關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建-在線瀏覽
2025-07-25 12:44本頁(yè)面
【正文】 技部技術(shù)創(chuàng)新工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織會(huì)商，確認(rèn)符合條件的聯(lián)盟。第十六條 加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，建立試點(diǎn)聯(lián)盟的跟蹤調(diào)研和評(píng)價(jià)考核機(jī)制?？偨Y(jié)試點(diǎn)形成的好的機(jī)制和做法，充分發(fā)揮試點(diǎn)聯(lián)盟的示范帶動(dòng)作用。研究制定支持和規(guī)范聯(lián)盟發(fā)展的政策措施，探索總結(jié)聯(lián)盟運(yùn)行的體制機(jī)制和模式。第十八條 在聯(lián)盟先行投入的基礎(chǔ)上，國(guó)家科技計(jì)劃積極探索無(wú)償資助、貸款貼息、后補(bǔ)助等方式支持聯(lián)盟的發(fā)展。鼓勵(lì)聯(lián)盟向國(guó)家科技計(jì)劃專家咨詢庫(kù)推薦評(píng)審專家。第十九條 依托聯(lián)盟制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖，為國(guó)家制定科技計(jì)劃指南提供依據(jù)。第二十條 支持有條件的聯(lián)盟整合相關(guān)成員單位優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，集成產(chǎn)學(xué)研各方力量組建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，針對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及國(guó)家安全的重大科技問(wèn)題，開展科技創(chuàng)新研究。第二十二條 鼓勵(lì)銀行、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)參與聯(lián)盟，向聯(lián)盟企業(yè)提供多樣化的融資支持和金融服務(wù)。第二十三條 聯(lián)盟協(xié)議約定的對(duì)外承擔(dān)責(zé)任主體單位是聯(lián)盟承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目組織管理的責(zé)任主體，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目組織實(shí)施的法律責(zé)任。第二十四條 聯(lián)盟理事會(huì)審議聯(lián)盟的重大事項(xiàng)，聯(lián)盟根據(jù)聯(lián)盟協(xié)議確定的技術(shù)創(chuàng)新方向，以及各有關(guān)科技計(jì)劃的定位和支持重點(diǎn)，由理事長(zhǎng)單位代表聯(lián)盟向科技部提出項(xiàng)目建議，獲得批準(zhǔn)后，依據(jù)各有關(guān)科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)的管理辦法組織科技項(xiàng)目（課題）。科技部組織或委托第三方科技監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)盟執(zhí)行項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，聯(lián)盟內(nèi)部也要成立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立自我監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制。如果作為聯(lián)盟成員的課題承擔(dān)單位中途退出聯(lián)盟，應(yīng)由聯(lián)盟理事會(huì)提出調(diào)整或撤銷課題的書面意見，報(bào)科技部核準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十七條 聯(lián)盟承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，按照《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)［2002］30號(hào)）以及各計(jì)劃管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并需遵守以下規(guī)定。（二）聯(lián)盟組織申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)聯(lián)盟協(xié)議在項(xiàng)目申請(qǐng)書和任務(wù)書中約定成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬、許可實(shí)施以及利益分配，以及聯(lián)盟解散或成員退出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)處理方案。違反成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配約定的項(xiàng)目參與單位，5年內(nèi)不得參與國(guó)家科技計(jì)劃組織實(shí)施。（四）聯(lián)盟承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，向境外轉(zhuǎn)讓或許可獨(dú)占實(shí)施的，須報(bào)科技部批準(zhǔn)。辦法應(yīng)包括項(xiàng)目的組織管理體系、經(jīng)費(fèi)的匹配及使用、監(jiān)督及責(zé)任追究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享及分割等內(nèi)容。第三十條 各地方應(yīng)將聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展作為實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的重要載體，在產(chǎn)業(yè)和區(qū)域上做出總體布局，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，在政策、計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面予以重點(diǎn)支持。第三十一條 地方開展試點(diǎn)的聯(lián)盟，對(duì)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響的，可根據(jù)自愿的原則，報(bào)科技部政策法規(guī)司備案，并抄報(bào)相關(guān)專業(yè)司局。第三十三條 本辦法由科技部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。至科技部相關(guān)司局收到申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)聯(lián)盟提交材料時(shí)止，所提供聯(lián)盟正式協(xié)議原則上應(yīng)當(dāng)簽署1年及以上。2份用于必要性與技術(shù)審核，1份供進(jìn)行組織形式審核時(shí)參考。2份用于必要性與技術(shù)審核，1份供進(jìn)行組織形式審核時(shí)參考。五、如聯(lián)盟成員法定代表人委托他人簽署聯(lián)盟協(xié)議的，需提供法定代表人的委托書原件1份。目 錄一、標(biāo)題部分二、序文部分三、定義部分（視聯(lián)盟具體情況制定，可省略）四、主文部分、組織原則和組建宗旨、任務(wù)和聯(lián)盟成員的任務(wù)分工五、附件部分（視聯(lián)盟具體情況制定，可省略）六、結(jié)尾部分一、標(biāo)題部分 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議書聯(lián)盟名稱不應(yīng)包含“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等表示全國(guó)性地域概念的字樣，及黨政機(jī)關(guān)名稱的字樣。二、序文部分分別列明聯(lián)盟成員各方的名稱、住所地、法定代表人等基本信息。依據(jù)《合伙企業(yè)法》和《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》成立的合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)也可以作為協(xié)議締約方。聯(lián)盟協(xié)議的企業(yè)締約方中，多數(shù)企業(yè)間應(yīng)沒有相互投資、參股等關(guān)聯(lián)關(guān)系。協(xié)議締約方的住所地一般為實(shí)際住所地，協(xié)議中無(wú)特別規(guī)定的，該地址通常視為協(xié)議各方的通訊地址，即相關(guān)文件的送達(dá)地址。由一個(gè)或數(shù)個(gè)“鑒于”字樣開頭的句子組合而成，表明協(xié)議締約各方系基于對(duì)各方主體資格、資質(zhì)、訂約目的、訂約背景等事實(shí)的共同認(rèn)識(shí)或特定認(rèn)可，方簽署此協(xié)議，鑒于條款一般不具體規(guī)定各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。（2）本協(xié)議締約各方簽訂本協(xié)議旨在成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并規(guī)范聯(lián)盟運(yùn)作。四、主文部分、組織原則和組建宗旨列明各方商定的聯(lián)盟名稱。視聯(lián)盟組建的實(shí)際情況，寫明聯(lián)盟與有關(guān)社會(huì)組織的關(guān)系等。聯(lián)盟應(yīng)以為產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的技術(shù)產(chǎn)出為創(chuàng)新目標(biāo)，例如技術(shù)、產(chǎn)品、裝置、生產(chǎn)線、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等。聯(lián)盟成員間的任務(wù)分工應(yīng)當(dāng)與聯(lián)盟的創(chuàng)新目標(biāo)和任務(wù)的內(nèi)容相一致，任務(wù)分工要具體分解落實(shí)到各締約方。明確設(shè)立決策機(jī)構(gòu)，如理事會(huì)。設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)（視聯(lián)盟具體情況，非必設(shè)機(jī)構(gòu)），如專家咨詢委員會(huì)。明確設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，如秘書處或辦公室等。明確執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、主要負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法和工作制度?？杉s定專職人員通過(guò)理事長(zhǎng)單位或聯(lián)盟常設(shè)機(jī)構(gòu)依托單位委派、聯(lián)盟成員委派、社會(huì)招聘等方式聘用。應(yīng)當(dāng)明確聯(lián)盟對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的主體。協(xié)議中需要規(guī)定對(duì)該責(zé)任主體的授權(quán)范圍和授權(quán)程序，約定內(nèi)部責(zé)任分擔(dān)方式。有對(duì)外開放合作機(jī)制和組織辦法的約定。理事會(huì)為聯(lián)盟決策機(jī)構(gòu)；專家委員會(huì)為理事會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)；秘書處為聯(lián)盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。（4）秘書處依托單位設(shè)立。（5）本協(xié)議各方共同約定單位（一般可以是聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位），作為聯(lián)盟對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的主體，代表聯(lián)盟與相關(guān)政府管理部門簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書等文件；聯(lián)盟對(duì)外簽署的其他文件可由相關(guān)聯(lián)盟成員就具體事項(xiàng)，共同出具授權(quán)委托書，委托聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位簽署。聯(lián)盟對(duì)外責(zé)任的主體在聯(lián)盟授權(quán)范圍內(nèi)
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