府項目將受到影響：未按規(guī)定向投訴處理部門投訴或向不同部門多方投訴的；不符合投訴受理條件，被告知后仍進行投訴的；投訴處理部門受理投訴后，投訴人仍就同一內(nèi)容向其他部門進行投訴的；捏造事實、偽造材料進行投訴或在網(wǎng)絡(luò)等媒體上進行失實報道的；投訴經(jīng)查失實，被告知后，仍然惡意纏訴的；20一年內(nèi)三次以上失實投訴的；直接向領(lǐng)導(dǎo)、紀委、檢察部門寫匿名信等。21第三部分 招標內(nèi)容及要求一、項目概況 ：建湖縣農(nóng)業(yè)委員會；：建湖縣 2022 年省級糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范縣創(chuàng)建第三方核查項目；：（1）農(nóng)機裝備和作業(yè)水平提升情況；（2）示范鎮(zhèn)建設(shè)情況，要求詳見招標文件。夏季在 8 月 30 日前完成、冬季在次年 1 月 10 日前完成，遞交第三方核查報告，并上報縣級農(nóng)機、財政部門；：50 萬元，高于該預(yù)算價作無效標論處。 二、主要技術(shù)參數(shù)要求：考核依據(jù)根據(jù)建湖縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈建湖縣 2022 年度省級糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范縣創(chuàng)建實施方案〉的通知》（建政辦發(fā)〔2022〕32 號），建湖縣農(nóng)業(yè)委員會、建湖縣財政局《建湖縣 2022 年度省級糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范縣創(chuàng)建工作考核獎補辦法》（建農(nóng)發(fā)〔2022〕33 號），江蘇省農(nóng)機局《2022 年全省秸稈機械化還田實施辦法》，《江蘇省糧食生產(chǎn)全程機械化縣（市、區(qū)）考核評價辦法（修改）》文件規(guī)定對全年糧食生產(chǎn)全程機械化各個環(huán)節(jié)的裝備水平、作業(yè)水平和服務(wù)能力實施第三方核查。 新增農(nóng)機裝備及其作業(yè)情況。、全程機械化規(guī)模作業(yè)水平。除夏季麥秸稈還田外，核查比例要求達到計劃作業(yè)面積的 30%以上，并要覆蓋全部實施村。實地查勘村組實際面積和作業(yè)質(zhì)量，按每個鎮(zhèn)（街道、區(qū)，含社區(qū)）不少于申報總面積 18%的比例，現(xiàn)場核查面積和質(zhì)量。二是電話核查。 示范鎮(zhèn)建設(shè)情況。根據(jù)建立機務(wù)管理卡的在役農(nóng)業(yè)機械保有量，對照標準，核算作業(yè)能力。按照糧食生產(chǎn)全程機械化耕整地、種植、植保、收獲、產(chǎn)地烘干和秸稈處理六大環(huán)節(jié)的權(quán)重考核。） 服務(wù)水平。示范鎮(zhèn)實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化的村(居)占總數(shù)的 90%以上。工作、技術(shù)、推廣、投入、模式創(chuàng)建等方面有創(chuàng)新亮點或先進事跡。即在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。得分與投標報價均相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣排列。評標時，評標委員會各成員獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總，按算術(shù)平均方法，計算出每個投標人的得分；報價得分通過計算直接取得；報價得分加評委算術(shù)平均得分，為投標人的總得分。二、評分標準（一）評分項目及分值投標報價評分 20 分企業(yè)實力 25 分服務(wù)方案