【正文】 市金鳳橋分區(qū)規(guī)劃說明》，結(jié)合岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的具體情況，確定岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃期限為2008~2030 年。實(shí)施年限：結(jié)合規(guī)劃年限，并考慮岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)際情況，確定岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（羅家坡）污水處理廠工程設(shè)計(jì)年限為：近期工程為2010年（一期工程已于2010年6月建成運(yùn)營）；中期工程為2015年（為本項(xiàng)目二期擴(kuò)建設(shè)計(jì)年限，預(yù)計(jì)2015年6月建成運(yùn)營）；遠(yuǎn)期工程為2020年。表11：進(jìn)水水質(zhì)一覽表CODcr≤260 mg/lBOD5≤160 mg/lSS≤210 mg/lNH3N≤25mg/lTN≤35mg/lTP≤ mg/l出水水質(zhì)：出水水質(zhì)詳見表12。投資規(guī)模：。貸款資金8500萬元。表13：污水處理廠指標(biāo)表單位水量造價179。單位水量生產(chǎn)成本179。單位水量占地㎡/m179。公司的經(jīng)營范圍主要包括：城市建設(shè)融資主體；城市基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)主體；項(xiàng)目開發(fā)與經(jīng)營，包括城市土地一級市場開發(fā)與深度開發(fā)；對外投資與資本運(yùn)作；市政府授權(quán)國有資產(chǎn)、城市特許經(jīng)營權(quán)的管理與運(yùn)營等。董事會由7人組成（內(nèi)部董事4人，外部董事3人），監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事5人（內(nèi)部監(jiān)事3人，2名外部監(jiān)事），經(jīng)理層設(shè)總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理4名。公司內(nèi)設(shè)7個部室，分別為綜合管理部、投融資管理部、工程建設(shè)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、審計(jì)監(jiān)察部、企業(yè)發(fā)展部和資產(chǎn)管理部。公司改制后，向社會公開招聘了35名專業(yè)技術(shù)和管理人員，目前公司總員工近50人，專業(yè)技術(shù)和管理人員中，本科以上學(xué)歷占80%，其中碩士以上3人，平均年齡不足35歲，初步建立了一支專業(yè)化、年輕化的隊(duì)伍。公司成立13年多來，累計(jì)投資100多億元，用于岳陽市城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目和部分民生工程的投資和建設(shè)。這些項(xiàng)目的陸續(xù)完工，切實(shí)改善了岳陽市民的居住生活環(huán)境，大大提升了岳陽市的形象和品味，為岳陽市城市擴(kuò)容提質(zhì)、推進(jìn)城市建設(shè)、加快岳陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。公司改制后，將緊緊把握城鎮(zhèn)化歷史機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)城市大建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目大開發(fā)，不遺余力推進(jìn)岳陽市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理，為建設(shè)美麗岳陽、幸福岳陽作出更新更大的貢獻(xiàn)！（1）規(guī)劃背景按照《岳陽市主城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃（20122030）》，岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)羅家坡污水處理廠總規(guī)模為20104m3/d，污水廠位于岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)康王鄉(xiāng)新華村，位臨北港河，總用地270畝。（2）需求背景近年來，隨著岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級、投資的優(yōu)惠和環(huán)境的變化，吸引了大批知名企業(yè)入駐，外地人口的落戶常居，加之王家河治理周邊管網(wǎng)的拉通，進(jìn)入羅家坡污水廠的污水量與日俱增，使進(jìn)入羅家坡污水廠的污水量超過現(xiàn)有設(shè)計(jì)處理能力（5104m3/d）。根據(jù)市委、市政府“不讓污水直排南湖”的要求，為保護(hù)南湖，羅家坡污水處理廠二期擴(kuò)建工程建設(shè)十分緊迫、十分重要?！秶沂瀛h(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》里對到2015年我國要達(dá)到的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)為：，地表水國控?cái)嗝媪覸類水質(zhì)的比例15%，七大水系國控?cái)嗝嫠|(zhì)好于Ⅲ類的比例60%，地級以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)以上的比例≥80%。嚴(yán)控水體污染，減少化學(xué)霈氧量和氨氮排放總量，加強(qiáng)工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水無害化處理，合理配套污水收集管網(wǎng)，加強(qiáng)洞庭湖及“四水”流域水環(huán)境綜合治理。為了響應(yīng)政府的相關(guān)政策，確保國家、湖南省、岳陽市的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的完成，岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)羅家坡污水處理廠二期擴(kuò)建工程建設(shè)已成為一項(xiàng)相當(dāng)緊迫的任務(wù)。對該湖泊進(jìn)行綜合治理，是實(shí)現(xiàn)城區(qū)“四湖兩河”景觀連通的核心工程，對提升城市品位、造福市民具有重大意義。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的《岳陽市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》，南湖水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。南湖水體的TP、TN超標(biāo)嚴(yán)重，水體己處于富營養(yǎng)化狀態(tài)?！?mg/L，～ mg/L，～ mg/L。要使南湖水質(zhì)得到徹底的改善，必須將南湖周邊的產(chǎn)生的生活污水和工業(yè)廢水集中收集后經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。 （3）是提升王家河水質(zhì)的需要王家河兩岸的己建成區(qū)，原排水管網(wǎng)為雨污合流制，須加快完善截污管網(wǎng)及泵站的建設(shè)。晴天時所有污水全部進(jìn)入城市污水處理廠處理，雨天時截流相當(dāng)于污水流量3倍的雨污混合污水進(jìn)入城市污水處理廠處理。加大長山路泵站的提升規(guī)模，增大下游污水管道的管徑，增加相應(yīng)污水處理廠的處理規(guī)模。雨天提升規(guī)模10萬m3/d。 （4）提高岳陽市人民生活質(zhì)量的需要近年來，岳陽市城區(qū)的建設(shè)發(fā)展迅速，城市道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亦有了歷史性的改變。岳陽市老城區(qū)現(xiàn)有的下水道部分是雨污合流制灌渠，城市下水道不暢，線短質(zhì)差，服務(wù)面積小，老城區(qū)內(nèi)存在明渠排水溝。更嚴(yán)重的是，城市污水的直接排放會給南湖及附近的魚塘、農(nóng)田都帶來非常大的影響，構(gòu)成水體富營養(yǎng)化的威脅。 （5）堅(jiān)持走可持繽發(fā)展道路的需要可持續(xù)發(fā)展的意義是：“既滿足當(dāng)代人的需要，又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不降低環(huán)境和不破壞自然資源基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也就是在保持自然資源的質(zhì)量和其所提供服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度。可持續(xù)發(fā)展是以提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，同社會進(jìn)行相協(xié)調(diào)。在這一點(diǎn)上岳陽市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有其它的殊途可選，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路是被實(shí)踐證明了的唯一正道。 （6）污水資源化的需要岳陽市由鐵山水庫供水，應(yīng)對水資源的有效利用十分重視，實(shí)行開源節(jié)流，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水資源化。在規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施時，應(yīng)把污水處理與利用結(jié)合起來考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃對污水再生利用設(shè)施的建設(shè)作出安排。從平衡城鎮(zhèn)水資源的角度，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，應(yīng)作為一項(xiàng)城市水資源開發(fā)項(xiàng)目來進(jìn)行。經(jīng)開區(qū)羅家坡污水處理廠進(jìn)行深度處理后作為中水回用于城市市政雜用水及南湖補(bǔ)充水。要以水污染防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)和城市污染治理，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以人為本，著力解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問題，維護(hù)社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個單位、每個家庭。對“綠色”發(fā)展路線——建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的強(qiáng)調(diào)，將有利于著力解決中國發(fā)展新階段面臨的突出的資源環(huán)境問題。因此羅家坡污水處理廠擴(kuò)建工程建設(shè)是必要的，是構(gòu)建兩型社會的需要。（1）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。（3）設(shè)計(jì)參數(shù)切合實(shí)際并留有余地，注重污水處理廠實(shí)際運(yùn)行的靈活性和抗沖擊性，提高污水處理廠對水質(zhì)、水量變化的適應(yīng)能力。妥善處理和處置污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉砂和污泥，避免造成二次污染。（5）確保工程的可靠性及有效性：降低運(yùn)行費(fèi)用，減少日常維護(hù)檢修工作量，改善工人操作條件，污水廠內(nèi)關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外先進(jìn)產(chǎn)品，余下設(shè)備選用質(zhì)量好、價格低、效率高、并在國內(nèi)外都有良好業(yè)績的產(chǎn)品。（6）布置緊湊、流程順暢：廠區(qū)總平面布置力求在便于施工、便于安裝和便于維修的前提下，使各處理構(gòu)筑物盡量集中，節(jié)約用地，盡可能增大綠化面積。廠區(qū)豎向設(shè)計(jì)力求減少廠區(qū)土方量和節(jié)省污水提升費(fèi)用。根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，本可研報告對該項(xiàng)目的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)出水水質(zhì)、選址方案、建設(shè)條件、處理工藝、工程方案、環(huán)境影響、能源消耗、投資估算與資金籌措、效益分析等方面進(jìn)行綜合研究和分析，并提出相關(guān)結(jié)論及建議，為有關(guān)部門和項(xiàng)目單位提供可靠的論證和評價依據(jù)。表13：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項(xiàng)目名稱單位指標(biāo)備 注1設(shè)計(jì)規(guī)模萬噸/日50000為二期擴(kuò)建工程2污水廠指標(biāo)單位水量造價元/m179。單位生產(chǎn)成本元/m179。單位水量占地㎡/m179。岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供水由岳陽市二水廠承擔(dān)。開發(fā)區(qū)北中片設(shè)計(jì)采用合流制，現(xiàn)有污水以通海路為分界線，分東西方向分別排至王家河和箱涵。即桐子嶺西排口，營盤嶺路西排口、巴陵東路西排口、大橋河南路排口、青年東路西排口、長山路西排口。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)，179。（2009～2030）概述（1）納污范圍及規(guī)模本次污水規(guī)劃重新對岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)的污水量進(jìn)行了預(yù)測，故岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠（即羅家坡污水處理廠，下同），考慮到遠(yuǎn)期的發(fā)展，污水處理廠的規(guī)模取20萬噸/日，規(guī)劃用地面積為10ha。②岳陽大道中片：王家畈路以南，大橋河路以東，岳陽大道以北，107國道以西的區(qū)域的污水由東西共兩條截污主干管流入開發(fā)區(qū)污水處理廠。④康王片：北港河以南，一零七國道西邊的康王地段的污水進(jìn)入沿湖主干管，最終進(jìn)入開發(fā)區(qū)污水處理廠。⑥新華片：107國道以東、康王路以北，火峽廟路以南的新華片區(qū)的污水由南向北流入開發(fā)區(qū)污水處理廠。以上七個區(qū)域?yàn)榱_家坡污水處理廠的納污范圍，岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)污水管道規(guī)劃詳見附圖3。二是岳陽大道南片區(qū)：設(shè)計(jì)并實(shí)施沿濱湖路、游湖路的污水主干管（，已建成1km，原有泵站正在改建擴(kuò)大，預(yù)計(jì)管網(wǎng)及泵站于2015年全部竣工）；三是康王片區(qū)：設(shè)計(jì)并實(shí)施沿片區(qū)西側(cè)湖邊的污水主干管和其東側(cè)位于107國道的污水主干管。三是完成岳陽大道北片區(qū)、中片區(qū)、南片區(qū)、康王片區(qū)的污水次干管支管和主要雨水管道的設(shè)計(jì)工作，并實(shí)施完畢。/d，建設(shè)配套管網(wǎng)長度45km，岳陽市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要（第11次）規(guī)定污水處理廠二期及配套管網(wǎng)要于2015年6月底前完工。至2030年，服務(wù)面積為3500公頃（35km2），人口密度采用每公頃100人，服務(wù)人口35萬人。/d，用地規(guī)模18ha（含中水回用及深度處理）。C區(qū)范圍包括：東至金風(fēng)路、金鳳橋地區(qū)，西至八字門路東部，南至新開發(fā)區(qū)，省一八零四線，北至王家畈路及花果畈南側(cè)。D區(qū)（王家河?xùn)|岸區(qū)）主要為王家河?xùn)|岸及周邊地區(qū)，此區(qū)域基本采用截流式合流制，沿王家河?xùn)|岸敷設(shè)截污干管，然后經(jīng)王家河?xùn)|岸截污提升泵站提升至C1，再重力自流至羅家坡污水處理廠處理。王家河管網(wǎng)21km， km未完成，預(yù)計(jì)管網(wǎng)配套工程于2015年全部完成。（2）王家河流域截污規(guī)劃①充分分流未建成區(qū)嚴(yán)格按照總體規(guī)劃及排水專項(xiàng)規(guī)劃，采用雨污分流制，分別建設(shè)污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，污水全部進(jìn)入城市污水處理廠處理。②完善污水截流王家河兩岸的已建成區(qū)，原排水管網(wǎng)為雨污合流制，須加快完善截污管網(wǎng)及泵站的建設(shè)。晴天時所有污水全部進(jìn)入城市污水處理廠處理，雨天時截流相當(dāng)于污水流量3倍的雨污混合污水進(jìn)入城市污水處理廠處理。加大桐子嶺泵站及長山路泵站的提升規(guī)模，增大下游污水管道的管徑，增加相應(yīng)污水處理廠的處理規(guī)模。；王家河?xùn)|岸尚有4處較低污水出口未進(jìn)入已建截污管網(wǎng)，規(guī)劃新建截污干管，并在長山路泵站下游王家河大橋南側(cè)公園山坳處規(guī)劃新建污水提升泵站，雨天提升規(guī)模10萬m3/d，其下游相應(yīng)的污水管道及開發(fā)區(qū)污水處理廠按此規(guī)模設(shè)計(jì)及校核。岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前擁有污水處理廠1座，根據(jù)規(guī)劃，該污水處理廠總規(guī)模為20104m3/d，一期規(guī)模為5104m3/d。第3章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容根據(jù)《岳陽市城市總體規(guī)劃（2008－2030）》及《岳陽市金鳳橋分區(qū)規(guī)劃說明》，考慮到本項(xiàng)目實(shí)施情況，確定岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（羅家坡）污水處理廠工程設(shè)計(jì)年限為：近期工程為2010年（為一期工程設(shè)計(jì)年限，一期工程已于2010年6月建成運(yùn)營）；中期工程為2015年（為本項(xiàng)目二期擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)年限，預(yù)計(jì)2015年6月建成運(yùn)營）；遠(yuǎn)期工程為2020年（為遠(yuǎn)期工程設(shè)計(jì)年限）。本項(xiàng)目服務(wù)范圍如下：一是岳陽大道北片：雷鋒山路以南，八字門路以東，王家畈路以北，107國道以西區(qū)域。三是岳陽大道南片：岳陽大道以南，濱湖游路以北，107國道以西區(qū)域。五是新華片：107國道以東、康王路以北，火峽廟路以南的新華片區(qū)。七是金風(fēng)橋片：107國道以東，柳家畈路以南，金鳳橋路以北的區(qū)域。根據(jù)《岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《岳陽市主城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃》（20122030），預(yù)計(jì)2015年城鎮(zhèn)人口數(shù)達(dá)到20萬人，2020年人口數(shù)達(dá)到25萬人，羅家坡污水處理廠近、中期服務(wù)人口規(guī)模預(yù)計(jì)為25萬人。因此，應(yīng)首先預(yù)測出用水量，然后再計(jì)算出污水量。此方法是用水量預(yù)測的主要方法。此方法作為用水量預(yù)測校核的方法之一。d），（萬人表31：岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水量預(yù)測表年份2015年2020年城鎮(zhèn)人口（萬人）2025人均綜合生活用水量L/（人?日）600600最高日變化系數(shù)排放系數(shù)污水量（萬m179。根據(jù)上述特征年的人口基數(shù)，預(yù)測污水處理計(jì)算特征年2013年、2015年、2020年的人口數(shù)，結(jié)果見表32。d，考慮到新火車站設(shè)在岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的金鳳橋分區(qū)內(nèi)，有一定的流動人口，岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合生活用水量取240L/（人考慮到截污管網(wǎng)工程完善程度，以及供水普及率實(shí)際情況等，岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合污水排放系數(shù)確定為：。表33：岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活污水量預(yù)測表年份2015年2020年城鎮(zhèn)人口（萬人）2025人均綜合生活用水量L/（人?日）240240供水普及率（%）100100生活用水量（萬m179。/d） （2）工業(yè)用水量工業(yè)用水量與生產(chǎn)工藝有關(guān)。由于開發(fā)區(qū)對入園企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制，對于高污染，高能耗企業(yè)一律不準(zhǔn)進(jìn)入，因此該區(qū)內(nèi)萬元產(chǎn)值用水量顯著低于國內(nèi)行業(yè)平均值，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)。根據(jù)《岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，工業(yè)污水量預(yù)測結(jié)果詳見表34。/萬元）工業(yè)用水量（萬m179。/d） （3）總污水量總污水量=生活污水量+工業(yè)污水量，預(yù)測結(jié)果詳見表35。/d） 工業(yè)用水量（萬m179。/d）單位建設(shè)用地綜合用水量與當(dāng)?shù)氐墓I(yè)結(jié)構(gòu)、居住密度以及污水收集程度有關(guān)。根據(jù)《岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》土地開發(fā)目標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)，岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用水量、污水量，預(yù)測結(jié)果見表36。/d） 根據(jù)污水量預(yù)測結(jié)果，比較表3