【正文】 ┐ │ 招標申請 │──→│ 招標申請 │───→│ 報審后方可開展│ │ │ │ [招標申請書 ] │ │ │ └───┬────┘ └────────┘ └───────┘ │ ↓ │ ┌────────┐ │ │ 發(fā)布招標通告 │ │ └────────┘ ↓ ↓ ┌────────┐ ┌────────┐ │ 資格預審 ├──→│ 投標資格預審 │ └───┬────┘ └────────┘ │ ↓ │ ┌────────┐ ┌───────┐ │ │ 編制招標文件 ├───→│ 上報核備 │ │ └────────┘ └───────┘ ↓ ↓ ┌──────┐ ┌────────┐ │ 發(fā)標 ├───→│ 招標文件發(fā)放 │ └──┬───┘ └────────┘ │ ↓ │ ┌────────┐ │ │ 投標預備會 │ │ └────────┘ │ ↓ │ ┌────────┐ │ │ 編制投標文件 │ │ └────────┘ ↓ ↓ ┌─────┐ ┌────────┐ ┌───────┐ │ 評標準備 ├────→│ 評標委員會的組成 │───→│ 專家?guī)爝x聘 │ └─────┘ └────────┘ └───────┘ ↓ ↓ ┌─────┐ ┌────────┐ │ 評標準備 ├────→│ 投標文件遞交 │ └─────┘ └────────┘ ↓ ↓ ┌─────┐ ┌────────┐ │ 開標 ├────→│ [開標程序 ] ├┐ └─────┘ └────────┘│ ↓ ↓ │ ┌─────┐ ┌────────┐│ │ 評標 ├────→│ [評標辦法 ] ├┤ └─┬───┘ └────────┘│ │ ↓ │ │ ┌────────┐│ ┌───────┐ │ │ [評標報告 ] ││←──┤ 監(jiān)督或委托監(jiān)督│ │ └────────┘│ └───┬───┘ ↓ ↓ │ │ ┌─────┐ ┌────────┐│ ┌───┴───┐ │ 定標 ├────→│ [定標辦法 ] ├┴──→│ 評標、定標結(jié)果 │ │ │ │ │ │ 上報核備 │ └─┬───┘ └────────┘ └───────┘ │ ↓ │ ┌────────┐ │ │ [中標通知書 ] │ │ │ [未中標通知書 ]│ │ └────────┘ ↓ ↓ ┌─────┐ ┌────────┐ │ 合同簽訂 ├────→│ [合同范本 ] │ └─────┘ └────────┘ 為培育、 發(fā)展、健全火電工程和輸、變電設(shè)計市場，規(guī)范設(shè)計招投標行為，維護設(shè)計招投標各方的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本招標程序。招標主體是電力建設(shè)工程項目法人。 當不具備上述 1． 2 至 1． 5 項條件的招標單位，應委托具有相應資質(zhì)的代理招 標機構(gòu)代理招標，由招標單位與代理機構(gòu)簽訂合同 (協(xié)議 )，并上報電力行業(yè)設(shè)計招標管理機構(gòu)備案。 設(shè)計招標申請應包括以下主要內(nèi)容： 招標單位名稱、法人代表、工程名稱、工程地點、設(shè)計規(guī)模、設(shè)計招標階段、招標范圍、招標方式、招標組織機構(gòu)、是否委托代理招標機構(gòu)、項目前期工作進展情況等。招標領(lǐng)導小組由招標單位組建，應由項目主管局或項目法人的法人代表或法人代表的授權(quán)代理人擔任組長。 5 招標辦公室 招標辦公室是招標領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)，負責招標的日常工作。 6 招 標辦公室的主要職責： 6． 1 發(fā)布招標信息和招標邀請書； 6． 2 發(fā)放 (發(fā)售 )設(shè)計招標文件及資料； 6． 3 預審投標單位的投標資格； 6． 4 組織投標單位踏勘現(xiàn)場和答疑，解答和處理與招標有關(guān)的問題； 6． 5 驗收并封存投標單位的投標文件； 6． 6 在監(jiān)督人員監(jiān)督下，統(tǒng)計評委的打分結(jié)果； 6． 7 發(fā)出中標通知書及未中標通知書； 6． 8 負責招投標有關(guān)資料歸檔及上報工作； 6． 9 與招標工作有關(guān)的其它工作； 6． 10 招標辦公室工作人員應嚴格遵守招標保密紀律。申請單位按規(guī)定要求 (見《資格預審文件》 )，在規(guī)定的時間內(nèi)遞交資格預審材料。 7． 3 通知：公開招標資格預審后，招標單位應以書面、傳真、電報等形式，把資格預審結(jié)果通知申請單位。 7． 4 招標單位發(fā)出投標邀請書 (附件 4)，被邀請投標單位應發(fā)出邀請書回函 (附件 5)。 10 對設(shè)計招標文件的內(nèi)容深度的規(guī)定： 10． 1 設(shè)計招標主要是通過工程設(shè)計方案、工程造價控制措施、設(shè)計質(zhì)量管理和質(zhì)量保證、技術(shù)服務措施和保障、投標單位業(yè)績和信譽、對招標文件的響應等方面的競爭，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。 10． 2 特殊單項工程方案可研招標只設(shè) 1～ 2 項；初設(shè)招標只設(shè) 1～ 3 項。 10． 4 可研招標的廠址比選和廠址位置應根據(jù)初步可行性研究審查意見提供，無特殊理由投標單位不得要求另選廠址。主廠房以外的工程設(shè)計方案應根據(jù)招標單位提供的技術(shù)基礎(chǔ)資料進行方案論證。 10． 7 工程投資估算和經(jīng)濟評價或概算分析，重點是合理性及控制造價措施，投資估算做到表二、概算做 到表三深度。 10． 9 鑒于現(xiàn)行的勘測設(shè)計取費標準是國家在設(shè)計單位尚未改為企業(yè)進入市場前規(guī)定的低收費，因此，勘測設(shè)計取費暫不作為競標的內(nèi)容，如作為競標內(nèi)容，在各階段的招標、評標中所占權(quán)重不超過5％。 11 招標文件應在發(fā)放前 7 天報電力行業(yè)設(shè)計招標管理機構(gòu)核備。 13 投標單位接到招標文件后 7 天內(nèi)應將是否參加投標的回函傳真給招標單位。但修改的內(nèi)容應符合有關(guān)規(guī)定和本文件的要求。 15 補充通知應以書面形式發(fā)給所有獲得同一招標文件的投標單位，并應于投標截止日期前 20 天送達各投標單位。 六、標前會 16 招標單位應在 招標文件發(fā)放后 15 天內(nèi)組織所有取得同一招標文件的投標單位踏勘現(xiàn)場和答疑，時間一般為 1～ 2 天，視工程情況由招標單位決定。 應答疑的問題由招標單位整理成書面材料，在答疑后 10 天內(nèi)應書面形式通知所有投標單位，投標單位應給予回函。 18 現(xiàn)場答疑后投標單位如對招標文件還有需澄清的問題，可以書面、傳真或電報形式詢問招標單位，時間限制在投標截止時間前 25 天。 19 踏勘現(xiàn)場至投標截止時間為投標單位編制投標文件的時間，火電工程一般為 50～ 70 日，不得少于 50 日，輸變電工程一般為 40～ 60 日，不得少于 40 日。 21 投標單位應仔細閱讀投標須知，投標須知是投標單位在投標 時必須注意和遵守的事項。 23 投標文件應包括投標書、設(shè)計說明、圖紙及附件，投標單位可參照投標文件范本按照招標文件的要求編制。 24 投標單位的法人代表因故不能出席開標會時，應書面授權(quán)代理人參加開標。正副本投標書均應有法人 代表或授權(quán)代理人簽字并加蓋單位公章。 27 投標單位發(fā)生廢標將不予評標。 29 招標辦公室在接收投標文件時應注 意檢驗其是否按招標文件的規(guī)定進行密封和加蓋單位公章，是否破損，