【正文】 適 用 的行 業(yè) 標 準 、 規(guī) 范 名 稱 ； 國 家 和 行 業(yè) 沒 有 但 省 內 有 的 ， 約 定 適 用 的 省 內 地 方 標 準 、 規(guī) 范名 稱 。 發(fā) 包 人 要 求 使 用 國 外 標 準 、 規(guī) 范 的 ， 不 應 違 反 國 家 強 制 性 標 準 和 規(guī) 范 。發(fā)包人對施工技術有特殊要求的，應在招標文件中或在投標報價前說明要求。 發(fā)送通訊合同中無論何處所涉及各方之間的通訊都不應無理扣壓或拖延。收件人應在通訊回執(zhí)上簽署姓名和時間。5 工程分包8 / 86 分包工程的批準工程分包應遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)包人不得直接指定分包人。 承建資質 如果承包人沒有承擔本合同中某專業(yè)工程的承建資質要求，條約定將該專業(yè)工程進行分包，分包人必須具備承建該專業(yè)工程的資質條件。發(fā)包人應將分包工程價款全部支付給承包人，除合同另有約定或取得承包人的同意外，發(fā)包人不得以任何形式向分包人支付各種工程價款。發(fā)包人對其提供的上述資料的真實性、準確性和完整性負責。承包人的投標文件應被認為已經(jīng)考慮了現(xiàn)場及其周圍環(huán)境的影響，包括但不限于以下內容：（1）現(xiàn)場的工程地質情況（發(fā)包人提供的資料不準確除外）及地形地貌特征；（2）水文和氣候條件；（3）為實施、完成并保修本工程所需的臨時工程和措施項目；（4）為實施、完成并保修本工程所需的材料采購和加工、設備的采購及所需的施工機械、周轉性材料、人員和管理等；（5）場地內外的交通情況及水、電、食宿供應條件。8 文物、化石和地下障礙物 文物、化石等物品保護在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物、化石或其他有考古、地質研究等價值的物品時，承包人應立即保護好現(xiàn)場并于4小時內以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人。發(fā)包人承包人應按文物管理部門的要求采取妥善保護措施。如發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報或報告不及時，致使上述文物等遭受破壞，責任人依法承擔相應責任。本合同沒有明確指出的地下障礙物，在施工受到影響時，承包人應于8小時內以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人，同時提出處置方案。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用和支付承包人合理利潤，延誤的工期相應順延。 安全事故爭議認定發(fā)包人承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的認定處理。但因遵守發(fā)包人提供的設計圖紙、標準與規(guī)范而造成的侵權，并引起索賠或訴訟，則一切與此有關的賠償、訴訟10 / 86費和其他開支，均由發(fā)包人承擔。雙方簽訂本合同后，應視為分別授權對方為實施本工程而復制、使用、傳送上述圖紙和文件。11 聯(lián)合體的責任 共同的和各自的責任如果承包人是聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應在工程開工前簽訂聯(lián)合體施工協(xié)議書，作為本合同的附件。 聯(lián)合體文件簽署聯(lián)合體應有一個被授權的、對聯(lián)合體成員單位有約束力的主辦單位，并由主辦單位指派專職代表負責，有關文件應由該專職代表簽署。12 保障 合同雙方相互保障 合同一方應保障另一方不負責因自身的行為或疏忽所引起的一切損害、損失和索賠。因受保障方未采取合理措施而導致的損失擴大，則損失擴大部分由受保障方自己承擔。 發(fā)包人對承包人的保障發(fā) 包 人 應 保 障 承 包 人 不 負 擔 因 發(fā) 包 人 的 違 約 以 及 與 發(fā) 包 人 相 關 的 第 三 方 所 造 成 的 損害 而 引 起 的 索 賠 。沒有經(jīng)監(jiān)理工程師同意并取得發(fā)包人批準，承包人不得將它們移出現(xiàn)場，但用于運送材料設備、施工機械和雇員的運輸工具除外。11 / 8613. 3 承包人財產(chǎn)及其使用如果本工程因發(fā)包人的原因解除合同，則承包人有權要求發(fā)包人支付已完工程價款，并賠償因而造成的損失。如發(fā)包人未付完相關款項，承包人有權留置施工現(xiàn)場，直到發(fā)包人付完款項為止。發(fā)包人可以將其中部分工作委托承包人辦理，具體委托內容由雙方在專用條款中約定，其費用由發(fā)包人承擔。 如 承 包 人 需 要 增 加 圖 紙 或 其 他 技 術 資 料 數(shù) 量 的 ， 發(fā) 包 人 可 代 為復 制 ， 復 制 費 由 承 包 人 承 擔 。如果未注明時間，發(fā)包人應在能使承包人可以按進度計劃順利開工的時間內給予承包人進入和使用施工場地的權利。 發(fā)包人供應材料設備發(fā)包人供應材料設備的，發(fā)包人應按“發(fā)包人供應材料設備的一覽表” （以下簡稱“一覽表” ）的要求向承包人提供材料設備。15 承包人 承包人工作承包人應按合同約定完成下列工作：（1）按合同約定和監(jiān)理工程師的指令實施、完成并保修本工程；（2）按合同約定和監(jiān)理工程師的要求提交工程進度報告和進度計劃；（3）承擔施工場地安全保衛(wèi)工作，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施及要約標志；（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；（5）遵守政府部門有關施工場地交通、環(huán)境保護、施工噪音、安全防護、文明施工等的管理規(guī)定，辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造成的費用除外； （6）本工程或其某單項工程已竣工未交付發(fā)包人之前，負責已完工程的保護工作。 承包人實施工作13 / 86承包人應按合同約定和監(jiān)理工程師指令實施、完成并保修本工程。 承包人工程資料的提交與簽證承包人應按專用條款中發(fā)包人授予監(jiān)理單位和造價咨詢單位履行合同約定職責的權力，提交工程資料給造價或監(jiān)理工程師，并要求造價或監(jiān)理工程師對相關資料簽證。如承包人對施工組織設計和工作安排作出重大修改，應事先征得監(jiān)理工程師同意。施工期間，承包人應在施工現(xiàn)場保留一份合同、一套完整圖紙、適用的標準與規(guī)范、變更資料等供監(jiān)理工程師、造價工程師及有關人員進行工程檢查、檢驗時使用。即使監(jiān)理工程師批準，承包人仍應對其設計圖紙負責。 承包人未盡義務的責任承包人未能正確完成本合同約定的全部義務，導致拖延了工期和（或）增加了費用，其增加的費用由承包人承擔，工期不予順延；給發(fā)包人造成損失的，承包人應予賠償。發(fā)包人如需更換任何現(xiàn)場管理人員，應提前7天以書面形式通知承包人。后任管理人員應繼續(xù)行使合同約定的發(fā)包人現(xiàn)場管理人員的職權和履行相應的義務。 建 設 行 政 主 管 部 門 有 規(guī) 定 的 ， 應 遵 守 其 規(guī) 定 。承包人代表如需更換，應取得發(fā)包人的同意和遵守建設行政主管部門的規(guī)定，否則更換無效。后任承包人代表應繼續(xù)行使合同約定的承包人代表的職權和履行相應的義務。任何此類任命和撤回均應得到發(fā)包人同意并提前7天以書面形式通知承包人。 承包人代表授權人選任命和撤回除合同約定或依法應由承包人代表履行的職權外，承包人代表可將其職權以書面形式授予其臨時任命的一名合適人選，亦可將其授權撤回。未將有關文件送交發(fā)包人和監(jiān)理工程師之前，任何此類任命和撤回均為無效。除專用條款另有約定或經(jīng)承包人同意外，發(fā)包人不應對發(fā)包人代表的權力另有限制。發(fā)包人代表在發(fā)包人授予職權范圍內的工作，發(fā)包人應予15 / 86認可。發(fā)包人在合同簽訂后 7 天內將監(jiān)理工程師的職權范圍以書面形式送交承包人。監(jiān)理工程師無權免除合同任何一方在合同履行期間應盡的任何責任和義務。監(jiān)理工程師提供的指令、批準和通知等，均應采用書面形式。對監(jiān)理工程師的口頭指令，承包人應予執(zhí)行。監(jiān)理工程師應在承包人提出書面確認要求后 48 小時內給予答復，逾期不予答復的，視為承包人的書面要求已被確認。逾期不作出決定的，承包人可不執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令。監(jiān)理工程師代表行使監(jiān)理工程師授予的職權，對監(jiān)理工程師負責。 監(jiān)理工程師未盡義務或失誤的責任監(jiān)理工程師（含監(jiān)理工程師代表）未盡義務或失誤，導致拖延了工期和（或）增加了費用，其增加的費用由發(fā)包人承擔，工期相應順延；給承包人造成損失的，16 / 86發(fā)包人應予賠償。發(fā)包人授予造價工程師的職權范圍在合同簽訂后 7 天內以書面形式送交承包人。造價工程師無權免除合同任何一方在合同履行期間應盡的任何責任和義務。造 價 工 程 師 提 供 的 指 令 ， 均 應 采 用 書 面 形 式 。 對 造 價 工 程 師 的 口 頭 指 令 ， 承 包 人 應 予 執(zhí) 行 。 造 價 工 程 師 應 在 承 包 人 提 出 書 面 確 認 要 求 后 48 小 時 內給 予 答 復 ， 逾 期 不 予 答 復 的 ， 視 為 承 包 人 的 書 面 要 求 已 被 確 認 。逾期不作出決定的，承包人可不執(zhí)行造價工程師的指令。20 承包人代表 承包人對其代表授權承包人應依據(jù)規(guī)定在專用條款中約定承包人代表具體人選，同時在開工前以書面形式任命承包人代表并將有關文件送交發(fā)包人，授予其代表承包人履行合同約定17 / 86職責所需的全部權力。承包人代表在承包人授予職權范圍內的工作，承包人應予認可。臨時任命人行使承包人代表授予的職權，對承包人代表負責。未按承包人代表授權人選任命和撤回的規(guī)定，任何此類任命和撤回均為無效。在 緊 急 情 況 且 無 法 與 監(jiān) 理 工 程 師 取 得 聯(lián) 系 時 ， 承 包 人 代 表 應 立 即 采 取 保 證 人 員 生 命 和工 程 、 財 產(chǎn) 安 全 的 有 效 措 施 ， 并 在 采 取 措 施 后 48 小 時 內 向 監(jiān) 理 工 程 師 送 交 書 面 報 告 ，抄 送 發(fā) 包 人 。21 分包人和另行發(fā)包 分包人工作分包人是指從事下列工作之一的分包人：（1）根據(jù)合同條款的約定，承包人依法確定的實施、完成任何永久工程的分包人；（2）承包人選定的提供本工程材料設備、服務的分包人。 另行發(fā)包另行發(fā)包是指發(fā)包人依法對整體工程中部分特殊工程或本合同約定由發(fā)包人提供的工程材料設備、服務進行發(fā)包。承包人對另行發(fā)包工程的實施應積極配合。 承包人對雇員應做的工作承包人應完善聘用員工勞務注冊手續(xù)，并與其訂立勞務合同，明確雙方的權利和義務。 承包人特殊時間施工的批準承包人如需在法定節(jié)假日施工，應經(jīng)監(jiān)理工程師批準；如需在夜間施工，除應經(jīng)監(jiān)理工程師批準外，還應經(jīng)有關部門批準。但為搶救生命或保護財產(chǎn)，或為工程安全、質量而不可避免的作業(yè)，則不必事先經(jīng)監(jiān)理工程師的批準。因承包人拖欠其雇員工資而造成群體性示威、游行等一切責任，由承包人承擔。 承包人雇員的要求和撤換承包人雇員應是在行業(yè)或職業(yè)內具有相應資格、技能和經(jīng)驗的人員。（4）經(jīng)常行為不當； 承包人對雇員的保護承包人應自始至終采取各種合理的預防措施，防止雇員內部發(fā)生任何無序、非法和斗毆等不良行為，以確保現(xiàn)場安定和保護現(xiàn)場及鄰近人員的生命、財產(chǎn)安全。三、擔保、保險與風險23 工程擔保 承包人提供履約擔保為正確履行本合同，發(fā)包人應在招標文件中或在簽訂合同前明確履約擔保的有關要求，承包人應在簽訂本合同時按要求向發(fā)包人提供履約擔保，承包人向發(fā)包人提供履約擔保應在專用條款約定。 履約擔保期限和退還履約擔保的有效期，是從提供履約擔保之日起至本工程竣工驗收合格之日止。 向發(fā)包人支付履約擔保的索賠款項發(fā)包人在對履約擔保提出索賠要求之前，應書面通知承包人，說明導致此項索賠的原因，并及時向擔保人提供含造價或監(jiān)理工程師及其單位對索賠理由書面確認的索賠文件。 發(fā)包人提供支付擔保承包人按合同要求提交了履約擔保，發(fā)包人應在簽訂本合同時向承包人提交與履約擔保等值的支付擔保，發(fā)包人向承包人提供支付擔保應在專用條款約定。 （參考格式見附件） 支付擔保期限和退還支付擔保的有效期，是從提供支付擔保之日起至發(fā)包人根據(jù)本合同約定支付完除質量保證金以外的全部款項之日止。 向承包人支付擔保的索賠款項承包人在對支付擔保提出索賠要求之前，應書面通知發(fā)包人和造價或監(jiān)理工程師，說明導致此項索賠的原因，并及時向擔保人提出索賠文件。 擔保期限的延長發(fā)包人承包人均應確保本工程擔保有效期符合工期合理順延的要求。責任方應承擔由此造成費用和工期延誤的責任。 保函集中保管發(fā)包人在申辦建設工程施工許可證前，應當將承包人提供的履約擔保原件和發(fā)包人提供的工程價款支付擔保原件提交擔保保管單位。在擔保約定的有效期內發(fā)生索賠時，索賠方可憑索賠文件到擔保保管單位取回被索賠方的擔保原件，向保證人提起索賠。24 發(fā)包人風險 發(fā)包人風險自開工之日起至頒發(fā)工程竣工驗收證書之日止，發(fā)包人基本風險為：（1）由于不可抗力因素造成的財產(chǎn)損失或損壞；（2）由于發(fā)包人工作人員及其相關人員（除承包人外）疏忽或違規(guī)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失或損壞；（3）由于發(fā)包人提前使用或占用永久工程或其部分造成的損失或損壞；（4）由于發(fā)包人提供或發(fā)包人負責的設計造成的對永久工程、材料設備和施工機械損失或損壞；（5）一個有經(jīng)驗的承包商也無法合理預見并釆取措施來防范的自然力的作用而造成損失或損壞。25 承包人風險 承包人風險自開工之日起直到頒發(fā)工程竣工驗收證書之日止，承包人基本風險為：（1）由于不可抗力因素造成的承包人帶入現(xiàn)場的施工機械和用于本工程的周轉材料損壞及停工損失；（2）由于承包人疏忽或違規(guī)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失或損壞；（3）承包人應承擔本合同中規(guī)定應由承包人承擔的風險。26 不可抗力 不可抗力因素不可抗力指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括因戰(zhàn)爭、敵對行動（無論是否宣戰(zhàn)） 、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、動亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人承包人責任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災等，以及：（1）當?shù)貧庀蟛块T規(guī)定的災害情形；（2）當?shù)氐卣鸩块T規(guī)定的災害情形；（3）當?shù)匦l(wèi)生部門規(guī)定的災害情形；（4）專用條款約定的其他情形。監(jiān)理工程師認為應當暫停施工的，承包人應暫停施工。不可抗力事件持