【正文】 必須提交前附表規(guī)定所需提交的原件，否則評標委員會將否決其投標。五、招 標 文 件（八）招標文件的組成招標文件包括以下內(nèi)容：（1）招標公告； （2）投標人須知；（3）本招標文件及評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）招標控制價及工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。招標文件及其附件必須經(jīng)麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案后有效。（九）工程招標控制價及招標工程量清單本工程√設(shè)立 □不設(shè)立 工程招標控制價。工程招標控制價須建設(shè)行政主管部門所屬造價管理機構(gòu)備案后有效。5）、浙江省安裝工程預(yù)算定額(2010版)；6）、浙江省水利水電工程設(shè)計概(預(yù))算編制規(guī)定(2010年)；7）、浙江省水利水電建筑工程預(yù)算定額(2010年)；8）、浙江省水利水電工程施工機械臺班費定額(2010年)；9）麗水建設(shè)工程造價管理信息2014 年第10期；10）浙江造價管理信息2014 年第10期；11）有關(guān)文件、法律法規(guī)和省站的有關(guān)定額解釋。由此而產(chǎn)生的對招標文件內(nèi)容的修改，以修改招標文件的方式發(fā)出。招標人收到異議之日起3日內(nèi)組織復(fù)核（復(fù)核由招標人、工程量清單及招標控制價編制和審核機構(gòu)、招投標監(jiān)管部門及工程造價管理機構(gòu)參加），復(fù)核后，招標人以補充招標文件形式在原招標文件發(fā)布網(wǎng)上發(fā)布。（十一）招標文件的修改 在前附表要求的時間前，招標人通過麗水采購與招標網(wǎng)上通知所有潛在投標人修改招標文件，修改招標文件經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案后有效。修改招標文件、招標文件的澄清及有關(guān)招標信息由投標人自行在麗水采購與招標網(wǎng)上查閱，因投標人未及時查閱造成投標人損失的，招標人不承擔(dān)責(zé)任。具體時間將在修改招標文件通知中寫明。投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的招標公告(邀請書)、投標須知、合同條件、規(guī)定格式、要求說明、技術(shù)規(guī)范和資料等內(nèi)容，如果投標人的投標文件及其他條件不能滿足本招標文件的實質(zhì)性要求，招標人在任何環(huán)節(jié)可拒絕或否決其投標，責(zé)任由投標人自負。（5）在招投標及投訴活動過程中，經(jīng)查實投標人或項目班子人員資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面存在弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔(dān)。招標人對投標人自己所作出的一切推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。工程量清單計價應(yīng)包括按招標文件規(guī)定，完成工程量清單項目的全部費用以及政策性文件規(guī)定的所有費用，費用包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金等費用。 工程量清單計價采用綜合單價法計價。即：綜合單價=規(guī)定計量單位項目人工費+規(guī)定計量單位項目材料費+規(guī)定計量單位項目機械使用費+取費基數(shù)（企業(yè)管理費率和利潤率）+風(fēng)險費用。名稱安全文明施工費規(guī)費1（排污費、社保費、公積金）規(guī)費3（農(nóng)民工工傷保險）稅金道路、球場%%%%%室外給排水%%%%%圍墻%%%%%景觀%%%%%橋梁%%%%%綠化%%%%%室外安裝%%%%%水利部分，%計算，間接費按三類工程計取，利潤按三類工程5%計算，%計算。投標報綜合單價時，應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險和政策性調(diào)整確定風(fēng)險系數(shù)，在風(fēng)險范圍內(nèi)今后不作調(diào)整。七、投標文件（十五）投標文件組成１、投標文件由商務(wù)標投標文件組成（1）商務(wù)標投標文件包括下列內(nèi)容：1）投標函；2）法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書；3）企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證、麗水市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金繳存卡、麗水市國有投資工程建設(shè)項目房建市政類預(yù)選承包商公告（麗水市招標投標中心網(wǎng)站上下載）（復(fù)印件，城市園林綠化專業(yè)成員方提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本，水利水電專業(yè)成員方提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件）；4）項目經(jīng)理注冊證書、身份證、安全生產(chǎn)考核證（B類證）；5）項目專職安全員身份證及C類安全生產(chǎn)考核證；；6）項目管理班子配備情況表； 7）投標人資格自查表；8）承諾書；9）聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體投標時提供）10）2013年度在麗納稅匯總表11）投標報價書及電子招投標專用光盤。投標人應(yīng)當(dāng)使用招標文件第四章中所提供的投標文件格式填寫，如不夠用時，投標人可按同樣格式展開。中標單位在領(lǐng)取中標通知書前必須提交全套投標文件的副本陸份。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤，修改處應(yīng)由投標文件簽署人加蓋印鑒。標志：商務(wù)標部分密封袋外面必須寫明招標人名稱、項目名稱和投標人的名稱全稱。招標人在接到投標文件時將在投標文件上注明收到的日期和時間。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后的投標截止期。 提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。（十九）投標文件的修改與撤回 投標人可以在遞交投標文件以后，在投標截止時間之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。 投標人撤回或修改投標文件的，應(yīng)按本文件第（十六）、（十七）、（十八）條規(guī)定的要求編制、密封、標志和遞交（密封袋上應(yīng)標明“修改”或“撤回”字樣） 投標截止以后,在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤銷投標文件，否則其投標保證金不予退還。開標會議法定代表人持有效身份證明參加開標會議；法定代表人授權(quán)委托代理人的，委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有效身份證明原件參加開標會議，資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負責(zé)人參加開標會議的，可不需提交養(yǎng)老保險繳納憑證。否則視同該投標人未參加開標會議。開標時，由招標人和監(jiān)督人員檢查投標文件的密封等情況，經(jīng)確認無誤后，商務(wù)標由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格內(nèi)容和其他招標人認為有必要的內(nèi)容。招標人在投標截止時間前收到的所有有效投標文件，開標時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。招標人在開標現(xiàn)場對所有簽收的投標文件進行符合性審查，有有下列情形之一的，應(yīng)在開標會上當(dāng)場、做好記錄，提交評標委員會否決其投標，被否決的投標人，其報價不列入計算投標報價算術(shù)平均值范圍：（1）投標文件未按招標文件的要求予以密封的；（2）提交的投標文件正、副份數(shù)不符合招標文件要求的； （3）投標報價高于招標控制價的；（4）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或保證金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯的；（5）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；或不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；（6）不同投標人與同一投標人聯(lián)合體投標的；（7）投標人未提供刻錄于招標人提供的專用光盤上的電子標書或自行復(fù)制專用光盤的；（8）投標人提供的專用光盤份數(shù)不符合招標文件規(guī)定的；（9）因電子標書編制不規(guī)范或光盤損壞等原因?qū)е峦稑宋募?nèi)容無法導(dǎo)入計算機輔助評標系統(tǒng)的；（10）不同投標人的電子投標文件系同一臺電腦制作完成的；（11）電子標書的內(nèi)容（報價、工期、項目經(jīng)理、標書水印碼）和紙質(zhì)的投標文件不一致的；（12）招標文件規(guī)定的其它情形。評標委員會設(shè)負責(zé)人一名，由評標委員會推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用招標文件確定的評標方法對投標書進行綜合評價，并向招標人按得分從高到低推薦 1 名中標候選人。（二十三）投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會對投標文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。（二十四）在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法、違規(guī)行為或者以弄虛作假等方式投標的，評標委員會將否決其投標，并將其上報建設(shè)行政主管部門列入麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，評標委員會將否決其投標。（二十七）評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（二十八）投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，評標委員會將否決其投標：（1）投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章的；（2）投標文件附有招標人不能接受條件的；（3）投標文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求的；（4）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的；（5）投標文件中載明的項目經(jīng)理與參加資格審查的項目經(jīng)理不相符；（6）投標文件中所報的項目經(jīng)理有在建項目，或項目經(jīng)理是其它項目第一中標候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的；（7）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；或投標文件中工程數(shù)量的整數(shù)部位和小數(shù)點后一位小數(shù)、工程暫定項目價格或品牌（多選一）與招標文件提供的清單不一致的；（8）投標函的報價和投標報價書的報價不相符的，投標人所報工期不符合招標文件要求的；（9）實質(zhì)性內(nèi)容未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（10）投標文件有涂改和行間插字未加蓋投標文件簽署人印鑒的；（11）招標文件要求提交的復(fù)印件投標人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的；（12）投標人提交虛假證件或虛假資料的；（13）項目經(jīng)理與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責(zé)人為同一人的；（14）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（15）不同投標人的投標文件相互混裝；（16）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的；（17）總承包發(fā)包時，總包服務(wù)費取費費率高于 3%的（不含3%）；存在下列情況之一的，評標委員會將否決其投標：（1）投標人法定代表人或委托代理人未參加開標會議的，或項目經(jīng)理本人未參加開標會議的；（2）投標人不滿足招標文件載明的投標人資格條件的，未按前附表要求提供原件或提供的原件不滿足要求的；（3）投標人或項目經(jīng)理被認定有麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的；或投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。）的；或“暫定品牌材料表”中列出的材料未按規(guī)定在“約定品牌”中選取的；（6）按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人不接受修正后報價的； （7）投標報價的表格中主要內(nèi)容缺項嚴重或主要表格缺頁或主要表格缺少的；（8）投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；（9）投標人拒絕按招標文件的要求修正不平衡報價的；（10）不同投標人的投標文件的錯漏之處有三處及以上完全一致的；（11）投標人未按招標文件要求提供電子版工程量清單（包括主材）報價書的；（12）投標人及其擬派的項目經(jīng)理不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定的。否決后有效投標人少于3個的，評標委員會認為該投標沒有明顯異常的，可以不否決全部投標。（二十九）評標和定標將在投標有效期結(jié)束日前完成。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人不予補償。（三十一）項目經(jīng)理是否有在建工程，以其能否提供竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準（市政工程以交工驗收單、竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準）。項目經(jīng)理在 麗水市本級、蓮都區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 行政區(qū)域范圍內(nèi)承接2個小額工程的不視為有在建工程。（三十三）投標人或項目經(jīng)理在評標或投訴階段，被認定有麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，或項目經(jīng)理在其它單位有注冊或登記建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項目經(jīng)理是其它項目第一預(yù)中標候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的，取消中標資格。投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，在公示期間向招標人提出，招標人在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。沒有投訴的，招標人根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標候選人為中標人。合同采用（GF20130201）《建設(shè)工程施工合同》范本。推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新組織招標，重新招標的開標時間為重新招標的招標文件發(fā)出之日起5日。發(fā)生合同變更的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理合同變更備案手續(xù)。采用高額保函的項目，投標人被確定為中標候選人或中標人后放棄中標的，或被查實存在影響中標結(jié)果的違法違規(guī)行為等情形，不符合中標條件的，按招標控制價的2%扣除投標保證金（最高80萬元）后退還保函。實際完成工程量由承包單位計量、監(jiān)理工程師核準、招標人確認的實際工程量為準。沒有投標報價的按以下方法確定綜合單價：（1）由于清單項目、工程數(shù)量的調(diào)整，應(yīng)按照下列方法確定其綜合單價：招標人提供的工程量清單數(shù)量有誤，或設(shè)計變更引起工程量清單項目工程數(shù)量的增減，執(zhí)行原投標報價的價格。（2）招標人提供的工程量清單項目漏項，或設(shè)計變更引起新增的工程項目，其相應(yīng)綜合單價的確定方法：①、合同中有類似工程項目單價的，可以參照合同中類似項目的綜合單價計算確定。③由于清單項目中項目特征或工程內(nèi)容發(fā)生部分變更的，以原綜合單價為基礎(chǔ)，僅就變更部分相應(yīng)定額子目調(diào)整綜合單價。（4）、其他： 投標報價的調(diào)整：結(jié)算時投標報價符合以下條件的可以調(diào)整。ch wh!當(dāng)結(jié)算期人工市場價或合同前80%工期月份的人工信息價平均值與